時(shí)間:2018-09-17 13:39
來源:陜西省環(huán)境保護(hù)廳
中國固廢網(wǎng)獲悉,日前陜西省環(huán)境保護(hù)廳辦公室發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》的通知,具體內(nèi)容如下:
各設(shè)區(qū)市環(huán)保局,韓城市環(huán)保局,楊凌示范區(qū)環(huán)保局,西咸新區(qū)環(huán)保局,省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局,省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(廳字〔2017〕35號(hào)),按照生態(tài)環(huán)境部要求,省廳制訂了《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí),并就有關(guān)工作通知如下:
一、結(jié)合轄區(qū)相關(guān)工作,制定本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃。
二、將本轄區(qū)內(nèi)本年度行動(dòng)計(jì)劃工作總結(jié)和下年度工作安排有關(guān)內(nèi)容納入年度工作總結(jié),每年12月25日前報(bào)送省廳。
三、監(jiān)督檢查工作中查處的環(huán)境監(jiān)測(cè)弄虛作假典型案例及時(shí)報(bào)送省廳。
附件:陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)
陜西省環(huán)境保護(hù)廳辦公室
2018年9月3日
附件
陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線。為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(廳字〔2017〕35號(hào),以下簡稱《意見》),著力解決個(gè)別地方涉嫌不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),部分排污單位和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)涉嫌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等問題,特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,立足我省生態(tài)環(huán)境管理的需要,以創(chuàng)新管理手段、強(qiáng)化監(jiān)管能力、嚴(yán)格質(zhì)量制度、規(guī)范監(jiān)測(cè)行為為核心,打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,努力營造依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠信監(jiān)測(cè)的氛圍,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為打好“青山”藍(lán)天”“碧水”“凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力保障。
二、基本原則
——堅(jiān)持以治標(biāo)促進(jìn)治本,深挖導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的根源,堵塞漏洞,不斷完善管理機(jī)制、規(guī)章制度、質(zhì)量體系,提高監(jiān)管水平和能力。
——堅(jiān)持以檢查促進(jìn)整改,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范之處即查即改,對(duì)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題嚴(yán)肅懲處并及時(shí)通報(bào),保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。
——堅(jiān)持以評(píng)價(jià)促進(jìn)管理,通過監(jiān)督檢查,切實(shí)保障用于大氣、水、土壤三大污染防治行動(dòng)和秦嶺生態(tài)保護(hù)的相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,更好地客觀評(píng)價(jià)污染防治成效,為支撐生態(tài)環(huán)境管理提供堅(jiān)實(shí)保障。
三、工作目標(biāo)
通過實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,到2020年,不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,嚴(yán)厲打擊不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為,有效遏制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和排污單位數(shù)據(jù)弄虛作假問題,營造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境和監(jiān)測(cè)氛圍,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、重點(diǎn)任務(wù)
針對(duì)當(dāng)前服務(wù)我省生態(tài)環(huán)境管理的各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),包括省內(nèi)各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(含社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))監(jiān)測(cè)質(zhì)量、重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量、環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行規(guī)范性、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假情況和各類不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為等開展監(jiān)督檢查。
五、檢查內(nèi)容
(一)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查(簡稱監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查)
對(duì)在我省境內(nèi)取得資質(zhì)認(rèn)定證書的生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),2018-2020年分別按照30%、40%、30%的比例進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:資質(zhì)認(rèn)定有效期和監(jiān)測(cè)能力范圍、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用、監(jiān)測(cè)報(bào)告和原始記錄等情況;嚴(yán)肅查處篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告等弄虛作假行為。
(二)重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查(簡稱排污單位檢查)
結(jié)合重點(diǎn)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)檢查工作,對(duì)全省造紙、火電、水泥、鋼鐵、焦化、化工、城市污水處理等重點(diǎn)行業(yè)排污單位手工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)等自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查;組織對(duì)不正常運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或弄虛作假等違法行為開展檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:自行監(jiān)測(cè)方案、原始記錄等基礎(chǔ)信息、異常情況處理、監(jiān)測(cè)信息公開等情況;自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行維護(hù)校準(zhǔn)、設(shè)備比對(duì)校驗(yàn)情況以及數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等情況。
(三)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維質(zhì)量專項(xiàng)檢查(簡稱運(yùn)維質(zhì)量檢查)
對(duì)所有省控環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理制度執(zhí)行情況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備運(yùn)行情況、標(biāo)準(zhǔn)樣品使用情況、質(zhì)量體系運(yùn)行情況、運(yùn)維保障情況(含人員、車輛、備機(jī)備品備件和質(zhì)控設(shè)備等)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假情況。
結(jié)合上述檢查工作,省廳對(duì)各市落實(shí)《意見》情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要包括:防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假責(zé)任體系、工作機(jī)制、制度建立及執(zhí)行情況;轄區(qū)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作開展和保障情況,以及不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測(cè)問題的監(jiān)督和處理情況;省廳委托省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站開展的質(zhì)控工作存在問題的整改落實(shí)情況;生態(tài)環(huán)境部及省環(huán)保廳約談、通報(bào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)不當(dāng)干預(yù)問題的整改落實(shí)情況等。
六、組織方式及時(shí)間安排
本行動(dòng)計(jì)劃3年完成,省環(huán)保廳單獨(dú)或聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門每年制定各專項(xiàng)檢查年度實(shí)施方案并實(shí)施。
(一)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查
編輯:劉影
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