加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造。未出臺(tái)地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，原則上按照氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米進(jìn)行改造。2019年10月底前，上?；就瓿扇?xì)忮仩t低氮改造。

對(duì)已完成超低排放改造的電力企業(yè)，各地要重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)組織排放控制、因地制宜穩(wěn)步推動(dòng)煤炭運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”等清潔運(yùn)輸工作。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的電廠，不得強(qiáng)制要求治理“白色煙羽”。

(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

10.加快推進(jìn)港口、碼頭、鐵路多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。各城市要加快實(shí)施《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《長(zhǎng)三角區(qū)域港口貨運(yùn)和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)專項(xiàng)治理(含岸電使用)實(shí)施方案》，加強(qiáng)長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河、淮河及重要支流航道建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提升。推動(dòng)寧波舟山港、上海港、連云港港以及長(zhǎng)江干線港口等水水中轉(zhuǎn)、江海直達(dá)和江海聯(lián)運(yùn)配套碼頭、錨地等設(shè)施技術(shù)改造。上海市2020年集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上。江蘇省2019年推動(dòng)港口集團(tuán)碼頭一體化整合、沿江沿海港口和集裝箱碼頭整合并購(gòu)，支持集裝箱“棄路改水”;2020年10月底前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。浙江省2020年寧波舟山港水水中轉(zhuǎn)達(dá)到840萬(wàn)標(biāo)箱;2020年10月底前沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物集疏港實(shí)現(xiàn)由水路或鐵路運(yùn)輸;樂(lè)清支線全線開(kāi)通后，加快樂(lè)清灣碼頭C區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤炭等散堆裝貨物經(jīng)鐵路運(yùn)輸。安徽省2019年12月底前爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)合肥市中派港區(qū)碼頭、阜陽(yáng)港南照綜合碼頭一期等工程;2020年12月底前爭(zhēng)取開(kāi)工蕪湖、安慶、銅陵、阜陽(yáng)等集裝箱、件雜貨、天然氣轉(zhuǎn)運(yùn)等碼頭工程。2020年，長(zhǎng)江干線主要港口全面接入集疏港鐵路。

11.加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。按照《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，積極推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。2019年10月底前，各地要對(duì)年大宗貨物貨運(yùn)量150萬(wàn)噸及以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)情況、企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)要求建設(shè)鐵路專用線落實(shí)情況等進(jìn)行摸排，提出建設(shè)方案和工程進(jìn)度表，確保2020年基本完成。上海市打造由五大重點(diǎn)物流園區(qū)(外高橋、深水港、浦東空港、西北、西南)、四類專業(yè)物流基地(制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、快遞、公路貨運(yùn))為核心架構(gòu)的“5+4”空間布局，推動(dòng)落實(shí)“安吉物流沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶商品車滾裝多式聯(lián)運(yùn)示范工程”;江蘇省2020年12月底前沿海主要港口重點(diǎn)港區(qū)進(jìn)港率大幅提高，長(zhǎng)江干線港口重點(diǎn)港區(qū)全面接入集疏港鐵路;浙江省加快建成穿山、頭門、樂(lè)清灣等港區(qū)鐵路支線，實(shí)施北侖鐵路支線電氣化改造并規(guī)劃建設(shè)二通道，謀劃推進(jìn)甬舟鐵路金塘港區(qū)支線等項(xiàng)目，2020年實(shí)現(xiàn)新改建港口集疏運(yùn)鐵路200公里以上;安徽省重點(diǎn)加快推進(jìn)馬鞍山港、鄭蒲港區(qū)鐵路專用線建設(shè)，建設(shè)銅陵江北港鐵路專用線，加快馬鞍山長(zhǎng)江港口通往馬鋼廠區(qū)鐵路線項(xiàng)目前期工作。

12.加快推進(jìn)老舊車船淘汰。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。各地應(yīng)制定老舊柴油貨車淘汰任務(wù)及實(shí)施計(jì)劃。各地景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所新增車船全部采用新能源車船，逐步將已有車船替換為新能源車船，大力推動(dòng)20年以上的內(nèi)河船舶淘汰。

13.嚴(yán)肅查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，并通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放數(shù)據(jù)平臺(tái)，將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口布設(shè)排放檢測(cè)站(點(diǎn))，針對(duì)柴油貨車等開(kāi)展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查。加大對(duì)物流園、工業(yè)園、貨物集散地等車輛集中停放地，以及大型工礦企業(yè)、物流貨運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游等重點(diǎn)單位的入戶檢查力度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。秋冬季期間，要大幅增加監(jiān)督抽測(cè)的柴油車數(shù)量。

14.開(kāi)展油品質(zhì)量檢查專項(xiàng)行動(dòng)。2019年10月底前，各地要以物流基地、貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)和休息區(qū)、油品運(yùn)輸車、施工工地等為重點(diǎn)，集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車，對(duì)不達(dá)標(biāo)的油品追蹤溯源，查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)、銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)，對(duì)涉案人員依法追究相關(guān)法律責(zé)任。開(kāi)展企業(yè)自備油庫(kù)專項(xiàng)檢查，對(duì)大型工業(yè)企業(yè)、公交車場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)和鐵路貨場(chǎng)自備油庫(kù)油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)禁儲(chǔ)存和使用非標(biāo)油，對(duì)不符合要求的自備油罐及裝置(設(shè)施)，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除。加大對(duì)加油船、水上加油站、船用油品等監(jiān)督檢查力度，確保內(nèi)河和江海直達(dá)船、船舶排放控制區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)洋船舶使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油。

15.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。各地要制定非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作方案，以城市建成區(qū)內(nèi)施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等為重點(diǎn)，于2019年12月底前全面完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，并上傳至國(guó)家非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)。各地要全面完成非道路移動(dòng)機(jī)械高排放控制區(qū)劃定，建立生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運(yùn)輸(含民航、鐵路)等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，秋冬季期間，每月抽查率不低于10%，對(duì)違規(guī)進(jìn)入高排放控制區(qū)或冒黑煙等超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械依法處罰。

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

16.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵管控，各城市平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里，其中，蘇北、皖北不得高于7噸/月·平方公里。加強(qiáng)降塵量監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作，2019年10月起，各省(市)每月按時(shí)向中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站報(bào)送降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果并向社會(huì)公布，對(duì)降塵量高的城市和區(qū)縣及時(shí)預(yù)警提醒。鼓勵(lì)各城市不斷加嚴(yán)降塵量控制指標(biāo)，實(shí)施網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測(cè)考核。

加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。城市施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。長(zhǎng)距離的市政、城市道路、水利等工程，要合理降低土方作業(yè)范圍，實(shí)施分段施工。鼓勵(lì)各地推動(dòng)實(shí)施“陽(yáng)光施工”“陽(yáng)光運(yùn)輸”，減少夜間施工。將揚(yáng)塵管理不到位的納入建筑市場(chǎng)信用管理體系;情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。

編輯：趙凡