時(shí)間:2020-03-30 16:30
來源:陜西省生態(tài)環(huán)境廳
日前,陜西發(fā)布2020年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)。詳情如下:
2020年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)
2020年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。為扎實(shí)做好2020年全省生態(tài)環(huán)境工作,提出如下工作安排。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控,協(xié)同推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力,全力以赴推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、青山四場保衛(wèi)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),為全面建成小康社會(huì)奠定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
總體目標(biāo):新冠肺炎疫情防控措施得到有力落實(shí),主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,全面完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年目標(biāo)任務(wù)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),確保達(dá)到與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
七個(gè)方面具體指標(biāo):
環(huán)境空氣質(zhì)量方面。全省主要城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降15%以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率80.3%。
水環(huán)境質(zhì)量方面。國考50個(gè)水質(zhì)斷面Ⅰ-Ⅲ類比例不低于72%,無劣V類斷面。鞏固城市黑臭水體治理成效,納入國家考核的地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%。
土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方面。受污染耕地安全利用率達(dá)到92%,污染地塊安全利用率達(dá)到90%。
主要污染物排放總量方面?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年分別減少10%、10%、15%、15%以上。
重點(diǎn)重金屬污染物排放量方面。重點(diǎn)行業(yè)的5種重點(diǎn)重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、砷)排放量比2013年下降10%。
碳排放強(qiáng)度方面。單位GDP二氧化碳排放比2015年下降18%以上。
生態(tài)環(huán)境安全方面。生態(tài)環(huán)境污染事件數(shù)量總體下降,堅(jiān)決防范發(fā)生重特大環(huán)境污染事件。核與輻射安全可控,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
1.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,重點(diǎn)壓減水泥、焦化等行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈,確保動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決打擊遏制死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象,所有整改后的企業(yè)要掛牌生產(chǎn)、開門生產(chǎn)。
2.加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。整村推進(jìn)散煤治理和清潔取暖,2020年采暖期前關(guān)中平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代任務(wù),防止已完成替代地區(qū)散煤復(fù)燒。已改成清潔能源的集中供熱站確保穩(wěn)定運(yùn)行,暫未完成改造的執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)中地區(qū)基本淘汰35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐,陜南、陜北縣級(jí)以上建成區(qū)基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
3.積極調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。關(guān)中地區(qū)鐵路貨運(yùn)量比2017年增長25%,大幅提高電力、焦化、電解鋁、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例。完成高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新任務(wù),深入實(shí)施高排放老舊柴油車深度治理。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治,嚴(yán)查工程機(jī)械超標(biāo)排放和冒黑煙現(xiàn)象。
4.優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控,加大機(jī)械化清掃力度。加強(qiáng)物料堆場揚(yáng)塵監(jiān)管。嚴(yán)控露天焚燒。推進(jìn)露天礦山綜合整治??刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放。
5.不斷深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,建立覆蓋所有固定污染源的排放許可制度。實(shí)施工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng),淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯。實(shí)施VOCs綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),開展石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染整治。實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰管理。
6.持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化汾渭平原大氣污染防治協(xié)作,健全關(guān)中地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)科技支撐,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格考核問責(zé)。落實(shí)好新冠肺炎疫情防控期間的重污染天氣應(yīng)對(duì)措施,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。實(shí)施差異化應(yīng)急管理,按照績效分級(jí)原則實(shí)施“一廠一策”清單管理。
(二)著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
7.全面推進(jìn)黃河流域水環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)重要講話精神,加快編制黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃。深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染補(bǔ)償工作,加大黃河干流及渭河、延河、涇河及北洛河污染綜合治理。強(qiáng)化面源污染控制,降低黃河流域氨氮和總磷入河污染負(fù)荷。推進(jìn)黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),鞏固城市黑臭水體整治成效。開展重點(diǎn)流域入河排污口排查整治,2020年底前,完成市、縣建成區(qū)入河排污口整治。
8.持續(xù)推進(jìn)漢江丹江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治。推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖和畜禽糞污資源化利用,控制河湖濱面源污染。加大尾礦庫治理和環(huán)境修復(fù)力度。健全重點(diǎn)湖庫水質(zhì)預(yù)警工作機(jī)制。
9.持續(xù)強(qiáng)化飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。完成水功能區(qū)劃與控制單元整合試點(diǎn)工作。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,適時(shí)開展縣級(jí)水源地環(huán)境問題整治“回頭看”,推進(jìn)“千噸萬人”水源保護(hù)區(qū)劃定和環(huán)境問題整治,加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警,確保群眾飲用水水源安全。
10.持續(xù)強(qiáng)化污水處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行黃河流域污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。堅(jiān)決落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施,持續(xù)加大醫(yī)療廢水、生活污水監(jiān)管力度,監(jiān)督處理設(shè)施正常運(yùn)行,加大出水口監(jiān)測,確保達(dá)標(biāo)排放。
編輯:趙利偉
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