近日，柳州市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作調(diào)研信息，具體情況如下：

一、工作進(jìn)展

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況

2018年，柳州市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.05，同比改善0.32；優(yōu)良天數(shù)比率88.5%，優(yōu)良天數(shù)322天，同比增加14天，中度及以上污染天數(shù)減少5天；可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為62微克/立方米，同比下降6.1%；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度均值為41微克/立方米，同比下降8.9%；二氧化硫（SO2）濃度均值為15微克/立方米，同比下降21.1%；二氧化氮（NO2）濃度均值為24微克/立方米，同比下降7.7%；一氧化碳（CO）第95百分?jǐn)?shù)1.4毫克/立方米，同比下降6.7%；臭氧（O3）第90百分?jǐn)?shù)127微克/立方米，同比持平。其中，優(yōu)良天數(shù)比率和PM2.5兩項指標(biāo)均超額完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；PM10、SO2、NO2、O3、CO年均濃度均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)范圍，市區(qū)PM10、PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均為有自動監(jiān)測記錄以來的最好水平。

（二）重點工作推進(jìn)落實情況

1．初步形成快速響應(yīng)管控機(jī)制

充分發(fā)揮柳州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指揮和攻堅堡壘作用，布置實施了一系列大氣污染防治專項行動，并得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。大氣污染防治攻堅期間，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊一線指揮，確保各項管控措施落到實處，激發(fā)了攻堅人員的斗志和熱情，堅定了打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心；各級各部門進(jìn)一步狠抓工作落實，密切配合，形成了工作合力。同時，各部門的積極參與拓寬了信息獲取和問題曝光途徑，顯著增加了空氣污染問題的發(fā)現(xiàn)和解決，責(zé)任分工更為明確，初步形成了能快速響應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使工作有效性得到切實增強(qiáng)。

2．持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格控制高耗能高排放項目投資審批實施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕63號）要求，嚴(yán)格管理“兩高”項目準(zhǔn)入，2018年以來全市共審批1498個項目，無“兩高”項目申報。繼續(xù)推動電鍍工業(yè)園建設(shè)，已初步具備接納入駐條件，廠房主體框架及污水處理設(shè)備已基本建成，園區(qū)道路、供熱中心燃?xì)忮仩t、用電桿塔等配套基礎(chǔ)設(shè)施正在推進(jìn)。柳州化工股份有限公司已完成股份重整，項目整體搬遷正按照市委、市政府關(guān)于該公司轉(zhuǎn)型升級的工作部署有序推進(jìn)。

3．積極推進(jìn)能源運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快推進(jìn)天然氣長輸管線建設(shè)及推廣應(yīng)用，目前全市共有4條天然氣長輸管道，其中柳江支線管道、中緬天然氣長輸管道柳州專供管道、中石化廣西液化天然氣（LNG）項目輸氣管道工程柳州管道均已實現(xiàn)通氣，中緬天然氣長輸管道鹿寨支線已開工建設(shè)。開展天然氣應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)陽和LNG應(yīng)急氣源儲備站，一期建設(shè)6×150m3LNG儲罐一組，二期再建6×150m3LNG儲罐一組，總設(shè)計規(guī)模為1800m3，天然氣最大庫存量為110萬m3，2020年全面建成投產(chǎn)后，全市天然氣應(yīng)急儲備總量將達(dá)到170萬m3。

大力推廣使用電能、燃?xì)獾?a href="http://www.hncyyoule.com/news/field?fid=34">清潔能源，鼓勵使用清潔能源和新能源汽車。出臺《關(guān)于柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見（2016-2020年）》及相關(guān)配套文件，加大新能源汽車宣傳，在商業(yè)圈、學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共區(qū)域及單位內(nèi)部、公交停車場建設(shè)充電設(shè)施。

