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廣東中山制定打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案

時(shí)間:2018-08-06 09:26

來(lái)源:中國(guó)中山政府

新增和更新的市政、通勤、物流配送以及港口、機(jī)場(chǎng)作業(yè)車輛應(yīng)全部使用純電動(dòng)或燃料電池等新能源車,到2020年新能源車占比達(dá)到90%以上。公交車純電動(dòng)化目標(biāo)分年度見(jiàn)附表2。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革局牽頭,市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、城建集團(tuán)等配合,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

10.完善城市綠色智能交通網(wǎng)絡(luò)

2018年年底前研究制定構(gòu)建城市綠色智能交通網(wǎng)絡(luò)的工作計(jì)劃,完善城市綜合交通規(guī)劃、設(shè)計(jì),大力開(kāi)展城市道路交通建設(shè)、交通結(jié)構(gòu)、交通組織的優(yōu)化工程,優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),構(gòu)建精準(zhǔn)高效的智慧交通管理體系。

健全交通影響評(píng)價(jià)制度,著力緩解城市道路交通擁堵,減少因城市主干道路、高速重要干道擁堵而加劇的機(jī)動(dòng)車尾氣污染。優(yōu)化高速公路收費(fèi)站設(shè)置,提高通行效率。

完善綠色出行系統(tǒng),進(jìn)一步加大公共交通優(yōu)先發(fā)展力度,推進(jìn)不同公交體系之間無(wú)縫鏈接,提高城市交通綠色出行分擔(dān)率,引導(dǎo)共享交通有序發(fā)展。要充分利用珠三角水網(wǎng)完善水運(yùn)公共出行系統(tǒng),加強(qiáng)水陸轉(zhuǎn)運(yùn)銜接體系。

責(zé)任單位:市公安局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局等配合,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)工業(yè)源治理

11.開(kāi)展城市工業(yè)煙囪綜合整治行動(dòng)

結(jié)合城市總體規(guī)劃、城市用地、高污染燃料禁燃區(qū)管理、高污染高排放行業(yè)和企業(yè)淘汰、“散亂污”企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)綜合整治等工作,集中開(kāi)展鍋爐、窯爐及其他排煙設(shè)施的煙囪清查整治行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)城市大氣污染綜合整治。

按照“關(guān)停拆除一批、整治改造一批、潔凈美化一批”原則,對(duì)影響城市景觀的閑(廢)置煙囪進(jìn)行清拆,對(duì)不符合規(guī)范煙囪進(jìn)行升級(jí)改造,質(zhì)監(jiān)及環(huán)保部門(mén)對(duì)未按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)的鍋爐、窯爐,責(zé)令立即停止使用、限期取締,并加強(qiáng)對(duì)在產(chǎn)企業(yè)廢氣治理設(shè)施的監(jiān)管,規(guī)范整治。重點(diǎn)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)以及高速公路、國(guó)道、鐵路兩側(cè)可視范圍開(kāi)展“消滅黑煙囪”清查整治。

責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

12.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造

大力推進(jìn)日用玻璃行業(yè)脫硝、改電或純氧燃燒改造,2018年5月底前,結(jié)合擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)工作,制定日用玻璃熔爐脫硝改造、改用電熔爐或者純氧燃燒計(jì)劃,2018年年底前完成改造任務(wù)。2018年日用玻璃行業(yè)脫硝重點(diǎn)治理項(xiàng)目名單見(jiàn)附表3。

責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化局等配合,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

13.深化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理

(1)全面掌握我市VOCs排放控制情況,繼續(xù)開(kāi)展我市工業(yè)固定源VOCs排放情況更新調(diào)查工作,并配合開(kāi)展做好全國(guó)第二次污染源普查工作。

完善VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng),更新VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,進(jìn)一步完善市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。落實(shí)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開(kāi)展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》(粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào))的有關(guān)要求,《中山市VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄(第一批)》的相關(guān)企業(yè),須在2018年10月底前完成VOCs綜合整治方案的專家現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作;《中山市VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄(第二批)》的相關(guān)企業(yè),須在2018年10月底前完成綜合整治方案的專家評(píng)審及備案工作,并在2019年5月底前完成綜合整治方案的專家現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作。

所有涉VOCs排放企業(yè),應(yīng)按照廣東省相關(guān)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理技術(shù)指南的相關(guān)要求,推進(jìn)落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化技術(shù)改造;建立密閉式負(fù)壓廢氣收集系統(tǒng),并與生產(chǎn)過(guò)程同步運(yùn)行;根據(jù)不同行業(yè)VOCs排放濃度、成分配備高效的溶劑回收或廢氣處理系統(tǒng);推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(火焰離子化檢測(cè)儀GC-FID)并按規(guī)范與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。中山市VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄(第一批、第二批)見(jiàn)附表4。

責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局牽頭,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

(2)貫徹《廣東省實(shí)施差別化環(huán)保準(zhǔn)入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵環(huán)〔2014〕27號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(中山發(fā)〔2015〕2號(hào))、《中山市固定源揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》的相關(guān)文件精神,逐步建設(shè)行業(yè)集中噴涂“共性工廠”,對(duì)已形成集聚的溶劑型涂料涂裝工藝行業(yè)建立集中噴涂點(diǎn)。

如大涌鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)的紅木家具制造,港口鎮(zhèn)的板門(mén)制造,東升鎮(zhèn)的辦公家具制造,小欖鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)的五金表面噴涂,東鳳鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)的小家電制造等。

責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市發(fā)展改革局、國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等配合,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

(3)出臺(tái)《中山市固定源揮發(fā)性有機(jī)物替代實(shí)施方案(“油改水”第一階段)》,以技術(shù)進(jìn)步為主線,堅(jiān)持源頭削減、過(guò)程控制為重點(diǎn)的整治原則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)。

推進(jìn)落實(shí)各相關(guān)企業(yè)采用水性、低揮發(fā)性涂料的工藝替代工作,其它溶劑型涂料涂裝、烘干等相關(guān)工藝車間須逐步淘汰關(guān)閉,或相關(guān)工序集中到“共性工廠”進(jìn)行加工。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提升清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市交通運(yùn)輸局、文化廣電新聞出版局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、科技局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等配合,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

(4)規(guī)范企業(yè)將VOCs的治理與監(jiān)控納入日常生產(chǎn)管理體系,逐步建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)有機(jī)溶劑使用及揮發(fā)性有機(jī)化合物污染控制登記報(bào)告制度和VOCs臺(tái)賬管理制度,各鎮(zhèn)區(qū)定期收集整理轄區(qū)內(nèi)涉VOCs企業(yè)的臺(tái)賬,建立“一企一檔”管理。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量核定,并作為VOCs總量控制依據(jù)。

加大對(duì)VOCs產(chǎn)生企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查頻次,強(qiáng)化監(jiān)督,特別是對(duì)以單純吸附/吸收裝置作為治理設(shè)施的企業(yè),發(fā)現(xiàn)不正常使用大氣污染物治理設(shè)施的,堅(jiān)決嚴(yán)厲查處。加強(qiáng)固定源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)制重點(diǎn)企業(yè)污染治理的環(huán)境信息公開(kāi),包括企業(yè)在線監(jiān)控、污染排放及污染治理設(shè)施年度運(yùn)行情況、處理效率、排放濃度等情況信息。

編輯:李丹

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