1月20日，廣西壯族自治區(qū)2017年《政府工作報告》經(jīng)審議后對外發(fā)布。中國水網(wǎng)摘取與環(huán)保相關的內(nèi)容以饗讀者：

2016年工作回顧

空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為93.5%，PM10、PM2.5濃度分別下降8.2%、9.8%。大力開展城市黑臭水體排查整治，消除黑臭水體19公里，建成污水管網(wǎng)162公里，整治污水直排口95個。國家考核的52個地表水斷面中，水質優(yōu)良比例98.1%、喪失使用功能水體比例為0，兩項指標均排全國前列。近岸海域水質優(yōu)良率95.4%，排全國第2位。完成植樹造林366萬畝，森林覆蓋率達62.28%

2017年工作安排

加強環(huán)境治理和保護。嚴格執(zhí)行“水十條”“大氣十條”“土十條”，落實“河長制”，強化河流湖庫、近岸海域保護，重點抓好防城港北侖河口、合浦儒艮保護區(qū)、漓江和九洲江、南流江、紅水河流域等生態(tài)環(huán)境保護，加快推進自然保護區(qū)確界和功能區(qū)劃定，嚴格限制在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設活動，加強保護和修復紅樹林及沿海生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)深入實施石漠化綜合治理、珠防林、海防林等重點生態(tài)工程，力爭完成植樹造林280萬畝，控制PM10、PM2.5濃度以及二氧化硫、氮氧化物排放量等指標在國家下達范圍內(nèi)，全部地表水水質優(yōu)良率96.2%以上，城市飲用水水源水質達標率95%以上，保持近岸海域水質穩(wěn)定。抓好自然保護區(qū)風景名勝區(qū)生態(tài)破壞、重金屬污染及尾礦庫安全隱患、飲用水水源地污染等重點領域治理。繼續(xù)加強群眾普遍關注的城市黑臭水體整治，南寧市要基本消除，柳州、桂林、防城港、貴港、百色等市要消除60%以上。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、2016年工作回顧

過去一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下，我們緊緊圍繞自治區(qū)十二屆人大五次會議確定的目標任務，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和推進供給側結構性改革，強化創(chuàng)新開放發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、基礎設施建設、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，社會保持和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。初步預計，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，財政收入增長5.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅1.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.87萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%?？傮w看，增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)，社會預期向好，穩(wěn)住了發(fā)展基本面。

——質量效益穩(wěn)步提高。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，三產(chǎn)比重提高0.9個百分點，先進制造業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.1個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤增長14.4%、增速居全國前列，非稅收入占比連續(xù)4年下降，萬元GDP能耗下降3.6%。各地發(fā)展出現(xiàn)不少新亮點新特色，雙核驅動、三區(qū)統(tǒng)籌格局初步形成，發(fā)展協(xié)調性進一步增強。

——新動能不斷累積。建成投產(chǎn)上汽通用五菱寶駿整車二期等一批重大產(chǎn)業(yè)項目。高技術產(chǎn)業(yè)投資增速高于工業(yè)投資4.5個百分點，國家高新技術企業(yè)突破830家、增長29.5%。航空航天器及設備制造、計算機通信及電子設備行業(yè)增加值分別增長11.4%、10.1%，石墨烯、新能源汽車、機器人、北斗導航應用等新興產(chǎn)業(yè)培育取得階段性成果。非公有工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻率達81.3%。電子商務交易額增長60%，旅游總消費增長26%。結構調整和轉型升級積極因素增多。

——民生持續(xù)改善。居民人均可支配收入實際增長7%，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增長5.5%和7.7%。實現(xiàn)120萬貧困人口脫貧、1000個貧困村出列和8個貧困縣摘帽的年度目標。棚戶區(qū)(危舊房)改造開工建設16.4萬套，新增分配入住10.4萬套，完成農(nóng)村危房改造17萬戶。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結算實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標準全面提高。人民群眾獲得感不斷提升。

