北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》的通知

京政發(fā)〔2015〕11號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

北京市人民政府

2015年3月16日

北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

近年來(lái)，本市不斷加大大氣污染防治力度，通過(guò)采取壓減燃煤、控車(chē)減油、治污減排、清潔降塵等措施，持續(xù)改善了首都空氣環(huán)境質(zhì)量。但是，目前污染物排放總量仍然超過(guò)環(huán)境容量，在極端不利氣象條件下容易引發(fā)空氣重污染。及時(shí)有效組織實(shí)施應(yīng)急措施，對(duì)減緩污染程度、保護(hù)公眾健康具有重要意義。為健全完善空氣重污染應(yīng)急機(jī)制，不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平，結(jié)合近年來(lái)空氣重污染應(yīng)急工作實(shí)際，借鑒2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上，形成《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。

一、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

依據(jù)國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。建立健全環(huán)保、氣象部門(mén)聯(lián)合會(huì)商預(yù)報(bào)機(jī)制，根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況，每日對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，遇空氣重污染時(shí)增加會(huì)商預(yù)報(bào)頻次。市環(huán)保部門(mén)或其授權(quán)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并不斷拓展信息發(fā)布渠道，便于公眾及時(shí)知曉。

二、空氣重污染預(yù)警分級(jí)

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為4個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))、黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))、橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))和紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))。

(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)1天(24小時(shí))。

(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)2天(48小時(shí))。

(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天(72小時(shí))。

(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))：預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)。

三、空氣重污染應(yīng)急措施

根據(jù)空氣重污染預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。主要包括：健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施。對(duì)因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級(jí))

1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門(mén)和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(2)對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。

(3)加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

(4)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。

(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級(jí))

1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動(dòng)。

(2)一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門(mén)和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。

(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(3)對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚(yáng)塵控制措施力度。

(4)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。

3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，加大重點(diǎn)道路清掃保潔強(qiáng)度，減少交通揚(yáng)塵污染。

(2)停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。

(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級(jí))

1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。

(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門(mén)和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專(zhuān)家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢(xún)、講解防護(hù)知識(shí)。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)。

(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。

3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)；對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所采取防塵措施。

(3)按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(4)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等重型車(chē)輛禁止上路行駛。

(5)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級(jí))

1.健康防護(hù)措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。

(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門(mén)和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳，組織專(zhuān)家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢(xún)、講解防護(hù)知識(shí)。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。

(2)原則上停止大型露天活動(dòng)。

(3)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

3.強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

(1)全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)汽車(chē)除外)，其中本市公務(wù)用車(chē)在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車(chē)輛總數(shù)的30%；公共交通運(yùn)營(yíng)部門(mén)延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加大運(yùn)輸保障力度。

(2)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等重型車(chē)輛禁止上路行駛。

(3)施工工地停止室外施工作業(yè)。

(4)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

(5)按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

四、預(yù)警發(fā)布與解除

市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。

(一)預(yù)警發(fā)布

紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由市應(yīng)急辦提前24小時(shí)組織發(fā)布。

橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時(shí)組織發(fā)布。

黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并提前組織發(fā)布。

藍(lán)色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)時(shí)組織發(fā)布。

當(dāng)發(fā)生空氣重污染時(shí)，本市將及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時(shí)了解空氣重污染情況及相關(guān)應(yīng)急措施，加強(qiáng)自身健康防護(hù)。

市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報(bào)結(jié)果，按預(yù)警發(fā)布程序報(bào)批后，適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別。

(二)預(yù)警解除

紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與發(fā)布程序一致；藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序，空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時(shí)自動(dòng)解除。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市空氣重污染應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任；成員單位由市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組成；指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理，提出應(yīng)急措施，細(xì)化具體方案，有效組織落實(shí)并開(kāi)展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則，切實(shí)承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任，逐級(jí)分解細(xì)化任務(wù)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

(二)完善配套措施

市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合部門(mén)和轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化工作臺(tái)賬，完善實(shí)施流程，明確保障措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，適時(shí)組織演練，不斷健全空氣重污染應(yīng)急工作體系。各成員單位要在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15日內(nèi)，將修訂完善后的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案報(bào)市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。

(三)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位要通過(guò)及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案、公開(kāi)應(yīng)急措施等，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，引導(dǎo)媒體、公眾等社會(huì)力量依法、有序監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，鼓勵(lì)對(duì)有關(guān)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)(舉報(bào)電話：12345、12369、96310)，并予以曝光。

