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財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域 PPP項(xiàng)目合同示范文本的通知

時(shí)間:2020-03-03 13:27

來源:財(cái)政部

一、項(xiàng)目運(yùn)維產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的確定

(一)具體條款

詳見《運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)協(xié)議》第三章。

(二)使用說明

PPP各參與方在使用本條款時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求目標(biāo)對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的具體產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)予以明確,包括污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、污泥出廠標(biāo)準(zhǔn)、噪聲和臭氣標(biāo)準(zhǔn)等,確保符合國(guó)家、行業(yè)以及項(xiàng)目所在地省、市的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并作為社會(huì)資本或項(xiàng)目公司開展運(yùn)營(yíng)維護(hù)的最低要求。同時(shí),產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的確定也應(yīng)同時(shí)體現(xiàn)在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制中。

二、項(xiàng)目檢測(cè)、檢查及處理

(一)具體條款

詳見《運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)協(xié)議》第四章。

(二)使用說明

項(xiàng)目檢測(cè)是政府方行使項(xiàng)目知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑,也是項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的編制基礎(chǔ)。PPP各參與方在使用本條款時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求、產(chǎn)出目標(biāo)和政府監(jiān)管程度的不同,確定項(xiàng)目進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)、污泥等重要指標(biāo)的檢測(cè)方式和頻次,確保檢測(cè)頻次及相關(guān)要求符合《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-2011)等國(guó)家、行業(yè)以及項(xiàng)目所在地省、市的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步明確進(jìn)水水質(zhì)和出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的處置措施。

附件2 PPP項(xiàng)目合作協(xié)議




附件3 PPP項(xiàng)目承繼協(xié)議





附件4 污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項(xiàng)目合同(請(qǐng)登錄財(cái)政部官方網(wǎng)站下載)

附件5 污水處理廠網(wǎng)一體化PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)協(xié)議(請(qǐng)登錄財(cái)政部官方網(wǎng)站下載)

附件6 垃圾處理PPP項(xiàng)目合同(如下)


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目 錄


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第1條 定義和解釋

1.1定義

除本合同另有約定外,下列術(shù)語應(yīng)具有本款所指的含義:

1.1.1本合同,指由甲方與乙方就本項(xiàng)目簽署的PPP項(xiàng)目合同,包括全部附件以及日后簽署的本合同之補(bǔ)充協(xié)議和附件,均視為本合同的組成部分。

1.1.2本項(xiàng)目,指垃圾處理PPP項(xiàng)目,主要處理的垃圾,處理規(guī)模為噸/日(或噸/年),垃圾處理方法為焚燒發(fā)電。

1.1.3項(xiàng)目設(shè)施,指與本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的設(shè)施,包括但不限于垃圾處理廠(場(chǎng))在內(nèi)的全部構(gòu)筑物、建筑物、設(shè)施、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)。

1.1.4甲方,指本項(xiàng)目中經(jīng)人民政府授權(quán)確定的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。

1.1.5乙方,指政府方就本項(xiàng)目通過法定采購(gòu)程序選定的中選社會(huì)資本,如中選社會(huì)資本為多個(gè)成員組成的聯(lián)合體的,指聯(lián)合體或聯(lián)合體全體成員。

1.1.6政府方,指人民政府或其依法授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu),可指其中之一,也可統(tǒng)指政府和實(shí)施機(jī)構(gòu)。

1.1.7項(xiàng)目公司,指乙方為實(shí)施本項(xiàng)目而按照適用法律規(guī)定及采購(gòu)文件要求組建的特殊目的公司。

1.1.8采購(gòu)文件,指《垃圾處理PPP項(xiàng)目采購(gòu)文件》。

1.1.9響應(yīng)文件,指乙方按照采購(gòu)文件要求編制,并對(duì)采購(gòu)文件予以實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件。

1.1.10經(jīng)營(yíng)權(quán),詳見本合同第3.2款的約定。

1.1.11土壤污染,是指因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入陸地表層土壤,引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變,影響土壤功能和有效利用,危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。

1.1.12日垃圾基本供應(yīng)量,指本合同第12.1.1款所約定的垃圾供應(yīng)量。

1.1.13垃圾處理服務(wù)費(fèi),指乙方為提供本項(xiàng)目垃圾處理服務(wù)而獲得的服務(wù)收入。該服務(wù)費(fèi)的實(shí)際支付數(shù)額與垃圾處理績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。

1.1.14履約擔(dān)保,指根據(jù)本項(xiàng)目采購(gòu)文件規(guī)定的要求,履約擔(dān)保系【□建設(shè)履約保證金/保函;□運(yùn)維履約保證金/保函;□移交履約保證金/保函】的統(tǒng)稱。其中:建設(shè)履約擔(dān)保,指乙方按照第16.1款的約定提供的、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的建設(shè)等義務(wù)的擔(dān)保措施;運(yùn)維履約擔(dān)保,指乙方按照第16.2款的約定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的運(yùn)營(yíng)維護(hù)等義務(wù)的擔(dān)保措施;移交履約擔(dān)保,指乙方按照第16.3款的約定提交的、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下移交、質(zhì)量保證等義務(wù)的擔(dān)保措施。

1.1.15建設(shè)期,指自本合同生效日起至項(xiàng)目開始運(yùn)營(yíng)日前一日止的期間。

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編輯:王媛媛

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