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《2018年浙江省環(huán)保工作要點》發(fā)布:強勢推進“水氣土廢”四大攻堅戰(zhàn) 打造美麗浙江升級版 (附全文)

時間:2018-03-21 09:55

來源:浙江省環(huán)境保護廳

11.推進污染地塊安全利用行動。開展化工、印染、電鍍、有色等8個重點行業(yè)關(guān)停、搬遷等企業(yè)原址用地土壤環(huán)境調(diào)查評估,確定污染地塊環(huán)境風(fēng)險等級,形成全省污染地塊名錄,出臺污染地塊開發(fā)管理辦法,建成省級污染地塊信息管理平臺,基本建立污染地塊開發(fā)的部門聯(lián)動監(jiān)管機制。扎實推進杭州、寧波、溫州、臺州等地重點污染地塊修復(fù)治理工程。

12.推進重金屬污染減排行動。實施《浙江省重點行業(yè)重點重金屬減排計劃(2017-2020年)》,開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)整治提升,按期完成重點減排項目,加快推進長興、平陽等國家級重點防控區(qū)示范創(chuàng)建,到2018年底,全省重點行業(yè)重金屬污染物排放量較2013年下降6%以上。

四、聚焦固廢閉環(huán)化監(jiān)管,聚力打好治廢攻堅戰(zhàn)

13.推進處置能力匹配化。推動落實《浙江省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》,推動各地加快形成與當?shù)貙嶋H需求相匹配的固體廢物利用處置能力,2018年力爭基本實現(xiàn)“能力匹配、略有富余”的目標,確保固體廢物得到就近處置利用。

14.推進存量清零動態(tài)化。結(jié)合危險廢物產(chǎn)生情況核查、危險廢物規(guī)范化管理考核等手段,動態(tài)掌握危險廢物產(chǎn)生貯存底數(shù),實施貯存危廢的動態(tài)化清零,確保產(chǎn)生的危險廢物得到及時妥善清理,嚴防超期貯存的環(huán)境風(fēng)險,嚴打非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、非法處置等行為。

15.推進監(jiān)管手段信息化。建設(shè)全省固體廢物處置監(jiān)管信息系統(tǒng),推行各產(chǎn)廢企業(yè)、運輸企業(yè)、處置企業(yè)電商化平臺信息填報模式,構(gòu)建可監(jiān)控、可預(yù)警、可追溯、可共享、可評估的信息化管理平臺,努力形成全過程閉環(huán)式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

16.推進行業(yè)整治常態(tài)化。深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核,不斷提升危險廢物規(guī)范化管理達標率。嚴格進口廢物環(huán)境監(jiān)管,加強進口廢物企業(yè)專項督查。全力開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電等再生利用行業(yè)集散地清理整治,進一步加強廢棄危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品廢料處置監(jiān)管。

五、聚焦助推“兩山”轉(zhuǎn)化,聚力打造美麗浙江升級版

17.協(xié)調(diào)推進“811”美麗浙江建設(shè)行動。充分履行美麗浙江辦職能,完善日常推進機制,加強對各成員單位和各市年度工作任務(wù)的部署下達和跟蹤調(diào)度,實行季度通報、半年督查、年終考核制度,嚴格責(zé)任倒逼。繼續(xù)運用有效載體,開展專項督察、明查暗訪和滿意度調(diào)查,提升工作實效,強化共建共享。

18.著力抓好部省共建美麗中國示范區(qū)建設(shè)。推動部省合作協(xié)議事項落實。深化首批國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè);進一步加強典型培育,指導(dǎo)支持湖州、衢州、麗水等市打造踐行“兩山”理念示范區(qū),鼓勵基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)建力度大、生態(tài)環(huán)境保持良好的地區(qū)爭創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。同時,加強生態(tài)文明示范創(chuàng)建動態(tài)管理,定期進行復(fù)核,完善預(yù)警、退出機制。

19.切實加強生態(tài)保護和建設(shè)。啟動生態(tài)保護紅線勘界定標,研究制定生態(tài)保護紅線管理辦法,強化生態(tài)保護紅線剛性約束。推進自然保護區(qū)規(guī)范化管理,依法依規(guī)嚴控人類活動。強化生態(tài)空間管制與總量減排、環(huán)評審批的銜接,科學(xué)把好環(huán)境準入關(guān)口,有效服務(wù)大灣區(qū)大通道大都市區(qū)重大建設(shè)項目。把大花園建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,推進美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗海島、美麗城市、國家公園建設(shè),促進“兩山”轉(zhuǎn)化。

