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《天水市十三五環(huán)境保護規(guī)劃》印發(fā)(附政策全文)

時間:2017-05-04 16:11

來源:中國水網(wǎng)

近日,天水市人民政府正式引發(fā)《天水市十三五環(huán)境保護規(guī)劃》,總結(jié)了十二五時期,天水市環(huán)境保護工作取得的成績與不足,同時,對十三五時期的環(huán)境保護工作進行了具體規(guī)劃,詳情如下:

天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市十三五環(huán)境保護規(guī)劃的通知

天政辦發(fā)〔2017〕51號

各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門,市屬及駐市有關(guān)單位:

《天水市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。

天水市人民政府辦公室

2017年4月12日

附件:天水市十三五環(huán)境保護規(guī)劃

天水市十三五環(huán)境保護規(guī)劃

第一章 “十二五”環(huán)境保護工作成效

“十二五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,在各級部門的積極配合下,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市環(huán)境保護工作得到不斷加強,管理水平不斷提高,環(huán)境質(zhì)量進一步改善,基本完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)。

第一節(jié) “十二五”規(guī)劃目標完成情況

一、環(huán)境質(zhì)量指標

1.水環(huán)境質(zhì)量

2015年,渭河天水段水質(zhì)功能區(qū)達標率為75%,出境斷面達標;主要支流牛頭河、后川河水質(zhì)達到水功能區(qū)100%達標的目標要求,葫蘆河、藉河未達到功能100%達標目標要求。天水市城區(qū)慕灘和西十里兩個飲用水源地水質(zhì)所監(jiān)測項目全部達到《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準,城市飲用水源水質(zhì)達標率均為100%,達到了目標值;五縣中張家川、清水、武山縣所監(jiān)測指標全部達標,受水源地地質(zhì)的影響,秦安縣集中式飲用水源地水質(zhì)總硬度、硫酸鹽、氯化物超標,甘谷縣總硬度、硫酸鹽超標。水環(huán)境質(zhì)量基本達到規(guī)劃目標要求。

2.環(huán)境空氣質(zhì)量

2015年總體水平為良,平均污染指數(shù)為58,全年空氣質(zhì)量達到Ⅱ(良)的天數(shù)為343天,占全年總天數(shù)的94%;2015年,三個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站主要監(jiān)測項目增加為六項,為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3和氣象五參數(shù)、能見度。2015年上報日報365期,年均監(jiān)測結(jié)果為SO2為0.032mg/m3、NO2為0.039mg/m3、PM10為0.079mg/m3、PM2.5為0.042mg/m3、CO為1.9mg/m3、O3為128ug/m3,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為296天,占已監(jiān)測總天數(shù)的81.1%。五縣城區(qū)全年空氣質(zhì)量均為良好,基本達到規(guī)劃目標要求。

3.聲環(huán)境

2015年全市102個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位監(jiān)測結(jié)果晝間平均等效聲級為52.5 dB(A),達到居住區(qū)小于60 dB(A)的噪聲標準。城區(qū)50條道路交通噪聲平均等效聲級Leq值為59.4dB(A),符合國家規(guī)定的小于70 dB(A)道路交通噪聲標準,平均車流量增加到957輛/小時。達到規(guī)劃目標要求。

二、污染防治指標

根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計,2015年天水城區(qū)生活污水集中處理率達到84%,達到規(guī)劃中80%的目標要求;五縣城市污水集中處理率達到50%,未完成80%的規(guī)劃目標。城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到93.1%,五縣城區(qū)生活垃圾無害化處理率平均達到76.8%,完成規(guī)劃75%目標。全市工業(yè)廢水達標率90%,達到規(guī)劃85%的目標要求。全市工業(yè)固體廢物綜合利用率99.8%,達到規(guī)劃99.8%的目標要求。全市工業(yè)重復利用率61%,達到規(guī)劃60%的目標要求。工業(yè)危險廢物(含醫(yī)療廢物)處置率98.4%,達到規(guī)劃大于80%的目標要求。

三、環(huán)境管理指標

根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計,2015年環(huán)保投資占GDP比例2.88%,達到規(guī)劃2.0%的目標要求。環(huán)境保護宣傳教育普及率90%,達到規(guī)劃大于75%目標要求。重點污染企業(yè)(國控)達標率100%,達到規(guī)劃100%目標要求。

四、生態(tài)環(huán)境指標

2015年全市森林覆蓋率為37%,達到規(guī)劃35%的要求。建成區(qū)綠化覆蓋率38%,達到規(guī)劃37%的目標要求。

五、污染減排指標

2015年污染減排四項控制指標,化學需氧量2.2萬噸,氨氮0.27萬噸,二氧化硫1.19萬噸,氮氧化物1.85萬噸,全面完成省上下達的“十二五”主要污染減排目標任務(wù)。

第二節(jié) “十二五”期間環(huán)境保護工作主要進展

一、環(huán)保責任分工更加明確。我市嚴格落實環(huán)境保護責任規(guī)定和大氣污染防治責任規(guī)定,明確了各級政府及有關(guān)部門的工作職責,強化了各部門的責任意識,建立和完善政府領(lǐng)導之下、各部門齊抓共管的環(huán)保工作大格局,同時,也明確了企事業(yè)單位等機構(gòu)環(huán)保責任,有利于充分調(diào)動社會各個方面參與環(huán)境保護工作的積極性和主動性,促進全市環(huán)境保護工作的開展。

二、環(huán)保服務(wù)水平進一步提升。堅持發(fā)揮環(huán)保服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價“三同時”制度,把污染物新增量作為環(huán)評審批的前置條件。督促甘谷縣六峰等7個工業(yè)園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評。對移動、聯(lián)通、電信等三大通訊公司開展基站電磁輻射環(huán)評工作。同時制定了《天水市環(huán)保服務(wù)承諾制度》,將環(huán)評審批時限在國家規(guī)定時限內(nèi)縮短了三分之二,將4000萬以下不含市管企業(yè)工業(yè)項目全部下放各縣區(qū),將承擔的建設(shè)項目環(huán)評審批及驗收等5項環(huán)保行政許可全部授權(quán)市政府政務(wù)大廳環(huán)保窗口進行受理,實現(xiàn)了環(huán)保行政許可“窗口報,窗口取”。市人大常委會對我市《環(huán)評法》實施情況開展了執(zhí)法檢查并進行了審議,對全市工作表示肯定。

三、污染減排成效明顯。市政府先后制定了《天水市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》、《天水市污染減排工作聯(lián)席會議制度》等文件,與各縣區(qū)政府簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》,每年印發(fā)《天水市主要污染物總量減排計劃》,綜合運用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大減排措施,推動污染減排深入開展。“十二五”期間,全市完成重點減排項目334個,涉及水泥、火電、污水處理、畜禽養(yǎng)殖、機動車減排等多個行業(yè)和領(lǐng)域。全市共淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉土小企業(yè)項目57項,累計淘汰落后水泥130萬噸、巖棉15萬噸、冶煉14.8萬噸、煉焦6.6萬噸、化工2.5萬噸、酒精2萬噸、造紙1.35萬噸、醫(yī)藥玻璃1.2萬噸、實心磚9500萬塊、印染14000萬米、制革237.8萬標張。在全市16家國控源和4家重點企業(yè)共安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)57臺(套),對所有國控源企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施,全部委托第三方機構(gòu)維護管理。2013年開始,在全市136家重點排污單位開展了排污許可證發(fā)放工作,進一步減少了污染物排放量,全面完成省上下達的四項主要污染物控制指標。

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編輯:趙凡

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