導(dǎo)讀：10月23日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在十九大新聞中心記者招待會(huì)上提到，國(guó)家在利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)綠色發(fā)展方面還有很大潛力，其中之一就是綠色金融。

最近幾年，金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融的關(guān)注也明顯加強(qiáng)。據(jù)財(cái)新傳媒發(fā)布的《9月中國(guó)ESG景氣指數(shù)》顯示，2017年8月、9月環(huán)境（E）指數(shù)分別錄得120.03和125.72，持續(xù)處于高位。

圖片來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

2016年8月，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面構(gòu)建了綠色金融發(fā)展體系。在去年的G20杭州峰會(huì)上，綠色金融首次被納入會(huì)議議程。據(jù)楊偉民透露，財(cái)政部門(mén)目前正在研究制定國(guó)家綠色發(fā)展基金方案，證監(jiān)會(huì)也正在研究上市公司環(huán)境信息的披露如何進(jìn)一步提升。

國(guó)家政策推動(dòng)了綠色金融在各地的落地實(shí)施，各地區(qū)相繼行動(dòng)起來(lái)探索綠色金融在本地區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)公開(kāi)信息，中國(guó)水網(wǎng)整理了7大省市推進(jìn)綠色金融的發(fā)展情況。

安徽黃山設(shè)立新安江綠色發(fā)展基金

全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)新安江流域所在地黃山市在2016年就已開(kāi)始設(shè)立新安江綠色發(fā)展基金，在綠色金融領(lǐng)域走在了前列。

黃山市開(kāi)始嘗試把生態(tài)補(bǔ)償資金變?yōu)橘Y本，在生態(tài)補(bǔ)償資金的牽頭帶動(dòng)下，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本加入，變成可持續(xù)的長(zhǎng)效化保護(hù)和發(fā)展模式，來(lái)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投入新安江保護(hù)和建設(shè)工作。

新安江綠色發(fā)展基金首期規(guī)模為20億元，按照1:4結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，基金首批選定項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃投資43.08億元，主要投向生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化旅游三大領(lǐng)域，其中生態(tài)建設(shè)投資額不低于20%。

此外，安徽黃山市金融機(jī)構(gòu)也推出一系列綠色金融產(chǎn)品和綠色融資模式。據(jù)安徽日?qǐng)?bào)消息，屯溪老街綠色城鎮(zhèn)化15億元企業(yè)債通過(guò)審批；發(fā)行6億元公司債、5億元短期融資券，用于新安江綜合治理；成功申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行9.32億元重點(diǎn)建設(shè)基金，用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

同時(shí)，黃山市金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，將“環(huán)保一票否決”納入信貸管理全流程，創(chuàng)新排污權(quán)抵押貸款、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品，探索“大額信用+降息”“靈活還款+定制”“綜合測(cè)算+特批”等信貸模式，建立綠色信貸優(yōu)先辦理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸、資金重點(diǎn)保障的服務(wù)通道。

五大綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)落地

2017年6月14日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上宣布，將在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省份選擇部分地區(qū)，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。6月23日，中國(guó)人民銀行等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了五省份綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案。

浙江用綠色金融撬動(dòng)綠色發(fā)展

浙江省的衢州、湖州成為國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)消息，日前，興業(yè)銀行浙江湖州分行與湖州市長(zhǎng)興縣簽訂了200億元綠色基金合作協(xié)議，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色制造、智慧城市等領(lǐng)域開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)綠色基金、綠色債券、綠色信托等產(chǎn)品創(chuàng)新，用綠色金融為湖州綠水青山增光添彩。

湖州銀監(jiān)分局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，分局著力支持綠色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)銀行以休閑旅游、健康養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等作為信貸投放重點(diǎn)，支持綠色企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高?！昂輰⒓涌煨纬伞鷳B(tài)＋’與‘金融＋’的疊加效應(yīng)?！焙葶y監(jiān)分局局長(zhǎng)周明強(qiáng)說(shuō)。

據(jù)衢州新聞網(wǎng)消息，衢州將促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造，著力優(yōu)化綠色金融發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，建立完善政策體系、信用體系、擔(dān)保體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系；將進(jìn)一步發(fā)揮綠色金融的引領(lǐng)作用，引進(jìn)一批新興綠色產(chǎn)業(yè)；設(shè)立綠色金融發(fā)展引導(dǎo)基金、實(shí)施綠色金融工程重點(diǎn)項(xiàng)目，全方位推進(jìn)綠色金融建設(shè)。

廣州花都出臺(tái)“1+4”配套政策“綠色”護(hù)航

據(jù)悉，為支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，7月11日，花都已率先出臺(tái)專(zhuān)門(mén)支持綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+4”配套政策體系，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。其中核心內(nèi)容包括以下內(nèi)容:

一是重獎(jiǎng)綠色金融機(jī)構(gòu)。二是重獎(jiǎng)綠色企業(yè)，對(duì)綠色企業(yè)落戶(hù)最高給予1200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)綠色企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)最高按照30%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是設(shè)立不少于100億元的綠色發(fā)展基金，為試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綠色企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展、并購(gòu)重組、擔(dān)保轉(zhuǎn)貸、上市掛牌等各類(lèi)基金支持。四是全力支持綠色企業(yè)上市。五是重獎(jiǎng)綠色發(fā)展人才。

此外，花都區(qū)政府還設(shè)立了綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，從2017年起連續(xù)五年，區(qū)財(cái)政每年安排不低于10億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造輻射東南亞的金融樞紐，形成以香港為龍頭，以廣州、澳門(mén)等為依托的大灣區(qū)金融核心圈。

江西打造“兩個(gè)基地”和“三個(gè)特色區(qū)域”

江西省立足贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，按照“金融改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)引擎、綠色金融體系的示范區(qū)、金融對(duì)外開(kāi)放的主窗口”四大重點(diǎn)定位積極探索，圍繞打造中部地區(qū)綠色金融中心目標(biāo)，著力建設(shè)“兩個(gè)基地”，打造“三個(gè)特色區(qū)域”。

據(jù)清華金融評(píng)論消息，“兩個(gè)基地”分別為綠色金融研究基地和綠色金融創(chuàng)新基地?！叭齻€(gè)特色區(qū)域”一是打造金融要素集聚區(qū)，形成金融業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)圈，做實(shí)做活共青私募基金小鎮(zhèn)，加快私募基金業(yè)集聚發(fā)展；二是打造金融服務(wù)功能區(qū)，打造金融配套服務(wù)共享平臺(tái)；三是打造產(chǎn)融結(jié)合樣板區(qū)。

貴州確立57項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)

《貴州省貴安新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》提出，通過(guò)5年左右的努力，初步形成輻射面廣、影響力強(qiáng)的綠色金融服務(wù)體系，切實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和綠色金融創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

編輯：徐冰冰