6  應(yīng)急保障

6.1  隊(duì)伍保障

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍和氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高空氣重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。建立空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在指揮決策、應(yīng)急處置等方面的智囊作用，及時(shí)提供專業(yè)咨詢，協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)對(duì)工作評(píng)估。

6.2  裝備保障

加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和環(huán)境氣象應(yīng)急設(shè)備的配備和日常維護(hù)管理，確保性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保障空氣重污染天氣污染預(yù)報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染控制、處理處置等應(yīng)對(duì)工作。

6.3  醫(yī)療保障

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)，完善空氣重污染天氣情況下呼吸道疾病患者激增的應(yīng)對(duì)措施，提高各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)呼吸道相關(guān)疾病的應(yīng)急接診和醫(yī)療救護(hù)能力。

6.4  通信保障

完善空氣重污染天氣應(yīng)急指揮通信體系，通信行業(yè)主管部門要保障應(yīng)急響應(yīng)期間的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。

6.5  經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門要為空氣重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置以及宣傳、演練等工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

6.6  其他保障

環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái)，建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商制度、預(yù)警專家會(huì)商制度，做好空氣重污染天氣過程的趨勢(shì)分析，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確率。要建立大氣污染物排放清單定期更新機(jī)制，及時(shí)掌握年度污染物排放總量和時(shí)空分布，為日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)提供定量化依據(jù)。

7  宣傳培訓(xùn)和演練

各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳、教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。要定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，不斷提升空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。

8  附則

8.1  名詞術(shù)語

空氣重污染：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ  633―2012），空氣重污染指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達(dá)到五級(jí)及以上污染程度的空氣污染。

主城區(qū)：渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)及兩江新區(qū)。

渝西片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域：涪陵區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)及萬盛經(jīng)開區(qū)。

8.2  預(yù)案管理

市環(huán)保局定期組織市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。本預(yù)案有效期原則上不超過5年。各區(qū)縣政府要結(jié)合實(shí)際，制定或修訂本行政區(qū)域空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)要制定空氣重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案。

8.3   預(yù)案解釋

本預(yù)案由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

8.4   實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。《重慶市空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（渝府辦發(fā)〔2013〕243號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1．市指揮部及其辦公室和各成員單位職責(zé)
                       2．重慶市空氣重污染天氣（橙色、紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)組織架構(gòu)圖

附件1

市指揮部及其辦公室和各成員單位職責(zé)

一、市指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)我市空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)；指導(dǎo)、督促各成員單位和區(qū)縣政府開展空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)研究處理空氣重污染天氣重大事項(xiàng)；向國務(wù)院和市委、市政府報(bào)告空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)情況；必要時(shí)派出工作組赴空氣重污染天氣發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作；發(fā)布空氣重污染天氣重要信息。

二、市指揮部辦公室職責(zé)

組織落實(shí)市指揮部決定，協(xié)調(diào)、督促成員單位做好空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；承擔(dān)市指揮部應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)信息收集和分析研究，做好信息上傳下達(dá)工作；建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，做好空氣質(zhì)量和氣象數(shù)據(jù)綜合分析，預(yù)測(cè)大氣污染情況，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除藍(lán)色、黃色預(yù)警，向市政府提出發(fā)布和解除橙色、紅色預(yù)警建議；組織空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練；承擔(dān)市指揮部其他日常事務(wù)和交辦的工作。

啟動(dòng)空氣重污染天氣Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政府應(yīng)對(duì)工作的檢查、指導(dǎo)和督促。啟動(dòng)空氣重污染天氣Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，做好綜合協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，組織開展應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)評(píng)估，及時(shí)匯總上報(bào)應(yīng)對(duì)情況。

三、市指揮部各成員單位職責(zé)

市指揮部成員單位主要包括市政府應(yīng)急辦、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市公安局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城管委、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市國資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府督查室、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、市政府藍(lán)天行動(dòng)督查組、市氣象局、重慶交通開投集團(tuán)、國網(wǎng)市電力公司、有關(guān)區(qū)縣政府等。各單位職責(zé)如下：

市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)橙色、紅色預(yù)警空氣重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)向國務(wù)院應(yīng)急辦和市委、市政府報(bào)告應(yīng)急處置情況。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)空氣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)保障。

市經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)監(jiān)督燃煤及其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等減排措施；監(jiān)督重點(diǎn)燃煤企業(yè)儲(chǔ)備與調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)煤炭；優(yōu)化電力調(diào)度工作。

編輯：張偉