日前，長(zhǎng)治發(fā)布《長(zhǎng)治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》，詳情如下：

縣區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《長(zhǎng)治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》已經(jīng)第82次市政府常務(wù)會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

長(zhǎng)治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃

為持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障全市人民群眾身心健康，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本計(jì)劃。

一、決戰(zhàn)要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，以改善空氣質(zhì)量為剛性要求，堅(jiān)持方向不變、力度不減，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，聚焦重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化污染物排放總量和濃度控制，促進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、決戰(zhàn)目標(biāo)

（一）約束性指標(biāo)。

全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，完成省下達(dá)我市的2020年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)，通過(guò)國(guó)家、省“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量考核。（各縣區(qū)目標(biāo)待省下達(dá)我市目標(biāo)后由市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室另行分解下達(dá)）

（二）爭(zhēng)取性指標(biāo)。

1.我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)168個(gè)城市中排名前移。

2.全市各縣區(qū)二氧化硫平均濃度力爭(zhēng)全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、決戰(zhàn)任務(wù)

（一）堅(jiān)決優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

1.深入推進(jìn)重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。完成全市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作。（市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局按照職責(zé)落實(shí)）堅(jiān)持排放總量與排放標(biāo)準(zhǔn)雙控、標(biāo)準(zhǔn)服從總量的原則，嚴(yán)格落實(shí)“三線(xiàn)一單”和“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制要求，落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）。積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須制定產(chǎn)能置換方案。新建項(xiàng)目必須入園進(jìn)區(qū)，嚴(yán)禁未進(jìn)行裝備技術(shù)和規(guī)模升級(jí)的物理搬遷。產(chǎn)能置換和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局要符合區(qū)域大氣環(huán)境容量的要求。鼓勵(lì)發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，化解區(qū)域重污染企業(yè)集聚矛盾，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)先支持提前關(guān)停退出的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局、市行政審批服務(wù)管理局等部門(mén)配合，相關(guān)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)）

完成焦化產(chǎn)能壓減年度任務(wù)，按照《長(zhǎng)治市焦化行業(yè)壓減過(guò)剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2019〕58號(hào)）要求，分批全部退出炭化室高度4.3米焦?fàn)t，全市淘汰壓減焦化產(chǎn)能288萬(wàn)噸。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)配合，相關(guān)縣區(qū)政府落實(shí)）

持續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出。2020年10月底前，主城區(qū)建成區(qū)及周邊區(qū)域力爭(zhēng)退出未達(dá)生態(tài)環(huán)境部工業(yè)企業(yè)分類(lèi)管控A級(jí)和B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵、焦化、鑄造企業(yè)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局等部門(mén)配合，相關(guān)縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)）

2020年9月底前完成煤炭洗選企業(yè)核查認(rèn)定，并按照省政府要求完成上報(bào)審核公告，對(duì)屬于《山西省淘汰煤炭洗選企業(yè)暫行規(guī)定》淘汰范圍洗煤企業(yè)，由相關(guān)縣區(qū)政府依法取締。（市能源局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等部門(mén)配合，縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)）

2．推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。持續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)分類(lèi)處置、規(guī)范引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)不散、不亂、不污，在持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)定就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)增收。對(duì)于符合規(guī)劃布局，經(jīng)過(guò)整治提升還可以繼續(xù)在原址生產(chǎn)的企業(yè)，列入提升改造類(lèi)，留出整改時(shí)間，完善相關(guān)審批手續(xù)，對(duì)照相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)要求，在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對(duì)于在當(dāng)?shù)匚{就業(yè)人數(shù)多、布局分散但已形成特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，列入整合搬遷類(lèi)，科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色園區(qū)，積極引導(dǎo)企業(yè)入園，并在整合過(guò)程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和環(huán)境污染治理水平的提升。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)劃布局要求，無(wú)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施簡(jiǎn)陋，且在原址不具備改造升級(jí)、繼續(xù)生產(chǎn)條件的企業(yè)，列入關(guān)停取締類(lèi)，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)配合，縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)）

3.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。襄垣縣要制定工業(yè)企業(yè)綜合整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省大氣辦、市政府和市大氣辦備案，2020年9月底前完成整治。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市交通局等部門(mén)配合，襄垣縣政府落實(shí)）其他縣區(qū)也要針對(duì)本區(qū)域特色企業(yè)集群，制定綜合整治方案，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平，建設(shè)清潔化企業(yè)集群。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市交通局等部門(mén)配合，其他縣區(qū)政府落實(shí)）積極推廣集中供汽供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心，具備條件的鼓勵(lì)建設(shè)集中涂裝中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心等。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等部門(mén)配合，縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)）

4.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造。全市現(xiàn)有5家鋼鐵企業(yè)全部按要求完成有組織排放環(huán)節(jié)超低排放改造。2020年10月1日前，位于潞州區(qū)的首鋼長(zhǎng)鋼和長(zhǎng)信工業(yè)、位于潞城區(qū)的興寶鋼鐵以及含有裝備水平不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）限制類(lèi)的265m2燒結(jié)機(jī)的金燁鋼鐵等4家鋼鐵企業(yè)，完成大宗物料清潔運(yùn)輸改造，進(jìn)出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、管道或管狀帶式輸送機(jī)等清潔方式運(yùn)輸?shù)谋壤坏陀?80%，其他汽車(chē)運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車(chē)或達(dá)到國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)。完成超低排放改造并達(dá)到生態(tài)環(huán)境部評(píng)估監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間或采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)實(shí)行差異化管控，不強(qiáng)制實(shí)施相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施的停、限產(chǎn)措施。（市生態(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市發(fā)改委、市交通局配合，相關(guān)縣區(qū)政府落實(shí)）

編輯：李丹