臭氧和PM2.5已成為城市空氣污染的“元兇”“主犯”;而VOCs(揮發(fā)性有機污染物)則是臭氧和PM2.5等細粒子生成的共同前體物。VOCs具有低濃度、高毒性的特征，被稱為“影子殺手”。根據(jù)《自然》雜志(Nature)去年9月17日的研究文章，不論是PM2.5還是臭氧，VOCs的貢獻都很大。由它形成的二次氣體溶膠，占到了PM2.5的三分之二到四分之三。

一周VOCs熱點

南京六舉治氣 全面"狙擊"工業(yè)VOCs揮發(fā)性有機物

今年3月初，南京市委常委會召開會議，審議通過了《南京市大氣污染防治行動計劃2016年度實施方案》。據(jù)了解，今年全市大氣污染防治工作將通過六大方面32項任務(wù)要求，確保目標順利完成。

據(jù)南京市環(huán)保局相關(guān)負責人表示，首先，全面實施工業(yè)廢氣達標治理，今年上半年全面完成南京市燃煤電廠超低排放治理任務(wù)，比江蘇省環(huán)保廳規(guī)定的時間足足提前一年半，同時重點開展工業(yè)揮發(fā)性有機物的集中整治。其次進一步嚴控汽車尾氣污染，確保剩余的黃標車營運車輛全部淘汰報廢。此外繼續(xù)實行揚塵管控的高壓機制，加大對餐飲油煙和秸稈焚燒等面源污染的監(jiān)管監(jiān)控。

全面“狙擊”工業(yè)揮發(fā)性有機物

根據(jù)《南京市大氣污染防治行動計劃2016年度實施方案》，今年南京市將持續(xù)對石化、化工行業(yè)揮發(fā)性有機物及印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物污染進行治理。相比去年，今年提出更加具體細致的目標任務(wù)，不僅從區(qū)域上對全市揮發(fā)性有機物進行全面治理，其中江寧區(qū)南京斯凱汽車設(shè)備制造有限責任公司等22家企業(yè)、高淳區(qū)億達高科環(huán)保技術(shù)等9家企業(yè)、高新區(qū)廣東波斯科技股份有限公司南京分公司等4家企業(yè)均列入名單，且在行業(yè)間也具體劃分，其中明確全市61家包裝印刷行業(yè)、50家汽修行業(yè)重點企業(yè)揮發(fā)性有機物整治。

同時，化工園區(qū)30家企業(yè)今年內(nèi)完成泄漏檢測與修復推廣工作。在對規(guī)模以上印刷企業(yè)安裝高效揮發(fā)性有機物收集凈化設(shè)施，不斷推動繞城公路以內(nèi)印刷企業(yè)從主城遷出，對印刷企業(yè)堅決說“不”。

7省區(qū)出臺大氣污染方案 北京將實施“非煤化”

京津冀及周邊7省(區(qū)、市)大氣污染防治將同步展開。

環(huán)保部最新透露，2016年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作重點已經(jīng)確定，共涉及北京等7省(區(qū)、市)。其中，北京市提出，將實施城六區(qū)和郊區(qū)平原地區(qū)農(nóng)村“非煤化”工程，全面推進居民采暖散煤替代，并將禁止外埠重型柴油車在六環(huán)路內(nèi)行駛。

環(huán)保部表示，北京市將推出一系列大氣污染治理措施，其中包括集中力量“改農(nóng)村散煤、治高排放車、治城鄉(xiāng)結(jié)合部、修空氣重污染應(yīng)急預(yù)案”;未來，北京市將以電采暖為主，全面推進居民采暖散煤替代。同時，以重型柴油車為重點，強化機動車污染治理。簡化國Ⅲ柴油車尾氣超標處罰程序，禁止外埠過境的重型柴油車在六環(huán)路內(nèi)行駛。

此外，北京市還將調(diào)整預(yù)警分級，完善高排放車(國Ⅰ、Ⅱ輕型客車、國Ⅲ柴油車)禁行、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地停工等應(yīng)急措施;修訂清潔空氣行動計劃考核辦法，完善大氣污染防治責任制，對工作不力的嚴肅督查、約談、問責。

天津市將制定散煤治理法規(guī)，依法打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為;強化新車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)環(huán)保一致性抽查。天津市還將全面排查重型柴油車，建立用車大戶責任制度。關(guān)停淘汰落后污染企業(yè)100家。

河北省將重點開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車輛四個污染整治專項行動。嚴禁生產(chǎn)、銷售不達標煤炭，取締違法經(jīng)營網(wǎng)點;嚴格執(zhí)行企業(yè)限產(chǎn)限排措施。對鋼鐵、建材、玻璃、化工等重點行業(yè)，提前安排生產(chǎn)計劃，在冬季采暖期實行限產(chǎn)、限排和錯峰生產(chǎn)等措施。

