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《“十三五”環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》印發(fā)(全文)

時間:2017-05-19 09:15

來源:科技部

四、重點任務(wù)

針對我國“十三五”環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展需求,以改善環(huán)境質(zhì)量、降低環(huán)境風(fēng)險、構(gòu)建安全生態(tài)體系為目標(biāo),圍繞大氣、水、土壤、污染治理、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),以及清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、核與輻射安全監(jiān)管、化學(xué)品管理與國際履約等關(guān)鍵環(huán)境問題,開展基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā),實施重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理,并推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技基地建設(shè)。重點開展以下12項任務(wù)。

(一)大氣污染成因與綜合控制

1.霧霾和光化學(xué)煙霧形成機制

針對霧霾和光化學(xué)煙霧形成及防控的關(guān)鍵科學(xué)問題,開展大氣揮發(fā)性有機物的降解和轉(zhuǎn)化機制、重污染過程中二次顆粒物爆發(fā)增長的均相/非均相過程機制及其致霾作用、高顆粒物污染條件下區(qū)域大氣光化學(xué)煙霧的形成機制、代表性區(qū)域大氣氧化劑的演變特征及收支平衡、大氣氧化能力對臭氧和PM2.5濃度長期變化趨勢的影響、重污染累積與天氣及氣候過程的雙向反饋機制等基礎(chǔ)研究,針對重點城市開展大氣污染貢獻率時空變化規(guī)律、交通環(huán)境大氣污染水平與來源研究,闡明大氣污染和氣象因素的交互影響及其與區(qū)域大氣環(huán)境容量的關(guān)系,找準(zhǔn)大氣PM2.5爆發(fā)性增長的主控因子。

2.大氣污染的人群健康危害

研究建立大氣污染暴露評價和健康效應(yīng)早期識別技術(shù),掌握大氣細顆粒物對人體的急性和慢性健康損傷的暴露-效應(yīng)關(guān)系,研究典型城市群大氣污染的健康風(fēng)險,建立室內(nèi)外空氣污染健康影響的預(yù)防和控制技術(shù),為大氣環(huán)境管理和健康風(fēng)險干預(yù)的決策提供科學(xué)依據(jù)。

3.污染源全過程控制技術(shù)

開展細顆粒物、硫氧化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機物(VOCs)、重金屬和有毒有害物質(zhì)等污染物高效脫除與協(xié)同控制技術(shù)研究,重點發(fā)展燃煤電站煙氣污染物低成本超低排放、非電工業(yè)煙氣污染物高效控制、污染物脫除與資源化利用一體化、典型行業(yè)VOCs排放控制及替代、機動車尾氣高效后處理、船舶與非道路機械污染高效控制、居民燃煤和城市揚塵控制、城鎮(zhèn)垃圾焚燒污染控制等關(guān)鍵技術(shù)、材料與成套裝備,并形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,開展移動源大氣污染物與溫室氣體協(xié)同準(zhǔn)入及退出控制標(biāo)準(zhǔn)研究與示范應(yīng)用。

4.空氣質(zhì)量改善管理支持技術(shù)

重點研究我國分區(qū)分階段的空氣質(zhì)量改善路線圖、大氣污染損害評估技術(shù)和制度、大氣污染源排放標(biāo)準(zhǔn)評估技術(shù)和制度、大氣污染源排放現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管技術(shù)方法體系、排放許可證管理政策和支撐技術(shù)等,建立空氣質(zhì)量管理決策全過程評估技術(shù)體系、空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染源排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂及全方位監(jiān)管技術(shù)體系,創(chuàng)新污染防治機制體制和政策,為大幅提升我國空氣質(zhì)量管理決策能力提供科技支撐。

5.監(jiān)測預(yù)報預(yù)警技術(shù)

針對進一步提升大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力的瓶頸問題,重點突破大氣二次污染物及其前體物立體觀測、適應(yīng)于新標(biāo)準(zhǔn)的大氣環(huán)境及污染源檢測監(jiān)測、多尺度大氣復(fù)合污染預(yù)報預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù),建立大氣復(fù)合污染從地基、機載到衛(wèi)星平臺的一體化立體綜合監(jiān)測、預(yù)測評估和質(zhì)量保證技術(shù)體系,推進大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)共享,滿足新的環(huán)境質(zhì)量管理和污染源監(jiān)管需求。

