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江蘇省發(fā)改委:《推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》解讀

時間:2020-04-21 10:53

來源:江蘇省發(fā)展改革委

一是強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束,實施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造工程,完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造,促進石化、建材、印染等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和園區(qū)化發(fā)展。二是推進化工企業(yè)全面開展清潔生產(chǎn),規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展,依法依規(guī)淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全沒保障、技術(shù)低端落后的企業(yè)和項目,推動化工產(chǎn)業(yè)向集中化、大型化、特色化、基地化轉(zhuǎn)變,支持符合條件的化工園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地。三是鞏固去產(chǎn)能成果,嚴(yán)格產(chǎn)能置換,防止新增過剩產(chǎn)能,利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。四是加快建設(shè)綠色制造體系,實施一批綠色制造示范項目,打造一批具有示范帶動作用的綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈。五是以“三化一補兩提升”為方向,組織推動一批高水平、大規(guī)模技術(shù)改造項目,鼓勵企業(yè)開展智能工廠、數(shù)字車間升級改造,探索建立智能制造示范區(qū)。

五、江蘇將采取哪些措施推動綠色產(chǎn)業(yè)載體平臺建設(shè)?

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)牢不牢,載體平臺是重要基礎(chǔ)。在《意見》起草過程中,我們堅持把做大做強載體平臺作為推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,主要體現(xiàn)在“四個強化”:

一是強化綠色企業(yè)集群培育。實施百企引航三年行動計劃,打造一批市場競爭力強的旗艦型企業(yè);實施千企升級行動計劃,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè);推動企業(yè)兼并重組,培育一批具有國際競爭力的大型環(huán)保龍頭企業(yè)和環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)。二是強化綠色園區(qū)打造。實施園區(qū)循環(huán)化改造提升工程,支持園區(qū)探索開展環(huán)境管家、綠色聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)共生、第三方環(huán)境服務(wù)等創(chuàng)新發(fā)展模式,鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點園區(qū),支持國際合作生態(tài)園區(qū)建設(shè)。三是強化特色小鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)功能。創(chuàng)建一批“產(chǎn)、城、文、旅、智”五位一體的新型社區(qū),高質(zhì)量打造一批示范性綠色特色小鎮(zhèn)、行業(yè)標(biāo)桿性特色小鎮(zhèn)。四是強化綠色產(chǎn)品有效供給。建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,實行綠色產(chǎn)品領(lǐng)跑者計劃,鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、綠色改造、綠色采購,支持企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)低碳、再生有機等綠色產(chǎn)品。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,培育一批具有較強競爭力的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

六、江蘇推動綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向是什么?

新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,具有技術(shù)知識密集、成長潛力大、綜合效益好的特點,是世界各國搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點的戰(zhàn)略重點,也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2019年,江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)32.8%和44.4%,但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比,新興產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平仍然需要大幅提升。重點做好“四個突出”:

一是突出綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展。實施綠色循環(huán)新興產(chǎn)業(yè)培育工程,不斷壯大節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新能源汽車、航空等綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快培育形成新動能。二是突出新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞高效光伏制造、海上風(fēng)能、生物能源、智能電網(wǎng)、儲能、智能汽車等重點領(lǐng)域,培育一批引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新能源裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)。三是突出綠色未來產(chǎn)業(yè)。加快推進新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持人工智能、虛擬現(xiàn)實、氫能、增材制造、量子通信、生物基可降解材料、區(qū)塊鏈等綠色未來產(chǎn)業(yè)搶占技術(shù)制高點。四是突出產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。大力培育環(huán)保市場,支持符合條件的地區(qū)建設(shè)國家級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。提高13個先進制造業(yè)集群綠色水平,形成若干具有較強國際競爭力的世界級先進制造業(yè)集群。

七、江蘇如何大力推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展?

綠色農(nóng)業(yè)也是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。省委省政府高度重視綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達(dá)69.1%,但隨著人民生活水平的提高,人民群眾對綠色食品、綠色產(chǎn)品的需求日益增強,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的高投入、高產(chǎn)出、復(fù)種指數(shù)高,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束加劇矛盾突出,推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

一是推動糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè),積極發(fā)展綠色有機種植和生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè),打造一批優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地,畜禽生態(tài)健康、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地。二是深入實施化肥減量增效、農(nóng)藥使用零增長、池塘生態(tài)化改造工程,推進綠色防控示范區(qū)(縣)建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)支撐體系,推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣、村建設(shè),提升農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。四是積極推廣種養(yǎng)循環(huán)、輪作休耕、稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)和模式,整體推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),探索建設(shè)生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

八、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平的重點舉措有哪些?

近年來,省委省政府深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙百”工程和互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬”工程,服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)51.3%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,重點是做好“四個聚焦”:

一是聚焦高端服務(wù)業(yè),大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、科技服務(wù)、信息咨詢、現(xiàn)代金融以及節(jié)能和環(huán)境服務(wù)業(yè)等。二是聚焦綠色物流業(yè),加快倉儲、運輸、包裝、配送物流供應(yīng)鏈的綠色低碳發(fā)展,加快國家物流樞紐承載城市建設(shè),支持具備條件的城市爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市。三是聚焦生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū),大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),建設(shè)集健康保健、休閑養(yǎng)生、康復(fù)養(yǎng)老、旅游度假于一體的康養(yǎng)綜合體,加快發(fā)展健身休閑和競賽表演產(chǎn)業(yè)。四是聚焦服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新模式。

九、江蘇在推進園區(qū)綠色發(fā)展方面有什么打算?

園區(qū)經(jīng)濟是江蘇的亮點和優(yōu)勢,也是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。省委省政府高度重視園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,園區(qū)主陣地作用不斷增強,“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”導(dǎo)向愈加鮮明,省級以上高新區(qū)數(shù)量居全國第一,率先實現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋,開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全省1/2的地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入,對全省的經(jīng)濟貢獻功不可沒。因此,推進園區(qū)的綠色化發(fā)展至關(guān)重要。主要是做好“三個提升”:

編輯:李丹

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