日前，山西臨汾市發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《落實(shí)<臨汾市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃>的工作方案》的通知，具體內(nèi)容如下：

各縣、市、區(qū)經(jīng)信局，機(jī)關(guān)各有關(guān)科室：

現(xiàn)將《落實(shí)<臨汾市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃>的工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照職責(zé)抓好落實(shí)。

臨汾市經(jīng)信委

2018年9月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

臨汾市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)落實(shí)《臨汾市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委市政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)部署要求,根據(jù)《臨汾市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（臨政發(fā)〔2018〕16號(hào)），制定本工作方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，提高高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。(市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市國(guó)土資源局、市商務(wù)局、市住建局、市規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等配合，各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。）

市經(jīng)信委責(zé)任科室（單位）：投資規(guī)劃科、能源科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、資源科，各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局

加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、低端化工、煤焦發(fā)運(yùn)等重污染企業(yè)搬遷工程，2018年“秋冬防”時(shí)堯都區(qū)3家焦化企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，2019年全部退城入園。市區(qū)周邊的臨汾世紀(jì)鼎盛能源有限公司、山西省蒲縣煤業(yè)開(kāi)發(fā)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、臨汾市堯都區(qū)亞鑫達(dá)煤焦鐵有限公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)臨汾北煤焦集運(yùn)有限公司、臨汾遠(yuǎn)孚物貿(mào)有限公司、大秦鐵路股份有限責(zé)任公司侯馬車(chē)務(wù)段臨汾北站（山西堯盛達(dá)經(jīng)貿(mào)有限公司）等煤焦發(fā)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。2018年底前，制定相應(yīng)鋼鐵、焦化專項(xiàng)工作方案，采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。禁止新增焦化、化工園區(qū)。各縣市區(qū)已明確的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。加大現(xiàn)有焦化、化工園區(qū)整治力度。從2019年1月1日起，位于堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣范圍內(nèi)的鋼鐵、水泥、鋼鐵、鑄造、焦化、化工等重污染企業(yè)大氣污染物許可排放總量在上年基礎(chǔ)上定向逐年遞減。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市煤炭局、市環(huán)保局等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)政府具體落實(shí)）

市經(jīng)信委責(zé)任科室（單位）：投資規(guī)劃科、能源科，各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局

2.嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。“一城三區(qū)”嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥等產(chǎn)能；確有必要新建的，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。 (市經(jīng)信委、市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局等配合，各縣市區(qū)政府具體落實(shí))

市經(jīng)信委責(zé)任科室（單位）：審批窗口、投資規(guī)劃科、能源科，各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局

加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，提高重點(diǎn)區(qū)域過(guò)剩產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省淘汰落后和壓減過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案，制定臨汾市焦化行業(yè)升級(jí)改造或淘汰計(jì)劃，加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度，重點(diǎn)區(qū)域加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，全面啟動(dòng)炭化室高度在4.3米及以下運(yùn)行壽命超過(guò)10年的焦?fàn)t淘汰工作，到2020年底，全市焦化企業(yè)4.3米焦?fàn)t及熱回收焦?fàn)t產(chǎn)能較2015年下降幅度達(dá)40%以上。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。列入去產(chǎn)能計(jì)劃的鋼鐵企業(yè)需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局等配合，各縣市區(qū)政府具體落實(shí)）

市經(jīng)信委責(zé)任科室（單位）：投資規(guī)劃科、能源科，各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局

3.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺(tái)賬。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類（淘汰類）的，做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升改造生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2018年底前全面完成。（市環(huán)保局、市中小企業(yè)局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市煤炭局、市國(guó)土資源局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局等配合，各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

市經(jīng)信委配合科室（單位）：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科，各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局

4.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。其中，自2018年10月1日起，電力（燃煤以外）、焦化、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值。其他行業(yè)根據(jù)修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。未完成超低排放改造的煤電（含低熱值煤）機(jī)組2018年停止運(yùn)行。加快推進(jìn)焦化、鋼鐵、水泥企業(yè)大氣污染物超低排放改造，火電企業(yè)要在全面完成煤電（含低熱值煤）機(jī)組超低排放改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低排放濃度。鼓勵(lì)焦化企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)濕法熄焦工藝進(jìn)行改造，燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步采取有效措施減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)氨排放源控制，完善脫硝系統(tǒng)氨捕集和氨逸散管控。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合，各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：李丹