6.大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范

針對區(qū)域霧霾和光化學(xué)煙霧防治的需求,統(tǒng)籌監(jiān)測預(yù)警-源頭治理-監(jiān)督監(jiān)管等技術(shù)集成應(yīng)用,建立可復(fù)制、可考核、可推廣的適合不同區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警-污染源控制-調(diào)控管理相結(jié)合的大氣污染防治技術(shù)方案,加快先進大氣污染防治技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,在重點區(qū)域開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范,支撐自主研發(fā)大氣環(huán)保技術(shù)市場占有率提高20%左右,促進空氣質(zhì)量顯著改善。

(二)水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復(fù)

1.基于低耗與高值利用的工業(yè)廢水處理技術(shù)

系統(tǒng)深入開展廢水風(fēng)險消減、能源化與資源化利用研究,研發(fā)廢水定向資源化與能源化利用、廢水低能耗脫鹽與分質(zhì)回用、有毒污染物風(fēng)險消減技術(shù),進行工程應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化,形成自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建廢水資源化、無害化技術(shù)集成體系,實現(xiàn)以廢水中污染物的資源能源回用、有毒風(fēng)險控制為核心的技術(shù)集成創(chuàng)新與跨越式發(fā)展。

2.污水資源能源回收利用技術(shù)

開展污水處理中能源、資源回收的技術(shù)原理研究,研發(fā)污水碳濃縮分離及高效能源化、污水磷回收及高效利用、低C/N污水新型低能耗氮生物轉(zhuǎn)化、污水中高值物質(zhì)回收利用、污泥資源化穩(wěn)定化等技術(shù);構(gòu)建污水處理污泥處理處置中能源、資源的回收技術(shù)系統(tǒng),進行工程應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化,形成自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)一批能源自給、資源循環(huán)利用的可持續(xù)污水處理工程,服務(wù)于中國近萬座污水處理廠的提效改造,實現(xiàn)可持續(xù)的污水處理,為面向未來的新一輪污水處理技術(shù)革命做出貢獻。

3.高效地下水污染綜合防控與修復(fù)技術(shù)

開展高效實用地下水原位修復(fù)材料與裝備研究,研發(fā)地下水污染綜合防控與修復(fù)技術(shù),開展集中式地下水源地環(huán)境監(jiān)測和污染防控技術(shù)研究及工程示范,研發(fā)地下水污染防滲等源頭預(yù)防技術(shù),構(gòu)建高效地下水污染綜合防控數(shù)字模擬技術(shù)平臺,進行工程應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化,形成自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4.基于標(biāo)準(zhǔn)與效應(yīng)協(xié)同控制的飲用水凈化技術(shù)

研發(fā)風(fēng)險污染物檢測與水質(zhì)綜合毒性評價、指標(biāo)與效應(yīng)協(xié)同約束的飲用水安全凈化、化學(xué)-微生物協(xié)同調(diào)控的飲用水安全輸配等技術(shù),構(gòu)建基于水質(zhì)綜合毒性響應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測平臺和指標(biāo)與效應(yīng)協(xié)同約束的飲用水安全凈化成套技術(shù)系統(tǒng),進行工程應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化,形成自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5.流域水生態(tài)管理理論與技術(shù)

開展流域尺度的港口、航道、水電和航電樞紐等重大工程建設(shè)與水生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能響應(yīng)關(guān)系研究,推進流域水生態(tài)生物完整性、物理完整性和化學(xué)完整性評估;研發(fā)農(nóng)業(yè)清潔流域構(gòu)建、流域生態(tài)完整性評估和智慧化流域管理等技術(shù),構(gòu)建智慧化流域管理技術(shù)平臺;研究人工濕地深度處理技術(shù),進行工程應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化;開展水環(huán)境承載力評價技術(shù)體系研究,建立環(huán)境價格稅費政策、多元融資機制以及激勵機制等環(huán)境創(chuàng)新制度,實現(xiàn)流域水生態(tài)環(huán)境智慧化管理。

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編輯:李丹

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