山西省計劃完成1000噸燃煤鍋爐清潔能源替代;推進鋼鐵、焦化及燃煤鍋爐污染防治設(shè)施的升級改造，重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。

內(nèi)蒙古自治區(qū)將重點推進電力企業(yè)超低排放的改造。對按期未完成治理任務(wù)的企業(yè)，采取停限產(chǎn)措施;對治理后仍然很難穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。

山東省實施“煤改氣”工程，制定散煤清潔利用工作方案，發(fā)布散煤供應(yīng)質(zhì)量標準，建立清潔煤炭配送體系;加強對高污染機動車，特別是重型柴油車的治理和監(jiān)管。

河南省制以大氣環(huán)境質(zhì)量“不降反升”、大氣違法問題突出的市縣作為重點區(qū)域，組織開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查;將修訂《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，細化工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排措施和工地停工范圍等。

大連VOCs治理全鋪開 八行業(yè)525家企業(yè)成整治重點

大連市揮發(fā)性有機物(VOCs)治理將全面鋪開，整治重點涉及八大行業(yè)525家企業(yè)，其中有機化工、醫(yī)藥、船舶企業(yè)、大型裝備(車輛、集裝箱、設(shè)備)制造、家具制造、油墨及涂料制造企業(yè)266家，包裝印刷企業(yè)47家，汽車修理企業(yè)212家，到2017年底，八大重點行業(yè)的VOCs治理將全面完成。

為了弄清VOCs來源，大連市環(huán)保局出臺了《大連市重點行業(yè)工業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》(以下簡稱《方案》)，明確了石化、有機化工、裝備制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治任務(wù)及時間要求，力爭在2~3年時間遏制揮發(fā)性有機物排放總量無序高速增長態(tài)勢。

525家企業(yè)VOCs治理明年年底前全面完成

目前大連市VOCs排放的重點企業(yè)存在VOCs污染控制技術(shù)與裝備落后、污染治理設(shè)施運行效率低下、環(huán)境管理和監(jiān)測能力建設(shè)滯后等突出問題。依據(jù)《方案》，大連市將通過源頭控制、末端治理、加強監(jiān)管等手段分階段全面推進VOCs污染治理。

在2015年完成317個加油站、4個油庫和54個油罐車油氣回收的基礎(chǔ)上，今年大連市將重點完成中石油大連石化公司、大連西太平洋石化等5家石化企業(yè)的第一輪泄漏檢測與修復技術(shù)改造。目前，已完成石化廢水封閉及廢氣收集處理，及中石油和西太平洋石化兩套裝置的漏點檢測與修復技術(shù)應(yīng)用。同時，今年將完成186家有機化工、醫(yī)藥、船舶企業(yè)、大型裝備(車輛、集裝箱、設(shè)備)制造、家具制造、油墨及涂料制造的VOCs整治，完成全部47家包裝印刷行業(yè)及148家汽車修理行業(yè)的揮發(fā)性有機物整治。此外，倉儲業(yè)原油、成品油碼頭的油氣回收也被納入治理范圍。

2017年，大連市將重點完成剩余80家VOCs排放重點企業(yè)以及64家汽車修理企業(yè)的VOCs治理。同時，2017年7月1日前，實現(xiàn)中石油大連石化公司、大連西太平洋石化等5家石化企業(yè)達標排放。倉儲業(yè)原油、成品油碼頭油氣回收治理將于2017年底前全部完成。

為加強對企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行，《方案》要求，各屬地環(huán)保局要將VOCs排放企業(yè)納入重點監(jiān)管范圍，開展日?，F(xiàn)場監(jiān)察，對污染治理設(shè)施不正常運行、偷排漏排等違法行為嚴格執(zhí)法。

寧波將啟動為期2年 12行業(yè)700家重點企業(yè)VOCs治理

寧波市召開環(huán)境保護工作會議,部署了2016年的主要工作任務(wù)。打好“水、大氣、土壤”治理攻堅戰(zhàn),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,仍是今年的重點。

重點企業(yè)揮發(fā)性有機物排放量削減10%以上

寧波將制定出臺《寧波市工業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理方案》和《寧波市揮發(fā)性有機物污染治理專項資金使用管理辦法》,啟動為期三年涉及12個行業(yè)700家重點企業(yè)的揮發(fā)性有機物治理工作,年內(nèi)按時保質(zhì)完成列入市政府民生實事的40家企業(yè)治理任務(wù)。

按照方案,以后,企業(yè)排放口、廠界的特殊因子要實施在線監(jiān)測,重點企業(yè)揮發(fā)性有機物排放量削減10%以上。北侖電廠煤堆場防塵網(wǎng)、萬華熱電煤倉庫、寧波鋼鐵廠礦石堆場封閉改造等重點工業(yè)粉塵治理工作相繼要開始。