4．大力推進(jìn)城市面源污染治理

一是加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染綜合整治。強(qiáng)化建筑施工場地管控，推行建筑施工企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，對不落實揚(yáng)塵治理措施的施工單位責(zé)令停止施工、限期整改。加大道路清掃保潔、灑水頻次，對渣土車運(yùn)輸重點道路，實行夜間灑水抑塵，及時清掃撒落渣土。加大渣土車運(yùn)輸?shù)臋z查，建立夜間渣土運(yùn)輸車管控機(jī)制，加大違規(guī)運(yùn)輸渣土行為的處罰力度。2018年全年，全市共查處并已結(jié)案的揚(yáng)塵污染類案件4445起，罰款金額1268.0萬元。從我市2月起啟動環(huán)境空氣質(zhì)量提升預(yù)警響應(yīng)后，各相關(guān)部門、各城區(qū)明顯加強(qiáng)了揚(yáng)塵防控工作力度，及時開展空氣污染狀況響應(yīng)及應(yīng)對。響應(yīng)期間，同步組織響應(yīng)工作專項巡查，對響應(yīng)工作期間各城區(qū)、新區(qū)建筑工地和城市道路揚(yáng)塵管控情況進(jìn)行監(jiān)督和通報，協(xié)調(diào)管理部門對未嚴(yán)格落實響應(yīng)措施的單位采取立即停工、限期整改等措施。

二是開展秸稈綜合利用和禁燒試點。印發(fā)實施《柳州市2018年農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案》，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒管控，重點推進(jìn)柳江區(qū)、柳城縣四個秸稈綜合利用試點項目。加大秸稈禁燒宣傳力度，印制宣傳單冊3萬份分發(fā)至各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各家各戶，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶。通過糖業(yè)管理部門和糖廠印制發(fā)放禁燒宣傳單和禁燒承諾書11萬余份，由駐村專管員連同砍運(yùn)單發(fā)放給種植戶，動員村民簽訂禁燒承諾書，確保榨季期間大氣污染管控成效。

三是加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管理。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發(fā)〔2018〕40號）的要求，開展煙花爆竹禁燃限放的立法調(diào)研和起草工作，加快推進(jìn)城市建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹全面禁放，部署落實管控措施，從2019年開始全面實施。

5．繼續(xù)深化工業(yè)企業(yè)污染治理

進(jìn)一步加大污染治理項目資金補(bǔ)助及環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察工作力度，督促、鼓勵重點排污企業(yè)深入開展大氣污染綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治年度重點工程項目建設(shè)。推進(jìn)廣西柳州鋼鐵集團(tuán)公司啟動超低排放改造，計劃在2025年前全面完成；除265平米燒結(jié)機(jī)外，脫硫系統(tǒng)均已取消旁路。按照國家要求推進(jìn)實施排污許可制度，分行業(yè)逐步開展排污許可制核發(fā)工作。按照《柳州市2018年“散亂污”企業(yè)清理整治行動實施方案》要求，完成對全市“散亂污”企業(yè)的排查和監(jiān)測工作，實施集中整治，并根據(jù)“百日攻堅”要求將整治工作向更多行業(yè)推進(jìn)。加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法聯(lián)合懲戒和超標(biāo)排放處罰力度，印發(fā)實施《柳州市環(huán)境違法黑名單的管理制度（試行）》，2018年市本級共完成調(diào)查處理涉氣行政處罰案件17件，處罰金額647萬元。

6．深入開展移動源污染防治

印發(fā)實施《柳州市機(jī)動車環(huán)境監(jiān)督管理工作實施方案》，加強(qiáng)全市機(jī)動車排放檢測及監(jiān)督管理，推進(jìn)道路監(jiān)督抽測體系建設(shè)，計劃購置移動式機(jī)動車尾氣激光遙測系統(tǒng)，利用實施遙感技術(shù)對道路柴油車輛實施監(jiān)督抽測。建設(shè)多部門機(jī)動車數(shù)據(jù)交換平臺，加強(qiáng)機(jī)動車違法排放行為的推送處罰。部署開展柴油車輛污染整治，在車輛集中停放地開展重型柴油車的監(jiān)督抽測，督促排氣不達(dá)標(biāo)的柴油車輛整改，依法查處未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的柴油車輛。嚴(yán)格控制貨運(yùn)車輛進(jìn)城及通行，減輕尾氣排放污染。11月起，環(huán)保、公安、交通三部門持續(xù)開展柴油貨車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，設(shè)置檢查點對過往柴油貨車進(jìn)行尾氣排放抽檢，查處尾氣排放超標(biāo)違法行為。專項行動還邀請了全市各大新聞媒體單位進(jìn)行宣傳報道，營造了輿論氛圍，加大了震懾力度，取得了良好效果。

編輯：李丹