備受關(guān)注的《環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡稱“環(huán)保稅”)將于2018年1月1日起正式開征。據(jù)悉，環(huán)保稅是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，征稅對象分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。

目前，大部分省份已確定具體稅額，準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。各地出臺的稅額標(biāo)準(zhǔn)高低不一，主要是考慮了本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)等因素。環(huán)保稅征收后，將會增強執(zhí)法剛性，倒逼和激勵企業(yè)加大環(huán)保投入。

作為我國第一部“綠色稅法”，環(huán)境保護(hù)稅法被寄予厚望。這其中涉及的一系列問題備受關(guān)注，環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)如何確定?排污費轉(zhuǎn)換為環(huán)保稅將帶來哪些影響?收費和征稅兩套系統(tǒng)能否順利轉(zhuǎn)換?根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》，環(huán)保稅法規(guī)定的稅額下限為：大氣污染物每污染當(dāng)量1.2-12元;水污染物每污染當(dāng)量1.4-14元;固體廢物按不同種類每噸5元至1000元不等，其中危險廢物為1000元每噸;工業(yè)噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，每月按350元至11200元繳納。稅額上限為不超過最低標(biāo)準(zhǔn)的10倍。

距離環(huán)保稅開征還剩不到1周的時間，各省市環(huán)保稅額標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺。中國水網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)除了內(nèi)蒙古和西藏等省份暫無明確數(shù)據(jù)，目前其他省份根據(jù)自身發(fā)展情況，已相繼公布了本地區(qū)的環(huán)保稅具體適用稅額。具體詳情如下：

1、北京

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條第二款的授權(quán)，統(tǒng)籌考慮我市環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議對北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額決定如下：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第六條第二款的授權(quán)，統(tǒng)籌考慮我市環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議對北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額決定如下：

一、北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量12元。

二、北京市應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量14元。

2、天津

12月22日，市十六屆人大常委會第四十次會議審議通過了《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于天津市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物具體適用環(huán)境保護(hù)稅稅額的決定》，2018年1月1日起，本市開始征收環(huán)境保護(hù)稅，不再征收排污費。

《決定》明確，應(yīng)稅污染物是指《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。其中，應(yīng)稅大氣污染物具體適用稅額為每污染當(dāng)量10元;應(yīng)稅水污染物具體適用稅額為每污染當(dāng)量12元;應(yīng)稅固體廢物和噪聲適用稅額按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市對同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項目數(shù)，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第九條第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行。

3、上海

應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)：2018年1月1日起，二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別為6.65元/污染當(dāng)量、7.6元/污染當(dāng)量;其他大氣污染物的稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量;2019年1月1日起，二氧化硫、氮氧化物的稅額標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為7.6元/污染當(dāng)量、8.55元/污染當(dāng)量。

應(yīng)稅水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)：2018年1月1日起，化學(xué)需氧量稅額標(biāo)準(zhǔn)為5元/污染當(dāng)量，氨氮稅額標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/污染當(dāng)量，第一類水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量;其他類水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量。(已通過市人大表決)

4、重慶

大氣污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量3.5元;應(yīng)稅水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額為每污染當(dāng)量3元。

5、河北

河北方案分三檔，分別是8倍、5倍、4倍，與北京相鄰的13個縣最高!

12月1日下午，河北省人大常委會表決通過了《河北省環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案》，方案將于2018年1月1日起施行，《方案》將環(huán)保稅主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)按地域分為三檔，分別按照國家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的8倍、5倍、4倍執(zhí)行。

執(zhí)行一檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域：與北京相鄰的13個縣(市、區(qū))。稅額標(biāo)準(zhǔn)為：大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量9.6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量11.2元;大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。

執(zhí)行二檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域：石家莊、保定、廊坊和定州、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為：大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量7元，大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元。

執(zhí)行三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域：唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲市(不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為：大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元，水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元。

6、河南

日前，河南省十二屆人大常委會第三十二次會議聽取并審議了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅我省適用稅額和應(yīng)稅污染物項目數(shù)方案(草案)的報告》(以下簡稱《草案》)。

《草案》規(guī)定，統(tǒng)籌考慮河南環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，省政府建議河南應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量4.8元;水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量5.6元;同一排放口應(yīng)稅污染物項目數(shù)不增加，按照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定的項目數(shù)執(zhí)行。據(jù)了解，與周邊省份相比，河南的收費標(biāo)準(zhǔn)屬于中上水平。

7、山東

近日，山東省發(fā)布了《關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物項目數(shù)的決定(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，意見反饋截止時間為2017年11月9日。其中，二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量征收環(huán)保稅6元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家1.2元最低標(biāo)準(zhǔn)。

《意見稿》稿中明確了大氣和水污染的具體稅額：

編輯：趙凡