20.廣泛開展全民綠色行動。總結(jié)綠色系列創(chuàng)建經(jīng)驗,深化生態(tài)文明教育基地、綠色家庭、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動。繼續(xù)加強環(huán)境宣傳教育,廣泛運用主流輿論陣地和新媒體手段,提升環(huán)境傳播能力。抓好“浙江生態(tài)日”“世界環(huán)境日”等系列活動,打造浙江生態(tài)文化主題品牌。積極支持環(huán)保民間組織和志愿者開展活動,引導(dǎo)公眾參與,推進政府和社會良性互動。

六、聚焦依法從嚴常態(tài),聚力打造環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法升級版

21.堅決抓好中央督察整改工作。把督察整改貫穿于生態(tài)環(huán)保各方面和全過程,立足牽頭抓落實,推進“表格化、清單式”管理,加強責(zé)任分解,加強跟蹤督查,確保整改進度,確保重點問題在中央督察“回頭看”之前整改落實到位。針對督察關(guān)注的重點領(lǐng)域重點問題和面上共性問題,舉一反三開展專項治理行動,全力解決歷史遺留問題和突出環(huán)境問題。建立健全長效工作機制,將督察過程中形成的一些好做法固化為日常推進機制,把督察整改的相關(guān)政策舉措上升為制度規(guī)范。

22.保持嚴打高壓態(tài)勢。開展“藍天保衛(wèi)”“護水斬污”“清廢凈土”等系列執(zhí)法行動,突出加強對涉VOCs、涉PM2.5、涉氮、涉磷排放的重點行業(yè),飲用水源保護、危險廢物處置、入海排污口整治等重點問題,垃圾焚燒廠、污水處理廠等重點企業(yè)的執(zhí)法檢查,切實查處一批大案要案。充分運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送公安等剛性手段和黑名單、公開曝光、失信懲戒、公益訴訟等配套措施,依法懲治到位,形成更加強勁的執(zhí)法威懾。

23.創(chuàng)新完善監(jiān)管模式。堅持環(huán)保執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)省市縣三級公檢法駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)機構(gòu)全覆蓋。拓展環(huán)境違法線索發(fā)現(xiàn)機制,出臺固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵制度,深化與媒體的溝通協(xié)作。推行區(qū)域聯(lián)動檢查和重要案件跨區(qū)域交叉調(diào)處,加強污染源在線監(jiān)控、“雙隨機”抽查,提升執(zhí)法效率。推進污染源全面達標排放計劃,以造紙、印染等行業(yè)為重點,率先實踐以排污許可證為核心的執(zhí)法模式。探索環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建,提煉最嚴監(jiān)管執(zhí)法的鮮活模式和樣本。

24.加強環(huán)境風(fēng)險防控。以環(huán)境敏感區(qū)域、涉化學(xué)品企業(yè)為重點,深入開展環(huán)境風(fēng)險排查整治行動。嚴格核與輻射安全監(jiān)管,保障輻射環(huán)境安全。加強應(yīng)急能力建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急物資儲備中心全覆蓋,組織開展多層次的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實戰(zhàn)演習(xí)。繼續(xù)做好環(huán)境矛盾糾紛化解,推進信訪問題法定途徑分類處理,推動環(huán)境信訪總量下降。

七、聚焦夯實監(jiān)管支撐,聚力打造環(huán)保基礎(chǔ)能力升級版

25.強化監(jiān)察監(jiān)測能力。推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化建設(shè),強化環(huán)境執(zhí)法裝備技術(shù)保障,提升執(zhí)法信息化水平。健全完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以VOCs監(jiān)測為重點,大力提升大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測能力;以負氧離子監(jiān)測為亮點,全面建成清新空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系;以小微站為基點,推動空氣和地表水自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;以國控地表水斷面監(jiān)測事權(quán)上收為節(jié)點,做好“采測分離”質(zhì)量管控。推進生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)項目建設(shè),開展第二次全國污染源普查,確保圓滿完成清查建庫、入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總審核等年度任務(wù)。

編輯:趙凡

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