《山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動方案》日前印發(fā)，著力推進傳統(tǒng)行業(yè)實施環(huán)保提標(biāo)改造，減少污染物排放。強化源頭控制，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，積極化解鋼鐵、火力發(fā)電行業(yè)過剩產(chǎn)能，抑制高耗能行業(yè)過快增長。著力推進冶金、電力、化工、建材、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施綠色化改造，加快綠色制造體系建設(shè)，促進全省工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

詳情如下：

山西省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)《山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動方案》的通知

晉經(jīng)信資源字〔2018〕183號

各市經(jīng)信委、有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)省委、省政府《貫徹落實國務(wù)院支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動計劃》(晉發(fā)〔2017〕49號)要求，為推進我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，我委制定了《山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動方案

山西省經(jīng)濟和信息化委員會

2018年7月3日

山西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造行動方案

根據(jù)省委、省政府《貫徹落實國務(wù)院支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動計劃》(晉發(fā)〔2017〕49號)要求，為推進我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，制定本行動方案。

一、總體思路

深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，全面落實省委省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，牢固樹立綠色發(fā)展的理念，以提高能源資源利用效率為核心，堅持源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，著力推進冶金、電力、化工、建材、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施綠色化改造，加快綠色制造體系建設(shè)，促進全省工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。強化資源能源和環(huán)境硬約束，推進傳統(tǒng)行業(yè)實施環(huán)保提標(biāo)改造，減少污染物排放。強化源頭控制，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，積極化解鋼鐵、火力發(fā)電行業(yè)過剩產(chǎn)能，抑制高耗能行業(yè)過快增長。

(二)堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。在充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)推動作用，健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)實施綠色制造技術(shù)改造，開展秋冬季錯峰生產(chǎn)，提高企業(yè)綠色發(fā)展水平。

(三)堅持試點引領(lǐng)和全面推進相結(jié)合。充分發(fā)揮試點示范的帶動作用，培育壯大一批綠色園區(qū)、綠色企業(yè)和綠色設(shè)計產(chǎn)品，加快綠色制造體系建設(shè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提升全省工業(yè)綠色發(fā)展水平。

三、主要目標(biāo)

到2020年，全省萬元GDP能耗下降15%，規(guī)上單位工業(yè)增加值能耗下降18%，全省能耗增量3010萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，重點工業(yè)產(chǎn)品的能源單耗指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)或國際先進水平;全省煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等固廢綜合利用量達(dá)到1.3億噸，全省大宗工業(yè)固廢綜合利用率進一步提高;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造綠色制造體系初步建立。

四、重點任務(wù)

(一)開展綠色制造體系建設(shè)

以示范試點為抓手，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建，培育綠色設(shè)計產(chǎn)品，加大以清潔生產(chǎn)為重點的綠色改造力度，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平。

1. 推進綠色園區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，選擇以產(chǎn)品制造或能源供給為主要功能的工業(yè)園區(qū)，開展綠色園區(qū)建設(shè)工作。鼓勵綠色園區(qū)加強土地集約節(jié)約利用，推進園區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高資源能源使用效率，降低廢棄物及污染物排放強度，打造園區(qū)升級版。選擇一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高、工業(yè)基礎(chǔ)好的工業(yè)園區(qū)，在資源配置、發(fā)展規(guī)劃、資金信貸、政策機制等方面給予傾斜支持，從嚴(yán)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，把好企業(yè)和項目準(zhǔn)入關(guān)，加快園區(qū)入園企業(yè)實施以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗為重點的綠色技術(shù)改造，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠、建設(shè)綠色供應(yīng)鏈，實現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。

2. 推進綠色工廠建設(shè)。按照用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化的原則，在我省化工、焦化、機械、汽車、食品、醫(yī)藥、建材、有色等傳統(tǒng)行業(yè)選擇一批工藝技術(shù)裝備先進、產(chǎn)品市場較好、基礎(chǔ)工作扎實的企業(yè)，開展綠色工廠創(chuàng)建活動，積極組織符合條件的企業(yè)申報國家級綠色工廠。結(jié)合國家大氣、水體、土壤污染治理政策機遇以及環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，推進企業(yè)實施以清潔生產(chǎn)為重點的環(huán)保提標(biāo)改造，減少污染物排放。推進企業(yè)完善工藝技術(shù)路線和布局，研發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品，實施綠色供應(yīng)鏈管理，采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，加大廢棄物資源綜合利用，實現(xiàn)工廠綠色發(fā)展。

3. 培育綠色設(shè)計產(chǎn)品。根據(jù)生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)和全國工業(yè)綠色產(chǎn)品推進聯(lián)盟發(fā)布的綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范系列團體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范與培育一批綠色設(shè)計產(chǎn)品。推進企業(yè)開展以生態(tài)設(shè)計、環(huán)境設(shè)計為核心的綠色設(shè)計，按照全生命周期理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)對資源環(huán)境的影響，實現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化。結(jié)合“綠色工廠”創(chuàng)建活動，從源頭推進產(chǎn)品綠色化。積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立健全產(chǎn)品可溯源系統(tǒng)，完善再生資源回收與處理體系。根據(jù)我省現(xiàn)有產(chǎn)品現(xiàn)狀以及國家綠色產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系制定與執(zhí)行情況，開展綠色產(chǎn)品創(chuàng)建活動。

(二)提高能源利用效率

以提升能源利用效率為主線，立足“雙控”目標(biāo)，突出重點行業(yè)、重點用能企業(yè)、重大節(jié)能改造項目，強化標(biāo)準(zhǔn)倒逼作用，推動傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降耗。

1. 推進重點行業(yè)能效提升。研究制定高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者制度實施方案，選擇電力、鋼鐵、水泥、焦化、有色等高耗能行業(yè)，從單位產(chǎn)品能耗領(lǐng)先企業(yè)中遴選領(lǐng)跑者，鼓勵全行業(yè)以能效領(lǐng)跑企業(yè)為目標(biāo)開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，形成推動行業(yè)整體能效水平不斷提升的長效機制。建立完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化長效機制，推進重點領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)工作，進一步強化能耗限額等強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。

編輯：程彩云