時間：2017-12-08 09:00
來源：中國水網(wǎng)
作者：趙喜亮
20多天后，我國首部推進生態(tài)文明建設的單行稅法——《環(huán)境保護稅法》將正式實施！
開征環(huán)境保護稅是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設、落實綠色發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略舉措。此稅種作為新開征的獨立綠色稅種，以排放應稅污染物為征稅對象，計稅依據(jù)有別于其他稅收，專業(yè)性強、征收管理較為復雜。自2016年底，“環(huán)境保護稅法”通過后，圍繞著環(huán)境保護稅重點推進的工作：財政部門、稅務機關(guān)和環(huán)境保護主管部門工作配合機制的建立；地方對稅法的落實。
環(huán)境保護稅法如何誕生？
從國家層面看，我國環(huán)境保護稅法審議通過后，推進工作又歷經(jīng)了三大階段。
一是立法、部門間協(xié)作、稅法實施準備。繼2016年底稅法審議通過后，2017年6月底，國家稅務總局、環(huán)境保護部正式簽署《環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制備忘錄》，建立了部局層面的征管協(xié)作機制，為各地加強部門合作做出了示范表率。
7月下旬，財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部三部門已完成“環(huán)境保護稅法實施條例”公開征求意見。
一個月后，三部門聯(lián)合下發(fā)通知，不僅明確地方征管準備工作事項要求，也將進一步鞏固協(xié)作機制成果，形成內(nèi)外聯(lián)動部署、上下協(xié)同推進的良好工作局面。稅法的誕生具體進程如圖所示：
圖1 排污費改環(huán)保稅
四類稅目的具體稅額是多少？
“環(huán)境保護稅法”的發(fā)布是重大的突破，“費改稅”對工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖治污等將發(fā)揮重大的作用，稅法的納稅人、征稅對象、稅目稅額、征收減免情形如下圖所示。
備注：污染當量值是收集企業(yè)環(huán)境保護稅的參考數(shù)據(jù)，某污染物的污染當量數(shù)=該污染物的排放量（千克）/該污染物的污染當量值（千克）。
1. 大氣污染物稅額
2. 水污染物稅額
編輯：劉影
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