天津河東區(qū)環(huán)保局建揮發(fā)性有機物排放企業(yè)電子檔案

全區(qū)29家加油、加氣站的的基本現(xiàn)狀、排污情況、設(shè)施設(shè)備運行情況及處理能力等信息一目了然，方便隨時調(diào)取查閱;下一步還將建立印刷行業(yè)、汽修行業(yè)等揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的電子檔案。

日前，天津河東區(qū)環(huán)保局建立揮發(fā)性有機物排放企業(yè)電子檔案，全區(qū)29家加油、加氣站的的基本現(xiàn)狀、排污情況、設(shè)施設(shè)備運行情況及處理能力等信息一目了然，方便隨時調(diào)取查閱，提高了工作效率。

河東區(qū)環(huán)保局結(jié)合工作實際，在完善醫(yī)療機構(gòu)、餐飲企業(yè)等“一企一檔”紙質(zhì)檔案和電子檔案的基礎(chǔ)上，建立了一套內(nèi)容齊全、方便備查、即時更新的揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的電子檔案。該電子檔案內(nèi)容完全按照市環(huán)保局排污企業(yè)檔案管理標準設(shè)定，與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一一對應(yīng)。對于資料手續(xù)齊全的企業(yè)，電子檔案用綠色標記，表示該企業(yè)目前沒有環(huán)境違法行為;對于限期完成整改的企業(yè)，電子檔案用黃色標記，表示需要執(zhí)法隊員及時跟蹤檢查并留存筆錄;對于資料手續(xù)不全的企業(yè)，電子檔案用紅色標記，表示需要執(zhí)法隊員及時到企業(yè)取證、跟蹤進度、立案調(diào)查。下一步還將建立印刷行業(yè)、汽修行業(yè)等揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的電子檔案。

上海今年將針對揮發(fā)性有機化合物(VOCs)推出標準

3月7日下午，全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全在接受東方網(wǎng)記者采訪時透露，上海今年要修訂《市環(huán)保條例》，并針對VOC(揮發(fā)性有機化合物)推出標準，“上海排放的密度高、強度大，只有出臺比其他地方更嚴的標準，才能夠讓排放總量下來。”除了嚴格標準，還要嚴格執(zhí)法。張全說，這幾年上海對環(huán)保違法罰款數(shù)量、入刑力度都在持續(xù)增加，每年幅度都在30%以上?！翱諝?、水都是流動的，我們要進一步加快長三角聯(lián)防聯(lián)治，把污染防治措施放在源頭。”張全透露，今年長三角船舶將用較清潔的油品替代，推進長三角機動車“異地同管”，還會共同推動長三角流域性協(xié)作。(記者蔣澤)

廣東啟動首批揮發(fā)性有機化合物排污權(quán)交易

日前，順德排污權(quán)交易試點啟動儀式暨第一批排污權(quán)交易在順德華桂園舉行。記者了解到，在啟動儀式后的首批排污權(quán)交易會上，8家木質(zhì)家具制造企業(yè)作為順德試水排污權(quán)交易的首批企業(yè)，為取得所需的排污總量指標進行了激烈競價。

據(jù)了解，順德開展以揮發(fā)性有機化合物(VOCs)作為污染物因子排污權(quán)的交易試點工作為佛山首創(chuàng)。

記者了解到，在經(jīng)過七輪激烈的競價，最終7家企業(yè)，以平均9085.7元/噸/年的成交價格，買走這次出讓的全部排污指標，總成交額為22.4658萬元。根據(jù)有關(guān)負責人介紹，該費用日后將用于順德區(qū)環(huán)境污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。

排放指標有“量的規(guī)定”

據(jù)介紹，開展排污權(quán)有償使用和交易試點，是順德今年開始推進落實污染物總量控制制度的重要舉措。順德這次啟動的排污權(quán)交易，是在全省試點工作的總體框架下，從自身的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點出發(fā)，選取木質(zhì)家具制造和制鞋行業(yè)的揮發(fā)性有機化合物(VOCs)開展試點。

記者了解到，排污權(quán)交易試點啟動后，順德區(qū)將對試點行業(yè)全面開展排污權(quán)交易，有新增揮發(fā)性有機化合物(VOCs)排放的企業(yè)均須通過有償方式取得排污指標。有關(guān)負責人表示，希望通過本次順德的試點，在本地企業(yè)推廣“容量有限據(jù)了解，順德區(qū)首批排污權(quán)交易由順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局組織,在省排污權(quán)交易統(tǒng)一平臺——廣東省環(huán)境權(quán)益交易所進行，以電子競價的方式出讓揮發(fā)性有機化合物(VOCs)排污指標。

據(jù)了解，該指標為排放揮發(fā)性有機化合物(VOCs)共5噸/年、底價為8000元/噸/年、使用期為5年。

編輯：張偉