時間:2018-01-31 13:30
來源:中國水網(wǎng)
各位代表!
過去五年,政府建設得到加強,政府治理能力不斷提升。我們大力推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,嚴格實施政府權(quán)力運行監(jiān)管、重大事項合法性審查、政府法律顧問等制度。提請省人大常委會審議法規(guī)議案59件,制定修改廢止省政府規(guī)章88件,全省辦理行政復議案件40522件。自覺接受人大監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,辦理人大代表建議4054件。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,開展各類民主協(xié)商73項,辦理政協(xié)委員提案4729件。全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務服務平臺建成運行,網(wǎng)上辦理事項超過85%。扎實推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“講重作”專題警示教育,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省30條,馳而不息加強作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,營造了風清氣正的良好環(huán)境,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。
各位代表!
過去五年,我們經(jīng)受了各種風險挑戰(zhàn)的考驗,走過了一段砥礪奮進的歷程,取得這樣的成績很不容易。我們深切體會到,以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利的根本保證。全省人民在中共安徽省委領導下,樹牢“四個意識”,加強改革創(chuàng)新,奮力闖出新路,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),書寫了現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設的精彩華章。在此,我代表省人民政府,向在各個崗位上辛勤工作的全省人民,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士,向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警,向關(guān)心支持安徽改革發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
同時,必須清醒看到,我省發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,面臨不少困難和挑戰(zhàn)。發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力還需大幅提升,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。企業(yè)經(jīng)營成本較高,民間投資增長放緩,實體經(jīng)濟發(fā)展活力有待增強。脫貧攻堅任務艱巨,城鄉(xiāng)居民收入距全國水平尚有不小差距,群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面的現(xiàn)實問題還沒有解決到位。政府工作還存在許多不足,有些改革和政策措施落實不到位,一些干部適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力不足,少數(shù)干部懶政怠政,“四風”問題特別是形式主義、官僚主義仍未根本解決。我們要直面這些矛盾和問題,以更努力的工作、更扎實的舉措加以解決,決不辜負人民的期盼!
二、全面開創(chuàng)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設新局面
黨的十九大開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,引領著安徽現(xiàn)代化建設的美好前程。省委十屆六次全會確立了“一建設、三同步”的目標思路和階段性安排,繪制了現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設的宏偉藍圖。站在新時代歷史方位,我們要緊扣社會主要矛盾變化,把握階段性發(fā)展規(guī)律,堅定不移踐行新發(fā)展理念,與時俱進推動高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷開創(chuàng)安徽現(xiàn)代化建設新局面。
今后五年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神,按照省第十次黨代會和省委十屆六次全會的部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以五大發(fā)展行動計劃為總抓手,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),全面實施科教興皖戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省、科教強省、人才強省建設,堅定地在踐行新發(fā)展理念中闖出新路,決勝全面建成小康社會,加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。
今后五年發(fā)展的主要目標是:
——發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換取得突破性進展,產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,人力資本素質(zhì)明顯提升,全要素生產(chǎn)率明顯提高,質(zhì)量效益和主要指標增幅在全國發(fā)展方陣中走在前列,人均生產(chǎn)總值與全國差距明顯縮小。
——創(chuàng)新能力顯著躍升。綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心基本建成,一批前瞻性基礎研究、應用基礎研究實現(xiàn)重大突破,科技成果轉(zhuǎn)化體系不斷完善,依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領型發(fā)展加快涌現(xiàn)。
——發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強。鄉(xiāng)村振興取得重要進展,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。與滬蘇浙一體化發(fā)展水平顯著提升,“五大板塊”階段性發(fā)展目標全面實現(xiàn)。城市群能級持續(xù)提升,城鎮(zhèn)化率明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。能源資源利用效率、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題得到有效防治,生態(tài)文明制度體系基本確立。
——經(jīng)濟開放度顯著擴大。高標準大通道、高水平大平臺、高效率大通關(guān)基本實現(xiàn),貿(mào)易和投資便利化程度明顯提高,進出口貿(mào)易特別是新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展提速,國際產(chǎn)能合作、創(chuàng)新能力合作加快推進,開放型經(jīng)濟體系日益完善。
——人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增進。居民人均收入基本達到全國平均水平,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,公共服務體系更加健全,社會文明程度顯著提高,法治安徽、平安安徽建設扎實推進,確保全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
今后五年的主要任務是:
(一)加快打造創(chuàng)新型省份,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的戰(zhàn)略支撐
把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
打造高效協(xié)同的創(chuàng)新體系。依托“四個一”創(chuàng)新主平臺,加強區(qū)域創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系建設,強化戰(zhàn)略科技力量,提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。建設合肥綜合性國家科學中心,打造國家創(chuàng)新體系的基礎平臺、原始創(chuàng)新的重要策源地。建設合肥濱湖科學城,打造國家實驗室核心區(qū)、大科學裝置集中區(qū)、教育科研區(qū)。建設合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,打造制度創(chuàng)新先行區(qū)。實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,培養(yǎng)和造就一大批高水平科技人才和創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家,培養(yǎng)和造就一大批知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者。
編輯:程彩云
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