(一)環(huán)境污染治理投資總額逐年增加。

2016年，我國環(huán)境污染治理投資總額為9220億元，比2001年增長6.9倍。其中，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5412億元，比2001年增長7.3倍;工業(yè)污染源治理投資819億元，增長3.7倍;當(dāng)年完成環(huán)境保護(hù)驗收項目環(huán)境保護(hù)投資2989億元，增長7.9倍。

城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，燃?xì)馔顿Y532億元，比2001年增長5.5倍;集中供熱投資663億元，增長6.3倍;排水投資1486億元，增長5.1倍;園林綠化投資2171億元，增長11倍;市容環(huán)境衛(wèi)生投資561億元，增長8.8倍。

工業(yè)污染源治理投資中，治理廢水投資108億元，比2001年增長0.5倍;治理廢氣投資562億元，增長7.5倍;治理固體廢物投資47億元，增長1.5倍;治理噪聲投資0.6億元，與2001年基本持平;治理其他投資102億元，增長5.2倍。

(二)林業(yè)投資穩(wěn)步增長。

近年來，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，林業(yè)投資穩(wěn)步增長。特別是黨的十八大以來，國家加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，林業(yè)投資也隨之?dāng)U展到生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、林業(yè)支撐保障和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面，投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。

2016年，全國林業(yè)投資完成額為4510億元，其中生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投資2110億元，林業(yè)支撐與保障投資404億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資1742億元，其他林業(yè)投資254億元。2000年，全國林業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資完成額168億元，其中，營林固定資產(chǎn)投資151億元;森工固定資產(chǎn)投資17億元。

三、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)扎實推進(jìn)

改革開放以來，國家逐步加快造林綠化步伐，加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，推進(jìn)水土流失治理，重視建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，國家生態(tài)安全屏障的框架基本形成。2013年，《全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃綱要(2013-2020年)》出臺，提出到2020年，全國生態(tài)環(huán)境得到改善，增強(qiáng)國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)服務(wù)功能，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性加強(qiáng)，構(gòu)筑“兩屏三帶一區(qū)多點”的國家生態(tài)安全屏障。隨著生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管強(qiáng)化，生態(tài)安全屏障逐步構(gòu)建，我國自然生態(tài)系統(tǒng)有所改善，自然保護(hù)區(qū)數(shù)量增加，森林覆蓋率逐步提高，濕地保護(hù)面積增加，水土流失治理、沙化和荒漠化治理取得初步成效。

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

根據(jù)第八次全國森林資源清查(2009-2013年)結(jié)果，全國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，活立木總蓄積164.33億立方米，森林蓄積151.37億立方米。與第一次全國森林資源清查(1973-1976年)相比，森林面積增加0.86億公頃，森林覆蓋率提高8.93個百分點，活立木總蓄積和森林蓄積分別增加69.01億立方米和64.81億立方米。2017年，全國完成造林面積736萬公頃，比2000年增長44.2%。改革開放40年來，我國森林資源呈現(xiàn)出總量增加、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的變化趨勢。

(二)自然生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)。

從自然保護(hù)區(qū)建設(shè)看，2016年，全國自然保護(hù)區(qū)達(dá)2750個，比2000年增加1523個;自然保護(hù)區(qū)面積14733萬公頃，比2000年增長50.0%。

從濕地資源保護(hù)看，2013年第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示：全國濕地總面積5360.26萬公頃(另有水稻田面積3005.7萬公頃未計入)，濕地率5.58%。納入保護(hù)體系的濕地面積2324.32萬公頃，濕地保護(hù)率達(dá)43.51%。我國已初步建立了以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體，濕地公園和自然保護(hù)小區(qū)并存，其他保護(hù)形式為補(bǔ)充的濕地保護(hù)體系。

從水土流失治理看，2016年，全國累計水土流失治理面積12041萬公頃，比2000年增加3945萬公頃;新增水土流失治理面積562萬公頃，比2003年增長1.4%。

(三)荒漠化沙化控制成效顯著。

第五次全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果顯示：截至2014年，全國荒漠化土地面積261.16萬平方公里，沙化土地面積172.12萬平方公里，有明顯沙化趨勢的土地面積30.03萬平方公里，實際有效治理的沙化土地面積20.37萬平方公里，占沙化土地面積的11.8%。與2009年完成的第四次全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果相比，全國荒漠化土地面積減少1.21萬平方公里，沙化土地面積減少0.99萬平方公里。與1999年完成的第二次全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果相比，全國荒漠化土地面積減少6.24萬平方公里，沙化土地面積減少2.19萬平方公里?；哪蜕郴潭戎鸩綔p輕，沙區(qū)植被狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，區(qū)域風(fēng)沙天氣明顯減少，防沙治沙工作取得了明顯成效。

四、環(huán)境污染治理成效顯著

二十一世紀(jì)初開始，國家對環(huán)境污染防治工作高度重視，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，污染防治和節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極開展環(huán)境保護(hù)專項行動，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，環(huán)境污染防治力度逐步加大。在各地各部門的積極努力下，采取有力措施積極推進(jìn)大氣污染防治、水污染防治工作，取得積極成果，主要污染物減排目標(biāo)全部實現(xiàn)，地表水質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)主要污染物減排落實到位。

污染減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要抓手，是改善環(huán)境質(zhì)量、解決區(qū)域性環(huán)境問題的重要手段。“十一五”規(guī)劃綱要提出，將化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項主要污染物排放總量削減 10%作為“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，把環(huán)境保護(hù)提升到事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和人民切身利益的戰(zhàn)略位置?！笆晃濉逼陂g，各地各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，采取有力措施，加大工作力度，大力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大措施，將減排指標(biāo)、減排工程和減排措施分解落實，建立減排管理體系，嚴(yán)格考核問責(zé)，加強(qiáng)環(huán)評審批，大幅度推進(jìn)治污工程建設(shè)，污染減排工作取得了顯著成效，主要污染物排放總量逐步得到控制。2010年，全國二氧化硫排放總量2185萬噸，化學(xué)需氧量排放總量1238萬噸，比2005年分別下降14.3%和12.5%，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃綱要確定的約束性目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了“十五”后期主要污染物排放總量大幅上升的趨勢，為推動科學(xué)發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

2011年，國務(wù)院印發(fā)了《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃中提出“十二五”期間國家將對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四種主要污染物實施排放總量控制，減排領(lǐng)域也從工業(yè)和生活兩個領(lǐng)域擴(kuò)展為工業(yè)、生活、交通、農(nóng)村四個領(lǐng)域;國務(wù)院還印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確了“十二五”污染減排的總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，污染物減排工作繼續(xù)強(qiáng)化。2015年，全國化學(xué)需氧量排放量2224萬噸，比2012年下降8.3%;氨氮排放量230萬噸，下降9.3%;二氧化硫排放量1859萬噸，下降12.2%;氮氧化物排放量1851萬噸，下降20.8%，四項主要污染物均完成“十二五”排放總量控制目標(biāo)。

編輯：趙凡