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重磅 | 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查方案(附環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn))

時(shí)間:2017-09-22 09:22

來(lái)源:新華社、環(huán)保部

各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案確定年度工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位據(jù)此編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算,分年度按時(shí)撥付。

六、普查質(zhì)量管理

全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作,建立覆蓋普查全過(guò)程、全員的質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度,做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。

建立健全普查責(zé)任體系,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度,依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)厲懲處普查違法行為。

按照依法普查原則,任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。

全國(guó)污染源普查

根據(jù)《全國(guó)污染源普查條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查的通知》,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《第二次全國(guó)污染源普查方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),對(duì)本次普查的對(duì)象、范圍、技術(shù)路線,以及組織實(shí)施等作了詳細(xì)規(guī)定。近日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》中相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

《方案》確定了怎樣的工作目標(biāo)?

答:本次普查確定的工作目標(biāo)是摸清各類污染源基本情況,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握國(guó)家、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái),為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

本次普查的時(shí)點(diǎn)、對(duì)象,以及范圍分別是什么?

答:本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日,時(shí)期資料為2017年度資料。

普查對(duì)象為中華人民共和國(guó)境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。范圍包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

其中,工業(yè)污染源普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對(duì)可能伴生天然放射性核素的8類重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)),包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等進(jìn)行登記調(diào)查。

農(nóng)業(yè)污染源普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

生活污染源普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱生活源鍋爐),城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(海)排污口,以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況,生活污水產(chǎn)生、排放情況。

集中式污染治理設(shè)施普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。

其中,生活垃圾集中處理處置單位,包括生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠和以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。

危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位,包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險(xiǎn)廢物處置廠,包括危險(xiǎn)廢物綜合處理(處置)廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠,包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。

編輯:程彩云

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