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全文:忻州市第二次全國(guó)污染源普查工作方案

時(shí)間:2018-03-30 10:18

來源:忻州市環(huán)境保護(hù)局

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

5.移動(dòng)源。

各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息,揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類型移動(dòng)源二氧化硫排放情況。

三、普查技術(shù)路線

(一)工業(yè)污染源。

全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;按照省下發(fā)的分行業(yè)分類污染物排放核算方法,核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果,確定伴生放射性礦普查對(duì)象,全面入戶調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表。

(二)農(nóng)業(yè)污染源。

以全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),確定抽樣調(diào)查對(duì)象,開展抽樣調(diào)查,獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)業(yè)污染物產(chǎn)生量和排放量。

(三)生活污染源。

登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況,結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析,獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息,結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用行政管理記錄,結(jié)合實(shí)地排查,獲取市政入河(湖、庫)排污口基本信息。對(duì)各類市政入河(湖、庫)排污口排水(雨季、旱季)水質(zhì)開展監(jiān)測(cè),獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河(湖、庫)排水口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量,利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù),核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

(四)集中式污染治理設(shè)施。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù),核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

(五)移動(dòng)源。

利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息,結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查,獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息,結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車:通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù),結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù),更新完善機(jī)動(dòng)車排污系數(shù),核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源:通過相關(guān)部門間信息共享,獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù),根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。

四、普查時(shí)間安排

忻州市第二次全國(guó)污染源普查的總體時(shí)間安排為2017年1月至2019年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

前期準(zhǔn)備階段(2017年1月—2017年12月),成立機(jī)構(gòu),制定普查方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),建立普查工作制度和技術(shù)規(guī)范,完成清查建庫等工作。開展普查宣傳與培訓(xùn)等工作。

全面普查階段(2018年1月—2018年12月),開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評(píng)估、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

總結(jié)發(fā)布階段(2019年1月—2019年12月),總結(jié)發(fā)布普查成果,開展成果分析、驗(yàn)收和表彰等工作。

(一)前期準(zhǔn)備階段(2017年1月—2017年12月)

包括成立機(jī)構(gòu),制定普查方案,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),建立普查工作制度和技術(shù)規(guī)范,完成清查建庫等工作。開展普查宣傳與培訓(xùn)等工作。

1.成立機(jī)構(gòu)

各級(jí)政府部門逐級(jí)成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作,建立普查工作機(jī)制等。

2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備

編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,積極與財(cái)政部門溝通,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

3.辦公環(huán)境

保障辦公場(chǎng)所和工作條件,市、縣級(jí)普查辦及相關(guān)單位接入環(huán)保專網(wǎng),保障網(wǎng)絡(luò)暢通和互聯(lián)網(wǎng)帶寬。

4.技術(shù)準(zhǔn)備

(1)開展普查工作調(diào)研,編制普查實(shí)施方案、技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)普查規(guī)章制度;

(2)開展普查培訓(xùn)及考察;

(3)組織普查工作調(diào)度督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)揮科研院所、高校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用,為普查工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

5.普查清查

(1)開展污染源普查調(diào)查單位名錄庫篩選,開展普查清查,建立普查基本單位名錄庫;

(2)對(duì)伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)進(jìn)行放射性指標(biāo)初測(cè),確定伴生放射性污染物普查對(duì)象;

(3)排查確定市政入河(湖、庫)排污口名錄,組織開展市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河(湖、庫)排污口的實(shí)地排查和水質(zhì)監(jiān)測(cè);

(4)根據(jù)技術(shù)規(guī)范排查建立生活源鍋爐清單,開展生活源鍋爐調(diào)查。

6.宣傳動(dòng)員

(1)制定宣傳方案,開展宣傳動(dòng)員工作;

(2)建立定期簡(jiǎn)報(bào)制度,及時(shí)向普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)普查單位通報(bào)普查進(jìn)展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終,包括全面普查和總結(jié)發(fā)布階段。

(二)全面普查階段(2018年1月—2018年12月)

開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評(píng)估等工作。

1.開展環(huán)保專網(wǎng)專項(xiàng)督查,確保市、縣各級(jí)普查辦及相關(guān)單位接入環(huán)保專網(wǎng),保障網(wǎng)絡(luò)暢通和互聯(lián)網(wǎng)寬帶,確保普查數(shù)據(jù)報(bào)送;

2.組織開展普查員和協(xié)查員的選聘工作;可借助省內(nèi)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院力量,選聘在校學(xué)生作為普查員參與普查工作;利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,將普查員嵌入網(wǎng)格中開展普查,保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量;

編輯:劉影

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