近期，細心的石家莊市民會發(fā)現(xiàn)石家莊的藍天白云多了，好天氣也多了起來，雖然取得了一定成效，但石家莊治理大氣污染的壓力卻絲毫沒有減輕?！办F霾”天氣依然困擾著石家莊，也影響著這個城市居民的生活，面對日益嚴峻霧霾壓力是選擇“等風(fēng)來”還是選擇背水一戰(zhàn)？石家莊選擇了后者。

日前，石家莊出臺大氣污染防治攻堅行動2015年工作方案，明確提出2015年要實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重污染天氣大幅減少，優(yōu)良天氣持續(xù)增加，PM2.5年均濃度較2014年下降6%以上的目標。為此，石市將重點開展燃煤總量強力壓減、燃煤電廠超低排放升級改造、實心粘土磚瓦窯關(guān)停取締、重型卡車尾氣治理、農(nóng)村能源清潔利用、市區(qū)污染企業(yè)外遷、網(wǎng)格化精細管理、植樹綠化提升等工程。

壓煤

煤炭消費量凈消減270萬噸

燃煤是石家莊大氣污染主要來源之一，2015年省會將重點針對工業(yè)用煤和農(nóng)村冬季采暖用煤進行重點壓減，開展燃煤總量強力壓減工程和農(nóng)村能源清潔利用工程。

方案要求，到2015年底確保煤炭消費量比2014年凈消減270萬噸，比2012年凈消減970萬噸，完成煤電機組節(jié)能升級改造3臺共150萬千瓦。到年底關(guān)閉所有外來煤炭洗選企業(yè)，重點壓減環(huán)保設(shè)施相對落后、治理標準較低、治理效果較差行業(yè)的煤炭消耗。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站；耗煤項目實行煤炭減量替代；除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。

開展高污染燃料禁燃區(qū)綜合整治，全面禁止原煤散燒。年底前橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)二環(huán)以內(nèi)區(qū)域?qū)嵭懈呶廴救剂辖紖^(qū)目標，長安區(qū)除石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司、河北華電石家莊熱電有限公司外，二環(huán)以內(nèi)區(qū)域?qū)嵭薪紖^(qū)目標。今年6月底前，完成石家莊市東方熱電股份有限公司熱電三廠全廠、熱電二廠南廠區(qū)5#機組供熱替代工作。

同時，在農(nóng)村采暖和生活小鍋爐治理中，積極推廣新型清潔高效燃煤爐具，分期分批更換傳統(tǒng)爐灶，提升熱效率，到2017年，民用清潔高效燃煤爐具普及率達到80%以上。今年，推廣民用節(jié)能環(huán)保采暖爐10萬臺，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)企事業(yè)單位完成清潔燃燒改造。

今年石市計劃完成集中供熱鍋爐煤改氣800萬平方米，城市集中供熱普及率達到74%以上，力爭兩年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供熱，市區(qū)住宅計量收費面積占全市集中供熱面積的比例達到50%。今后，所有新建建筑嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，政府投資的機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、博物館、體育館等建筑，單體面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓全部執(zhí)行綠色建筑標準。

控塵

342家實心粘土磚瓦窯關(guān)停

根據(jù)石家莊空氣污染源分析結(jié)果顯示，石家莊的PM10本地污染源主要來自揚塵。今年，省會將重點完善管控機制，遏制人為揚塵污染，堅決把揚塵控制住、壓下來。

2015年，計劃對342家實心粘土磚瓦窯關(guān)停取締，完成27家露天礦山關(guān)閉任務(wù)；完成西柏坡高速平山段兩側(cè)12個礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的主體工程。加強市區(qū)施工工地揚塵治理，要求在建工地全部實行綠色施工。

推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，到2015年底，市區(qū)主城區(qū)道路機械化清掃率不低于80%，縣城建成區(qū)不低于55%。在灑水條件允許的情況下，市區(qū)主街主路和火車站、汽車站及二環(huán)路口等出市口等路段每天灑水3次以上，次干道每天灑水3次。

機動車污染管理

機動車數(shù)量嚴控230萬輛以內(nèi)

日益增長的機動車不但給省會交通帶來巨大壓力，機動車尾氣污染也成為省會大氣污染的來源之一。為此，石市要求，堅決淘汰黃標車，著力抓好重載車輛的尾氣治理，排放不達標的車輛不得上路行駛，要切實改善省會交通狀況，鼓勵綠色出行、重點抓好重型卡車尾氣治理工程，最大限度減少機動車尾氣污染。

