（三）扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

11.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物監(jiān)管措施。加大醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全過程監(jiān)管，確保設(shè)施正常運(yùn)行，做到日產(chǎn)日清。完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化管理制度，落實(shí)應(yīng)急處置措施，切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控保障工作。

12.積極推進(jìn)土壤污染狀況詳查。推動(dòng)農(nóng)用地詳查成果運(yùn)用，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，2020年底前，摸清重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。

13.從嚴(yán)管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。健全污染地塊準(zhǔn)入環(huán)境管理機(jī)制，嚴(yán)格城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退土地土壤環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，落實(shí)土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測制度。

14.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，開展農(nóng)村黑臭水體排查與治理試點(diǎn)示范，完成900個(gè)建制村環(huán)境綜合整治。

15.持續(xù)加大固體廢物監(jiān)管力度。持續(xù)開展以黃河、嘉陵江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的“清廢”行動(dòng)。開展危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治。創(chuàng)新危險(xiǎn)廢物管理，推進(jìn)廢鉛蓄電池、廢塑料、包裝廢物等污染綜合治理。深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。落實(shí)重金屬年度總量減排任務(wù)，完成涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。

（四）持續(xù)推進(jìn)青山保衛(wèi)戰(zhàn)。

16.鞏固提升秦嶺生態(tài)環(huán)境整治成效。嚴(yán)格落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，修訂《陜西省秦嶺污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》。夯實(shí)秦嶺區(qū)域市、縣（區(qū)）政府屬地責(zé)任，持續(xù)整治“亂排亂放”問題。認(rèn)真落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法工作實(shí)施方案》，加大多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。

17.持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。組織開展“綠盾2020”強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格核查自然保護(hù)區(qū)內(nèi)遙感監(jiān)測疑似問題，抓好突出問題整改落實(shí)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)，持續(xù)打擊整治破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪。

18.扎實(shí)開展生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估。組織實(shí)施全省生態(tài)狀況2015-2020年變化遙感調(diào)查評(píng)估及生物多樣性調(diào)查、觀測與評(píng)估工作。做好2019年度重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)考核工作。推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估和勘界定標(biāo)工作。

19.積極推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。組織開展第四批全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山基地”評(píng)選工作。

（五）大力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

20.全面落實(shí)助推“五新戰(zhàn)略”措施。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)落實(shí)好助推高質(zhì)量發(fā)展20條舉措，主動(dòng)服務(wù)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和綠色“一帶一路”建設(shè)，加快推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。完善黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境政策措施，推動(dòng)“三線一單”落地實(shí)施，積極做好成果應(yīng)用。

21.不斷深化“放管服”改革。繼續(xù)做好新冠肺炎疫情防控期間“不見面”審批，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)行政審批全流程網(wǎng)上辦理，持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)。制定我省環(huán)評(píng)審批正面清單，開展環(huán)評(píng)豁免管理和承諾制改革試點(diǎn)。主動(dòng)加強(qiáng)環(huán)境治理服務(wù)，大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

22.持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保扶貧力度。繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧力度，抓好貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，扎實(shí)完成“兩聯(lián)一包”扶貧任務(wù)。

（六）有效防控生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

23.不斷加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件防范和預(yù)警。加強(qiáng)尾礦庫、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、陜北石油管道等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。開展生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估，重點(diǎn)流域?qū)嵤币缓右话敢徊摺?。推進(jìn)化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，堅(jiān)決遏制重特大生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)管控，妥善處置“鄰避”問題。

24.全力確保核與輻射環(huán)境安全。嚴(yán)格核與輻射監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深入開展核技術(shù)利用單位輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立省級(jí)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管能力建設(shè)。

25.扎實(shí)開展平安陜西創(chuàng)建工作。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)整治生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)亂象，嚴(yán)肅查處“四亂”行為。抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí)，認(rèn)真開展安全隱患排查，深入推進(jìn)平安陜西創(chuàng)建。

四、深入推進(jìn)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)

（一）健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

26.推動(dòng)落實(shí)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。制定我省貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》的實(shí)施意見。推動(dòng)實(shí)施《陜西省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立責(zé)任體系和問責(zé)制度。推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)管理。

27.持續(xù)加大中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改。加快推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”及大氣污染專項(xiàng)督察整改。認(rèn)真落實(shí)大氣強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶督辦問題整改任務(wù)。精心做好中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察的配合保障工作。

28.扎實(shí)開展省委生態(tài)環(huán)保督察。推動(dòng)實(shí)施《陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。啟動(dòng)第二輪省委生態(tài)環(huán)保督察，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)適時(shí)開展專項(xiàng)督察。扎實(shí)開展漠視群眾利益問題專項(xiàng)整治，不斷鞏固提升整治成果。

（二）健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系。

29.努力實(shí)現(xiàn)排污許可全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)排污許可制改革，全面開展排污許可清理整頓工作，4月中旬完成火電等33個(gè)行業(yè)清理整頓，8月底完成所有固定污染源排污許可證核發(fā)、登記及清理工作，實(shí)現(xiàn)從固定污染源監(jiān)管到排污許可全覆蓋。探索建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“一證式”監(jiān)管，制定激勵(lì)企業(yè)按證排污政策。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，全面落實(shí)“十三五”控制溫室氣體工作方案。認(rèn)真做好“十三五”主要污染物減排效益評(píng)估，開展“十四五”減排潛力研究。建立排污權(quán)二級(jí)交易平臺(tái)，啟動(dòng)排污權(quán)交易二級(jí)市場。

30.健全完善企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任制度。進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作制度，督促企業(yè)依法排污，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。加大重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性審核力度。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，修訂大氣、水等領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償（獎(jiǎng)懲）制度。

編輯：趙利偉