(四)嚴(yán)格督查考核

市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對(duì)全市空氣重污染應(yīng)急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局等部門(mén)要對(duì)全市應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)抽查檢查；各成員單位負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急措施落實(shí)情況的督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的，依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問(wèn)責(zé)辦法》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

《應(yīng)急預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施，《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》(京政發(fā)〔2013〕34號(hào))同時(shí)廢止。

附件：1.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單

2.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單

3.北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工

附件1

北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單

總 指 揮：李士祥市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

副總指揮：張工市政府副市長(zhǎng)

朱炎市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

成　　員：陳添市環(huán)保局局長(zhǎng)

嚴(yán)力強(qiáng)市委宣傳部副部長(zhǎng)續(xù)棟市政府督查室主任

李奕市教委委員

李洪市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任

楊小兵市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

姚輝市環(huán)保局副局長(zhǎng)

王承軍市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

李如剛市市政市容委副主任逯福全市交通委委員

張世清市水務(wù)局副巡視員

趙濤市衛(wèi)生計(jì)生委委員

尹義省市國(guó)資委副主任

黃德峰市園林綠化局副局長(zhǎng)

馬惠民市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)

曲曉波市氣象局副局長(zhǎng)

于連偉市公安局治安管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

劉恕市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)

樸學(xué)東東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

姜立光西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

楊樹(shù)旗朝陽(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

王際祥海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

劉宇豐臺(tái)區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

文獻(xiàn)石景山區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

張滿倉(cāng)門(mén)頭溝區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

吳會(huì)杰房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

崔志成通州區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

張曉峰順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

周云帆昌平區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

邵恒大興區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

底志欣平谷區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

張勇懷柔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

王穩(wěn)東密云縣常務(wù)副縣長(zhǎng)

張素枝延慶縣常務(wù)副縣長(zhǎng)

陳小男北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

附件2

北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單

主　　　任：陳添市環(huán)保局局長(zhǎng)

常務(wù)副主任：姚輝市環(huán)保局副局長(zhǎng)

副　主　任：李奕市教委委員

李洪市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任

王承軍市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

李如剛市市政市容委副主任 逯福全市交通委委員

趙濤市衛(wèi)生計(jì)生委委員

尹義省市國(guó)資委副主任

馬惠民市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)

曲曉波市氣象局副局長(zhǎng)

劉恕市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)

附件3

北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工

一、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部和辦公室職責(zé)

(一)指揮部

1.貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)；

2.研究制定本市應(yīng)對(duì)空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；

3.負(fù)責(zé)具體指揮本市空氣重污染應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣政府做好工作；

4.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)《應(yīng)急預(yù)案》的組織實(shí)施工作，督促檢查市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣政府空氣重污染應(yīng)急工作的落實(shí)情況；

5.分析總結(jié)本市空氣重污染應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

6.組織開(kāi)展本指揮部所屬應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作；

7.承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

(二)指揮部辦公室(設(shè)在市環(huán)保局)

1.組織落實(shí)市空氣重污染應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位做好空氣重污染應(yīng)急相關(guān)工作；

2.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作；

3.收集、分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

4.組織開(kāi)展本市空氣重污染應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作；

5.負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信息，向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色預(yù)警信息的建議；

6.配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；

7.組織擬訂或修訂與市空氣重污染應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)成員單位制定或修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案；

8.組織開(kāi)展本市空氣重污染應(yīng)急演練；

9.組織開(kāi)展本市空氣重污染應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)；

10.負(fù)責(zé)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

11.負(fù)責(zé)聯(lián)系市空氣重污染應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組；

12.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部的日常工作。

二、成員單位職責(zé)

(一)市交通委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.會(huì)同市公安局公安交通管理局編制《關(guān)于空氣重污染期間采取臨時(shí)交通管理措施的通告》；

3.負(fù)責(zé)及時(shí)組織公共交通運(yùn)輸保障；

4.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，負(fù)責(zé)落實(shí)部分重型車(chē)輛停駛等措施；

5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(二)市公安局公安交通管理局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.建立備案名單管理制度，做好對(duì)停駛公務(wù)車(chē)輛和不適用限行措施的社會(huì)保障等車(chē)輛的相關(guān)備案工作；

3.按照紅色、橙色預(yù)警級(jí)別措施要求，通過(guò)北京交通廣播、電子顯示屏等媒介及時(shí)向公眾告知空氣重污染期間采取的交通管理措施，并做好機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)行駛和本市公務(wù)用車(chē)停駛的監(jiān)管執(zhí)法工作，加大對(duì)部分重型車(chē)輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法力度；

