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田為勇:重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查 何為重點(diǎn)區(qū)域 強(qiáng)化在哪 督查效果如何?

時(shí)間:2018-06-29 16:00

來源:生態(tài)環(huán)境部微博

今日下午,生態(tài)環(huán)境部召開2018年6月例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹了強(qiáng)化督查等有關(guān)情況。6月11日開始,組成200個(gè)督查組,對(duì)京津冀及周邊“2+26”城市開展督查,拉開了今年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的序幕。第一輪次督查到6月24日,發(fā)現(xiàn)2690個(gè)問題。

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在梳理和分析2017-2018年度京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查方法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境部總結(jié)出了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要做法。具體來講有以下幾點(diǎn):

(一)突出重點(diǎn)。七項(xiàng)標(biāo)志性戰(zhàn)役和四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)是有所為,有所不為,主要針對(duì)特定地區(qū)的重點(diǎn)問題開展工作,目標(biāo)和任務(wù)清晰有限,絕非“大而全”。重中之中是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)合力攻堅(jiān)。此次污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)每一個(gè)戰(zhàn)役或?qū)m?xiàng)行動(dòng)都要統(tǒng)籌全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)力量,既抽調(diào)地方力量,也抽調(diào)部機(jī)關(guān)、直屬單位人員;既抽調(diào)執(zhí)法人員,又抽調(diào)管理人員、科研和專業(yè)技術(shù)人員,調(diào)集全國(guó)業(yè)務(wù)骨干,集中兵力,合力攻堅(jiān)。

(三)清單管理。以問題為導(dǎo)向,生態(tài)環(huán)境部直接指揮,全面發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采用清單式管理,拉條掛賬,一盯到底。

(四)壓實(shí)責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,直接交辦地方政府,采用“排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察”的“五步法”,壓實(shí)地方各級(jí)黨委政府責(zé)任,推動(dòng)解決一些長(zhǎng)期解決不了的“硬骨頭”問題。

(五)依法處理。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非不分青紅皂白一律關(guān)停企業(yè),而是督促地方依法依規(guī)分類調(diào)查處理。工作中絕不允許違法違紀(jì)問題發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸,并且指名道姓公開通報(bào)。

(六)力求多效。通過“散亂污”企業(yè)綜合整治,既解決環(huán)境問題,又努力扭轉(zhuǎn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。通過查處污染投訴,既打擊環(huán)境違法行為,又解決群眾身邊的污染問題,力求經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益多贏。

(七)依靠科技。運(yùn)用“熱點(diǎn)網(wǎng)格”技術(shù),提高督查的針對(duì)性,準(zhǔn)確性。采用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),精確判斷水源地邊界。使用督查APP,大幅提高工作效率,同時(shí)又確??陀^公正。

(八)公開透明。七個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役和四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)每日發(fā)布督查進(jìn)展情況和發(fā)現(xiàn)問題清單,曝光突出環(huán)境問題,組織現(xiàn)場(chǎng)采訪和深度報(bào)道,采用多種形式共同營(yíng)造良好的輿論氛圍。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。生態(tài)環(huán)境部正在組織全系統(tǒng)力量,以攻城拔寨之氣勢(shì)對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域合力攻堅(jiān),為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)而不懈奮斗。

在回答央視記者提文中,田為勇介紹,重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查范圍從28個(gè)城市擴(kuò)展到80個(gè) 將有3萬人參加攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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中央廣播電視總臺(tái)央視:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃中提到,要精準(zhǔn)施策治理污染,那此次啟動(dòng)的新一輪重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查,與之前的督查相比較,有哪些創(chuàng)新和特點(diǎn)?    

田為勇:謝謝央視的記者,去年我們開展了為期一年的大氣強(qiáng)化督查,從去年一年的督查中我們建立了清單,解決了很多問題,特別在對(duì)京津冀大氣污染防治的落實(shí)中發(fā)揮了重要的作用??梢杂谩俺运帯崩碚搧硇稳荩覀冞^去藥方子都是對(duì)的,但是大家最后有的吃了,有的沒吃。通過去年我們一年的強(qiáng)化督查,就是讓大家把藥吃下去,效果是明顯的。在認(rèn)真總結(jié)去年督查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在七個(gè)方面更加完善。

一是覆蓋范圍更廣。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃確定了三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域:京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)。我們強(qiáng)化督查也相應(yīng)的從去年的京津冀及周邊地區(qū),擴(kuò)展到了汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū),從28個(gè)城市擴(kuò)展到了80個(gè)城市,三個(gè)區(qū)域的督查方式方法也會(huì)不同,有駐點(diǎn)督查,也有機(jī)動(dòng)式督查。

二是參與人員更多。去年抽調(diào)地方及部直屬單位約8000人次參加督查、巡查和特別行動(dòng)工作。今年將調(diào)集3萬人,參加攻堅(jiān)戰(zhàn),重中之重還是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),3萬人當(dāng)中有1.8萬人是圍繞著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開展工作的。

三是督查力度更大。去年我們是以京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市為中心,派駐28個(gè)督查組開展督查。今年是以縣(市、區(qū))為中心,在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原11城市的531個(gè)縣(市、區(qū)),派駐約290個(gè)左右督查組,每個(gè)督查組負(fù)責(zé)1至3個(gè)及以上縣(市、區(qū)),深入一線開展督查。去年每個(gè)城市8個(gè)人,今年每1-3個(gè)縣(市、區(qū))3人,無論是督查數(shù)量還是督查深度都有很大提升。去年每天查300-400個(gè)點(diǎn)位,現(xiàn)在每天就要查2000-3000個(gè)點(diǎn)位。

四是督查內(nèi)容更全。去年的我們重點(diǎn)抓了“兩散”和“兩提”,即平時(shí)抓“散亂污”企業(yè)整治和“散煤”治理,重污染天氣應(yīng)對(duì)要“提高級(jí)別響應(yīng)”“提前三天發(fā)布預(yù)警”,取得了良好的效果。今年以“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整為治本之策。以“散亂污”企業(yè)綜合整治和達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);以散煤清潔化替代為重點(diǎn),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);以公路轉(zhuǎn)鐵路和柴油貨車治理為重點(diǎn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu);以礦山、綠地和揚(yáng)塵綜合整治為重點(diǎn),優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。

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編輯:張偉

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