張波：新聞界的各位朋友，大家上午好！

長(zhǎng)期以來，各位都十分關(guān)注、關(guān)心水污染防治工作，我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)進(jìn)步，都是和大家的支持分不開的。在此，向大家表示衷心感謝！下面，我先通報(bào)一下水污染防治有關(guān)情況，之后再回答大家關(guān)切的問題。

2018年，水污染防治工作取得新的積極進(jìn)展。新修訂的水污染防治法正式施行。組建生態(tài)環(huán)境部，打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管。黨中央決定打好水污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，我部會(huì)同各地各部門印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（或方案），全面打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是黑臭水體整治取得積極進(jìn)展。到2018年底，36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，36個(gè)重點(diǎn)城市直接用于黑臭水體整治的投資累計(jì)1140多億元，共建設(shè)污水管網(wǎng)近2萬公里、污水處理廠（設(shè)施）305座，新增日處理能力1415萬噸，有效提升了水污染防治水平。36個(gè)重點(diǎn)城市黑臭水體涉及的101個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?，?Ⅲ類水質(zhì)比例同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類比例下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，為全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量改善做出了重要貢獻(xiàn)。需要特別指出的是，社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督在黑臭水體整治工作中發(fā)揮了巨大作用。專項(xiàng)行動(dòng)過程中，共收到3000多條群眾舉報(bào)信息，新聞媒體發(fā)表200余篇報(bào)道，有效傳導(dǎo)了壓力和動(dòng)力。

二是持續(xù)強(qiáng)化飲用水源環(huán)境監(jiān)管。開展全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)城市、其他省份地級(jí)城市水源地進(jìn)行排查，共發(fā)現(xiàn)276個(gè)地市1586個(gè)水源地存在6251個(gè)問題，其中6242個(gè)于2018年底前完成整改。有效保障南水北調(diào)水質(zhì)安全，截至2018年底，南水北調(diào)工程中東線累計(jì)調(diào)水223.9億立方米。

三是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)治污設(shè)施建設(shè)。超過97%的省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，比2015年《水十條》實(shí)施前提高40多個(gè)百分點(diǎn)。

四是認(rèn)真落實(shí)改革舉措。組建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)入河、入海排污口設(shè)置管理改革，探索優(yōu)化水功能區(qū)和水環(huán)境控制單元管理。聯(lián)合水利部全面推動(dòng)落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，壓實(shí)地方各級(jí)政府水污染防治責(zé)任。2018年，全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到71%；劣Ⅴ類降低1.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6.7%。其中，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，劣V類降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)開局良好。

盡管水污染防治取得積極進(jìn)展，但面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍然突出，一些地方城鎮(zhèn)和工業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)居高不下。水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨繁重。

下一步，我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)渤海區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)（打黑），力爭(zhēng)通過兩年努力，消除地級(jí)城市建成區(qū)90%以上黑臭水體。二是基本消除重點(diǎn)區(qū)域劣V類國(guó)控?cái)嗝妫ㄏ樱?，?020年，長(zhǎng)江流域和環(huán)渤海入海河流基本消除劣V類國(guó)控?cái)嗝?。三是?qiáng)化污染源整治（治污），開展長(zhǎng)江“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫(kù)）專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)，開展長(zhǎng)江入河排污口及渤海地區(qū)入海排污口排查整治試點(diǎn)。四是保護(hù)飲用水水源（保源），全面開展“千噸萬人”（日供水千噸或服務(wù)萬人）以上農(nóng)村飲用水源調(diào)查評(píng)估，深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地排查整治。五是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制（建制），面向“十四五”，建立健全流域生態(tài)環(huán)境綜合管理體系。

請(qǐng)新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)注、支持水污染防治工作，共同打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。謝謝大家！

劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：近期韓正副總理重點(diǎn)考察了洱海保護(hù)治理情況，請(qǐng)問目前生態(tài)環(huán)境部針對(duì)洱海這些重點(diǎn)湖庫(kù)水污染治理進(jìn)展情況如何，治理難點(diǎn)在哪里？

張波：你提的這個(gè)問題實(shí)際上也是我們污染防治工作的一個(gè)難點(diǎn)，洱海是我們國(guó)家重點(diǎn)湖泊之一，洱海和其他的湖泊一樣走了一個(gè)相似的歷史路徑，若干年前水質(zhì)是非常好的，隨著周邊的城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，污染物排放量越來越多，尤其是流域的生態(tài)破壞問題比較普遍，這就使得湖泊的環(huán)境承載力逐漸下降。

目前看我們國(guó)家的湖泊水質(zhì)總體是在改善的。你提到的洱海，多年前是II類水，后來一度變成III類水，一直到2017年還是III類水，去年水質(zhì)改善為II類。但是目前難點(diǎn)在哪里呢？首先要鞏固提升工業(yè)、城市的治污成果，第二必須突破農(nóng)業(yè)的面源污染防治。再有，必須在深刻認(rèn)識(shí)湖泊流域生態(tài)功能需要的基礎(chǔ)上，明確和落實(shí)空間管控要求，這一點(diǎn)應(yīng)該十分堅(jiān)決。原則上每一個(gè)湖泊，每一條河流，都應(yīng)該有生態(tài)緩沖帶，人類的生產(chǎn)生活活動(dòng)不能直接跑到水邊上來，一定要給湖泊和河流留出一定的生態(tài)緩沖帶。河湖水面上的養(yǎng)殖、捕撈、航運(yùn)等生產(chǎn)活動(dòng)，不能以破壞生態(tài)的代價(jià)來進(jìn)行生產(chǎn)，這需要以河湖保護(hù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

從整個(gè)流域上講，還要做好污水垃圾綜合整治，不能一場(chǎng)大雨把河流兩邊的垃圾都推到水里來，這方面的綜合整治難度也還是蠻大的，這些都是各地下一步工作難點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：近日，貴部與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，請(qǐng)問貴部將如何落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)？

張波：長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的工作，全國(guó)人民都高度關(guān)注，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)改委及有關(guān)部門在征求各方面意見的基礎(chǔ)上編制印發(fā)了《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，昨天生態(tài)環(huán)境部和發(fā)展改革委聯(lián)合召開了長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)視頻會(huì)，生態(tài)環(huán)境部李干杰部長(zhǎng)發(fā)表了重要講話，發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志也做了講話，媒體也做了相關(guān)報(bào)道。

編輯：李丹