石市今年將制定加強重型柴油車輛管理方案，推進重型柴油車輛的尾氣治理。嚴厲查處銷售不符合要求重型柴油車輛的行為；對營運類重型柴油車輛加裝尾氣處理裝置；嚴格重型柴油車輛的尾氣排放檢測，不達標的車輛一律不發(fā)放環(huán)保合格標志。對道路行駛的無環(huán)保合格標志、尾氣排放不達標車輛依法進行嚴厲查處。

年底前，完成車用汽油、柴油的指環(huán)和質(zhì)量升級工作，全面供應(yīng)國家第五階段標準車用汽油、柴油。市交管局負責(zé)，機動車保有量控制在230萬輛以下。并加快推進建成區(qū)步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，建成區(qū)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先保證步行和自行車出行，各級城市道路均應(yīng)設(shè)置步行道和自行車道，居民區(qū)、公園和大型公共建筑應(yīng)為自行車提供方便的停車設(shè)施。

為有利于污染物的擴散，省會將規(guī)劃形成有利于大氣污染物擴散和改善大氣環(huán)境的城市發(fā)展格局，劃定區(qū)域性生態(tài)走廊和生態(tài)保護空間，統(tǒng)籌和優(yōu)化城鄉(xiāng)居民點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護等各類空間布局。

企業(yè)減排

全市燃煤機組實現(xiàn)“超低排放”

企業(yè)是能源消耗大戶，也是排放大戶。今年，石市將運用節(jié)能減排倒逼機制，按照最嚴的排放標準，抓好火電、鋼鐵等重點行業(yè)的環(huán)保設(shè)施升級改造，突出抓好燃煤電廠超低排放升級改造工程，最大限度地減少工業(yè)排放。

2015年底前全部完成全市燃煤發(fā)電機組除塵、脫硫、脫硝設(shè)施升級改造，達到超低排放限值要求，達不到要求的，堅決關(guān)停。

對全市化工、醫(yī)藥、制革、塑料制品、板材等行業(yè)的共計52家企業(yè)進行工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。對石化行業(yè)企業(yè)實施工藝改進、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和廢水廢液廢渣系統(tǒng)密閉性改造、設(shè)備泄露檢測與修復(fù)、罐型和裝卸方式改進等措施，完成一輪泄露與修復(fù)技術(shù)改造。

企業(yè)搬遷

年內(nèi)四家污染企業(yè)搬遷出市

今年，石市將突出抓好市區(qū)污染企業(yè)外遷工程，所有列入搬遷計劃的污染企業(yè)都要啟動實施搬遷改造計劃，加快推進搬遷步伐，堅決消除主城區(qū)的重大污染源。

按計劃全面啟動市區(qū)內(nèi)污染企業(yè)搬遷，到2015年年底前，完成石家莊潤泰紡織印染有限公司、華營聯(lián)合葡萄糖廠、石家莊華曙制藥集團有限公司、石家莊白龍化工股份有限公司4家企業(yè)搬遷改造。加快城市鋼鐵、制藥等重污染企業(yè)退城進園。推進石鋼、維爾康藥業(yè)、歐意藥業(yè)、中潤制藥、常山紡織、雙聯(lián)化工等11家企業(yè)搬遷工作。

植樹增綠

市區(qū)新增綠地570萬平

全市開展植樹綠化提升工程，加快森林城市建設(shè)。突出抓好“一山兩庫三河”環(huán)城綠化及綠色廊道、太行山綠化和農(nóng)村綠化等重點生態(tài)綠化工程，造林綠化53萬畝，植樹5000多萬株，森林覆蓋率達37%以上。

市區(qū)新建提升綠地850萬平方米，其中新建綠地570萬平方米，綠地率達到40.5%，綠化率達到44.5%，所有縣級市市區(qū)和60%以上縣城達到省級園林城市標準。

環(huán)保監(jiān)管

供暖期適當降低工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

2015年作為環(huán)保能力提升年，石家莊將全面加強環(huán)保預(yù)警監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)，突出抓好網(wǎng)格化精細管理工程。完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，進一步明確各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)正定新區(qū)、循環(huán)化工區(qū)管委會，相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村基層環(huán)保責(zé)任和工作力度，加大環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運行和履職情況督導(dǎo)力度。

繼續(xù)完善優(yōu)化重污染天氣四級響應(yīng)機制和重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，完善各級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，重點企業(yè)做到“一廠一策”。繼續(xù)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量檢測會商結(jié)果，在遇到重污染天氣時，提前及時啟動相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急措施，合理調(diào)整部分重點工業(yè)生產(chǎn)負荷，適當降低冬季采暖和敏感時段的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量。

編輯：成苗苗