同時，民族大團結(jié)的良好局面進一步鞏固，信訪、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障，社會救助制度日趨完善，宗教、僑務(wù)和對臺工作取得新成效，檔案、史志、消防、水文、測繪、哲學(xué)社會科學(xué)等事業(yè)取得新成績，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業(yè)都取得新進步。

一年來，我們深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，狠抓全面從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，促進政府系統(tǒng)廉潔行政。堅持依法行政，落實司法建議，加強和改進行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，健全重大行政決策機制，加強政府立法工作，自治區(qū)本級提請人大審議地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章共13件。建設(shè)廣西電子政務(wù)云計算中心，提升政府服務(wù)和監(jiān)管效率。廢止自治區(qū)政府規(guī)章10件、修訂22件，清理規(guī)范性文件60件。落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”，健全厲行節(jié)約長效機制，公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算，進一步縮減“三公”經(jīng)費，加強重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。

各位代表，一年來的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是自治區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是各級各部門和全區(qū)各族人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向中央駐桂單位、駐桂人民解放軍和武警部隊官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持廣西發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū)，港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，困難和問題不容忽視。經(jīng)濟企穩(wěn)向好基礎(chǔ)不夠牢固，下行壓力仍然很大，制約發(fā)展的不可預(yù)見因素很多;財政增收困難加大，工業(yè)投資和民間投資乏力;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度大，新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力不足;實體經(jīng)濟經(jīng)營成本總體偏高，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決。我們要勇于正視困難，直面矛盾，下更大的決心、想更多的辦法、用更大的力度，以改革創(chuàng)新破解難題，推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、2017年工作安排

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是全面貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會精神的第一年，做好政府工作意義重大。當(dāng)前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，我區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境趨好，積極因素不斷涌現(xiàn)。自治區(qū)第十一次黨代會繪就了我區(qū)今后發(fā)展的新藍(lán)圖，提出了振奮人心的目標(biāo)任務(wù)。只要我們科學(xué)順應(yīng)大勢，準(zhǔn)確把握規(guī)律，抓機遇謀發(fā)展，就一定能克服前進道路上的艱難險阻，開創(chuàng)廣西改革發(fā)展的新局面!

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會重大部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施四大戰(zhàn)略，全面推進三大攻堅戰(zhàn)，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章打下堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

根據(jù)總體要求，初步考慮經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，財政收入增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長8%，節(jié)能減排控制在國家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入實際增長7.5%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)49.5%。

為完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下工作：

(一)大力推動實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動質(zhì)量強桂和商標(biāo)品牌強桂建設(shè)，重點推進“4個100”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進增長動能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)調(diào)拉動。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推動糖、鋁、機械、冶金等產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)能，加快現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的復(fù)產(chǎn)工作。制糖業(yè)，制定實施糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動方案，推進甘蔗綜合利用、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值等一批項目。新建100萬畝“雙高”糖料蔗基地，實現(xiàn)良種覆蓋率85%以上，加快推進全程機械化，機械化收獲率15%以上。推動制糖企業(yè)兼并重組，培育發(fā)展大型糖業(yè)集團。加快建設(shè)蔗糖生產(chǎn)銷售服務(wù)平臺，完善糖料蔗目標(biāo)價格保險試點，建立完善涉蔗涉糖產(chǎn)業(yè)鏈的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)體系。鋁工業(yè)，加快建設(shè)南寧、柳州、來賓等鋁精深加工基地，推動百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地、東(中)西鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)建設(shè)。促進百礦集團煤電鋁一體化等一批項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，開工建設(shè)來賓銀海鋁二期等一批新項目。促進鋁電結(jié)合，加快百色、來賓等電力局域網(wǎng)建設(shè)。機械冶金工業(yè)，重點支持柳工、玉柴等龍頭企業(yè)做實做專做精主業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，拓展新產(chǎn)業(yè)，延伸價值鏈，打造國際知名品牌。爭取主導(dǎo)建設(shè)防城港鋼鐵基地。加快有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。啟動新一輪技術(shù)改造升級工程，推進林漿紙一體化、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升發(fā)展建材、輕工等產(chǎn)業(yè)。加快打造沿海國家級石化產(chǎn)業(yè)基地。

發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。以電子信息、生物制藥、海洋產(chǎn)業(yè)、新材料和節(jié)能環(huán)保等為突破口，建設(shè)一批服務(wù)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)基地，進一步提升新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的比重。電子信息產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)南欽北電子信息核心產(chǎn)業(yè)帶，提升發(fā)展北海信息產(chǎn)業(yè)，推進南寧、桂林、貴港等電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快廣西北斗綜合應(yīng)用省級示范項目落地。生物制藥產(chǎn)業(yè)，實施中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興計劃，建設(shè)南方中藥材種植基地、民族藥二次創(chuàng)新基地和國家基本藥物重大疾病原料藥基地，加強海洋生物藥品、民族藥新產(chǎn)品等研發(fā)。海洋產(chǎn)業(yè)，推進北海國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，推動設(shè)立國家海洋局第四研究所，申建中國-東盟海洋經(jīng)濟合作試驗區(qū)，爭取國家大洋深海油氣礦產(chǎn)資源接納加工基地落戶。新材料產(chǎn)業(yè)，積極推進石墨烯、碳酸鈣、新型建筑材料、鎳鐵合金、稀土等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

編輯：程彩云