一年來，我們主要做了以下工作：

一是克難攻堅穩(wěn)增長。把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，采取“六穩(wěn)”措施精準發(fā)力。突出抓好650項工業(yè)跨越發(fā)展項目，加大力度支持汽車、鋁、機械等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點園區(qū)發(fā)展，舉辦廣西工業(yè)博覽會以及政銀企對接等活動，促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復產(chǎn)和產(chǎn)銷對接。積極爭取中央資金，發(fā)行政府和企業(yè)債券，發(fā)揮政府投資引導基金作用，出臺20條措施促進社會投資，狠抓項目開竣工，新開工重大項目1456項，竣工投產(chǎn)729項。抓好服務業(yè)百項重點工程和現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，千方百計優(yōu)供給促消費;舉辦“壯族三月三”國際電商節(jié)等系列活動;新增國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位19家、全國旅游標準化示范縣1家、廣西特色旅游名縣7家、4A級景區(qū)17家。加快推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“10+3”提升行動，建設959個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新建100萬畝“雙高”糖料蔗基地，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量在300億斤以上，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟，通過農(nóng)村電商和舉辦交易會等方式帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。深入實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，加工貿(mào)易額達585億元、占外貿(mào)比重進一步提高，推動邊民互市貿(mào)易轉型升級，發(fā)展跨境電商，上線運行西部首個沿海口岸國際貿(mào)易“單一窗口”，建立外貿(mào)綜合服務平臺，推動進出口增速由負轉正，出口結構進一步優(yōu)化。在落實營改增等減稅降費政策的同時，深挖財政增收潛力，實現(xiàn)財政收入2454億元，八項支出增長17.3%，盤活存量資金900億元，財政收支運行平穩(wěn)。

二是深化改革優(yōu)供給。大力推動供給側結構性改革，有序開展“三去一降一補”各項工作，取得初步成效。千方百計降低實體經(jīng)濟成本，出臺41條措施，從電力、融資、稅費、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面為企業(yè)減負約300億元。開展電力體制改革綜合試點，成立廣西電力交易中心，推進4批電力直接交易。減免和降低一批行政事業(yè)性收費。階段性降低社保費率，為企業(yè)減負50億元。優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給，出臺中國制造2025廣西實施意見，深入實施質量品牌提升、降成本增效益、產(chǎn)業(yè)轉型升級三大專項行動，新增工業(yè)企業(yè)名牌產(chǎn)品107個。推進糖、鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快化工、有色金屬等企業(yè)“退城入園”。完成國家下達的化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能任務。多途徑打通供需通道去庫存，出臺支持農(nóng)民工等新市民購房政策，新市民首次購房18.8萬套、占全區(qū)商品住房銷售面積的44.5%。開展住房公積金異地貸款業(yè)務，推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，商品房庫存消化周期降至12.6個月。積極穩(wěn)妥防風險去杠桿，實施政府債務限額管理，推進政府存量債務置換。多渠道增加和優(yōu)化金融資源供給，直接融資1238.9億元，增長32.4%。強化金融風險防控，在融資總量達到4900億元的同時，實體經(jīng)濟杠桿總體低于全國平均水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降，金融機構不良貸款率降至2%。加大力度補短板，統(tǒng)籌安排財政資金187.8億元支持脫貧攻堅戰(zhàn)、180多億元支持基礎設施建設攻堅戰(zhàn)、685億元實施自治區(qū)為民辦實事工程。交通、電信、教育、衛(wèi)生等領域投資增速明顯高于全部投資。統(tǒng)籌推進重點領域改革，全年基本完成280項改革任務。深化“放管服”改革，取消、下放、調整700項行政審批事項，清理規(guī)范193項中介服務事項，公布全區(qū)行政許可事項目錄，完成43個自治區(qū)政府部門權力清單和責任清單“兩單融合”并對外公布，南寧、柳州、梧州、北海、防城港、欽州等6個市開展相對集中行政許可權改革試點。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。創(chuàng)新形成具有廣西特色的“六證合一”商事制度。推進混合所有制、功能分類等多項國企重點改革。深入推進沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設，全面深化農(nóng)村金融改革，“農(nóng)金村辦”模式實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點全覆蓋。推進70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，全區(qū)頒證率達60%。投融資、醫(yī)藥衛(wèi)生、價格、供銷合作社、國有林場、農(nóng)墾等改革扎實推進。

編輯：程彩云