4.協(xié)助市交通委制定《關(guān)于空氣重污染期間采取臨時(shí)交通管理措施的通告》；

5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(三)市經(jīng)濟(jì)信息化委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.建立停產(chǎn)限產(chǎn)名單管理制度，制定紅色、橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單(市級(jí))并及時(shí)更新，會(huì)同市環(huán)保局指導(dǎo)區(qū)縣政府制定其他工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單(區(qū)縣級(jí))；

3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，組織落實(shí)本市工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)措施；

4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.建立停工名單管理制度，制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時(shí)更新；

3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，及時(shí)組織落實(shí)行業(yè)內(nèi)房屋建筑、市政、拆除、軌道交通、城市道路新建等工地?fù)P塵防治和停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)，以及停工后建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等重型車(chē)輛停運(yùn)等措施；

4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(五)市園林綠化局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.建立停工名單管理制度，制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時(shí)更新；

3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，負(fù)責(zé)落實(shí)城市綠化作業(yè)工地?fù)P塵防治、停止土石方施工作業(yè)以及工地建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等易揚(yáng)塵車(chē)輛停運(yùn)等措施；

4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(六)市水務(wù)局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.建立停工名單管理制度，制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時(shí)更新；

3.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，負(fù)責(zé)落實(shí)市屬水利工程工地?fù)P塵防治、停止土石方施工作業(yè)以及工地建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等易揚(yáng)塵車(chē)輛停運(yùn)等措施；

4.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(七)市市政市容委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，增加道路清掃保潔頻次，紅色、橙色預(yù)警期間配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)停駛等措施；

3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(八)市城管執(zhí)法局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，組織開(kāi)展施工揚(yáng)塵、道路遺撒、露天焚燒和燒烤以及無(wú)照售煤等違法行為的執(zhí)法檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)等易揚(yáng)塵車(chē)輛停運(yùn)情況進(jìn)行檢查；

3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(九)市教委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生空氣重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳，按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求，負(fù)責(zé)及時(shí)將相關(guān)應(yīng)急措施通知到區(qū)縣教育部門(mén)和學(xué)校，組織落實(shí)本市中小學(xué)和幼兒園實(shí)施健康防護(hù)，停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)以及停課等相關(guān)措施；

3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。

(十)市衛(wèi)生計(jì)生委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治等工作；

3.組織開(kāi)展空氣重污染健康防護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳。

(十一)市氣象局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.向指揮部及相關(guān)部門(mén)提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，與市環(huán)保局共同進(jìn)行空氣重污染會(huì)商預(yù)報(bào)。

(十二)市國(guó)資委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，配合行業(yè)主管部門(mén)督促市屬?lài)?guó)有企業(yè)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案；

2.配合行業(yè)主管部門(mén)，督促市屬?lài)?guó)有企業(yè)在空氣重污染期間落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(十三)市煙花辦(設(shè)在市公安局治安管理總隊(duì))

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化分解任務(wù)措施，空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市安全監(jiān)管局開(kāi)展煙花爆竹銷(xiāo)售管理，負(fù)責(zé)制定空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間煙花爆竹禁放方案；

3.空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間，負(fù)責(zé)通知市安全監(jiān)管局及時(shí)組織停止配送、運(yùn)輸煙花爆竹，通知市公安局加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

(十四)市政府督查室

負(fù)責(zé)督查各成員單位的職責(zé)落實(shí)情況。

(十五)市監(jiān)察局

負(fù)責(zé)監(jiān)察各成員單位工作人員履行職責(zé)情況。

(十六)市委宣傳部

1.充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的作用，加大對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》特別是公眾健康防護(hù)、建議性和強(qiáng)制性應(yīng)急措施的宣傳力度；

2.配合做好預(yù)警信息發(fā)布和大氣污染防治新聞的報(bào)道等工作。

(十七)各區(qū)縣政府

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本區(qū)縣空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序，細(xì)化分解任務(wù)措施，并組織區(qū)縣有關(guān)部門(mén)、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)等單位制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案；

2.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾空氣重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳，組織落實(shí)中小學(xué)和幼兒園停課、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、施工工地停工、道路清掃保潔、工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、禁放禁燒等各項(xiàng)應(yīng)急措施，并開(kāi)展督查檢查；

3.建立各類(lèi)名單管理制度，制定空氣重污染期間轄區(qū)停產(chǎn)限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單和停工工地名錄，向社會(huì)公布并及時(shí)更新；

4.組織分預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展空氣重污染應(yīng)急演練，遇空氣重污染時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。

編輯：成苗苗