近日廣東省經濟和信息化委印發(fā)《2017年廣東省節(jié)能監(jiān)察計劃》（以下簡稱《計劃》），《計劃》提到，要對工業(yè)鍋爐能效提升專項監(jiān)察。按照《關于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產業(yè)化實施方案的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕492號)和《關于印發(fā)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2014〕2451號)要求，對鍋爐生產和使用企業(yè)實施專項監(jiān)察。一是會同省質量技術監(jiān)督局等有關部門全面核查鍋爐生產企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產落后低效鍋爐。二是對2016年專項監(jiān)察未覆蓋的重點用能工業(yè)企業(yè)鍋爐使用情況進行核查，核實落后鍋爐淘汰任務完成情況，以《高耗能落后機電設備淘汰目錄》、《產業(yè)結構調整目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》為依據(jù)，檢查工業(yè)企業(yè)是否存在列入上述目錄的落后工業(yè)鍋爐和熱網泵閥產品，全省完成20家左右。

《計劃》還提到，要對水泥行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況專項核查，以及鋼鐵行業(yè)能耗限額及階梯電價政策執(zhí)行情況專項監(jiān)察。同時，重點行業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況要進行專項監(jiān)察，對涉及國家能耗限額標準和省能耗限額的企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察，以平板玻璃等產能過剩的高耗能行業(yè)為主。全面核查2016年平板玻璃行業(yè)企業(yè)單位產品能耗水平和能耗限額標準執(zhí)行情況，選擇合成氨、燒堿、陶瓷等行業(yè)企業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察。采取書面和現(xiàn)場監(jiān)察相結合方式，書面監(jiān)察不少于50家，全省現(xiàn)場監(jiān)察完成150家左右。對超能耗限額(標準)的企業(yè)責令限期治理，逾期不治理或者在限期內經治理仍達不到要求的，堅決依法予以處罰，或列入淘汰落后產能年度任務加快淘汰。對存在節(jié)能管理制度不健全等問題的企業(yè)，責令限期整改;不按要求整改或者整改沒有達到要求的，實施差別電價、懲罰性電價政策，依法對違規(guī)行為予以處罰。

以下為詳細內容：

廣東省經濟和信息化委印發(fā)2017年廣東省節(jié)能監(jiān)察計劃的通知

粵經信節(jié)能函〔2017〕29號

各地級以上市經濟和信息化主管部門，廣州市、深圳市發(fā)展改革委，佛山市順德區(qū)經濟和科技促進局，省市節(jié)能監(jiān)察機構：

現(xiàn)將《2017年廣東省節(jié)能監(jiān)察計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到問題請及時向我委(節(jié)能與循環(huán)經濟處)反映。

廣東省經濟和信息化委

2017年2月17日

(聯(lián)系人及電話：熊衛(wèi)鵬，83135867)

2017年廣東省節(jié)能監(jiān)察工作計劃

為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》、《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第33號令)等節(jié)能法律法規(guī)，依法推動各項節(jié)能政策措施落到實處，特制定本計劃。

一、指導思想

以國家《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(國發(fā)〔2017〕74號)、《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》(粵發(fā)改資環(huán)〔2017〕76號)等政策文件為指導，圍繞我省能源消耗總量和強度“雙控”目標，強化節(jié)能監(jiān)察規(guī)范化、標準化建設。充分利用信息化手段，發(fā)揮省、市、企業(yè)三級能源管理中心平臺作用，采用網上書面監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)察相結合的方式，不斷提高監(jiān)察效能。以水泥、鋼鐵行業(yè)階梯電價政策，以及電機、變壓器能效提升計劃執(zhí)行情況為重點，通過省市聯(lián)動、部門互動等方式，拓寬監(jiān)察范圍、提升監(jiān)察能力。強化節(jié)能監(jiān)察結果運用，通過階梯電價、懲罰性電價等價格手段，推動企業(yè)提高能效水平，促進全省節(jié)能降耗工作取得新成效。

二、基本原則

(一)突出重點，抓實抓細。重點開展水泥、鋼鐵行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況、淘汰落后電機和變壓器使用情況、重點行業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況等專項監(jiān)察工作，抓好電機能效財政補貼項目專項核查，增加非工業(yè)領域節(jié)能監(jiān)察內容。加強書面監(jiān)察，擴大監(jiān)察覆蓋面。

(二)省市聯(lián)動，形成合力。發(fā)揮省節(jié)能監(jiān)察中心(以下簡稱“省中心”)統(tǒng)籌指導和示范帶頭作用，強化對地市節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務指導和交流溝通，堅持省市縣聯(lián)動，開展異地協(xié)助執(zhí)法，整合優(yōu)勢資源，形成監(jiān)管合力。

(三)規(guī)范程序，依法監(jiān)察。嚴格按照法律法規(guī)的相關規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)察，對存在違法違規(guī)行為的用能單位依法發(fā)出監(jiān)察文書，限期整改。規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴明執(zhí)法紀律，保證執(zhí)法的公正性和合法性。

(四)加強跟蹤，強化結果應用。加強對監(jiān)察結果落實的督促跟蹤，對不按要求整改的違法用能單位，堅決依法處罰。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，及時公布節(jié)能監(jiān)察情況，對違法單位和行為予以公開曝光，并通報相關部門。

三、總體目標

全省完成1000家(含國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察任務)用能單位的現(xiàn)場監(jiān)察任務，其中省中心完成100家。

四、主要任務

(一)2016年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項復查。

對2016年專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標和不合理用能等行為的企業(yè)進行跟蹤處理，對下發(fā)的限期整改通知書、意見書、建議書的落實整改情況進行督查。組織監(jiān)察人員對整改材料進行審核，對未按時提交整改報告和未達到整改要求的企業(yè)開展現(xiàn)場復查。根據(jù)復查情況，對不按要求整改的違法用能單位，依法進行處罰。

(二)日常節(jié)能監(jiān)察。

1.監(jiān)察對象：省重點用能單位。

2.監(jiān)察內容：一是工業(yè)企業(yè)。能源管理體系建設、能源管理崗位設立、能源管理負責人任用、能源計量管理制度建立、能源計量器具配備、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度的建立執(zhí)行、節(jié)能規(guī)劃編制、固定資產投資項目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況、淘汰高耗能落后機電設備以及落后工藝等情況;二是非工業(yè)企業(yè)。能源管理機構設立及能源管理負責人聘任、節(jié)能管理制度建立及落實節(jié)能措施、節(jié)能規(guī)劃編制、年度節(jié)能計劃制訂、能源利用狀況報告上報等。重點檢查能源利用狀況報告如實上報情況、節(jié)能規(guī)劃編制等情況。

編輯：張偉