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江蘇省政府關(guān)于推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

時間:2020-04-23 10:25

來源:宿遷市工業(yè)和信息化局

(十二)強化綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐。推動能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系;實施清潔能源產(chǎn)業(yè)化工程,有序擴大風能、太陽能、生物質(zhì)能、核能、地熱能等綠色能源供給,支持鹽城等地建設(shè)新能源特色產(chǎn)業(yè)集群;實施能源系統(tǒng)提效工程,推進分布式能源市場化交易等各類試點,加快關(guān)停淘汰落后煤電機組。大力發(fā)展軌道交通裝備、新能源汽車、特種船舶制造等綠色交通產(chǎn)業(yè),打造一批具有較強競爭力的綠色交通產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建綠色低碳的交通網(wǎng)絡(luò)。深入開展綠色建筑創(chuàng)建行動,推行綠色施工,積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑,推動裝配化裝修,推廣綠色建材,開展超低能耗建筑和近零能耗建筑試點示范。到2022年,全省能源消費總量控制在國家下達的目標范圍以內(nèi),清潔能源裝機超過6500萬千瓦,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達98%。

四、做大做強綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

(十三)積極培育綠色企業(yè)集群。建立綠色發(fā)展示范企業(yè)培育庫,實施百企引航三年行動計劃,鼓勵企業(yè)加大綠色制造投入,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),打造一批市場競爭力強的旗艦型企業(yè)。大力推行綠色招商,建立綠色招商引資準入門檻,制定重點行業(yè)綠色招商導向清單。實施千企升級行動計劃,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。加大企業(yè)綠色技術(shù)改造力度,推動企業(yè)兼并重組,小散企業(yè)集聚提升,加快培育一批具有國際競爭力的大型環(huán)保龍頭企業(yè)和環(huán)保標桿企業(yè)。鼓勵企業(yè)開展全生命周期綠色設(shè)計,實施綠色制造示范、綠色制造系統(tǒng)集成、系統(tǒng)解決方案供應商等工程項目。實施中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產(chǎn)服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)推廣應用先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材產(chǎn)品和工藝。到2022年,在綠色新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成3-5家百億級龍頭企業(yè),20家左右技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè),30家左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的重點企業(yè)。

(十四)顯著提升園區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施園區(qū)循環(huán)化改造提升工程,推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,搭建資源共享、廢物處理公共平臺,提高能源資源綜合利用效率。支持園區(qū)探索開展環(huán)境管家、綠色聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)共生、第三方環(huán)境服務(wù)等創(chuàng)新發(fā)展模式,推廣綠色整體服務(wù)和全過程服務(wù)。鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點園區(qū),支持國際合作生態(tài)園區(qū)建設(shè)。鼓勵采用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),打造智慧化園區(qū)。支持園區(qū)探索功能混合布局和復合開發(fā),加強與周邊城區(qū)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系和公共服務(wù)設(shè)施共享,建設(shè)人產(chǎn)城融合示范區(qū)。推進宜興國家環(huán)科園、鹽城環(huán)??萍汲莿?chuàng)新發(fā)展。到2022年,實現(xiàn)95%以上的省級以上開發(fā)區(qū)和化工集聚區(qū)完成循環(huán)化改造,建設(shè)12個綠色園區(qū)。

(十五)強化特色小鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)功能。積極盤活特色小鎮(zhèn)存量土地,推進低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā),提升土地資源資產(chǎn)配置效率,促進要素向高端產(chǎn)業(yè)集中集聚。堅持以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)方向,重點提升高端制造類、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)類、新一代信息技術(shù)類、歷史經(jīng)典類、健康養(yǎng)老、旅游風情和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類等特色小鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。注重特色資源挖掘,促進產(chǎn)業(yè)、社區(qū)、文化、旅游功能和智慧管理融合疊加,創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建一批“產(chǎn)、城、文、旅、智”五位一體的新型社區(qū),高質(zhì)量打造一批示范性綠色特色小鎮(zhèn)、行業(yè)標桿性特色小鎮(zhèn)。

(十六)持續(xù)擴大綠色產(chǎn)品有效供給。加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評價標準清單和認證目錄,逐步擴大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證范圍。實行綠色產(chǎn)品領(lǐng)跑者計劃,鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、綠色改造、綠色采購,支持企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)低碳、再生有機等綠色產(chǎn)品。健全綠色產(chǎn)品認證有效性評估與監(jiān)督機制,建立一批綠色產(chǎn)品標準、認證、檢測專業(yè)服務(wù)機構(gòu),加大綠色產(chǎn)品推廣使用力度。打造一批特色鮮明的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū),支持符合條件的地區(qū)創(chuàng)建國家綠色產(chǎn)品認證試點城市。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,培育一批具有較強競爭力的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品,到2022年,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達60%以上。

(十七)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)標準和品牌強省。鼓勵企業(yè)制定實施嚴于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準,建設(shè)標準創(chuàng)新研究基地,協(xié)同推進產(chǎn)品研發(fā)與標準制定。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加強質(zhì)量和品牌監(jiān)管,健全品牌培育、評價、宣傳和保護機制,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)行業(yè)名牌產(chǎn)品。實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,爭創(chuàng)一批國家地理標志保護產(chǎn)品、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志等。到2022年,培養(yǎng)一批市場信譽度高、國內(nèi)外影響力大的具有特色的綠色制造精品品牌。

五、積極拓展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

(十八)提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合步伐,鼓勵制造企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)+技術(shù)+系統(tǒng)解決方案”轉(zhuǎn)型,培育一批集“智能制造+增值服務(wù)”功能于一體的“兩業(yè)”深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。深入開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點,支持有條件的城市、園區(qū)開展區(qū)域融合發(fā)展試點,鼓勵重點行業(yè)和領(lǐng)域代表性企業(yè)開展行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展試點。圍繞智能工廠建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用、柔性化定制、共享生產(chǎn)平臺、全生命周期管理、供應鏈管理、服務(wù)衍生制造等領(lǐng)域,加快培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持南京市六合區(qū)、蘇州相城高新區(qū)、常州高新區(qū)、泰興市、興化市、泗陽縣、句容市等國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和先導區(qū)建設(shè)。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“文化+”“旅游+”融合發(fā)展,提升軍民深度融合發(fā)展水平。

(十九)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。實施余熱余壓回收、中水回用、廢渣資源化等綠色化改造工程,促進生產(chǎn)過程廢棄物和資源循環(huán)利用。圍繞垃圾分類與“兩網(wǎng)融合”、建筑垃圾資源化綜合利用、再制造和再生資源利用、水資源綜合利用、生產(chǎn)者責任延伸等領(lǐng)域,實施一批循環(huán)經(jīng)濟工程項目,推動南京等設(shè)區(qū)市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動報廢機動車回收企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持南京、蘇州等地開展生活垃圾分類示范城市試點,鼓勵具備條件的縣區(qū)實施生活垃圾強制分類。構(gòu)建線上線下融合的廢舊資源回收和循環(huán)利用體系,提高塑料袋、電子廢棄物、廢舊輪胎、廢舊金屬、廢舊瀝青路面材料的再生利用水平。推進新能源汽車動力電池回收利用試點,實施大宗固體廢棄物循環(huán)綜合利用工程,推動連云港、邳州、張家港和如東大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè),加快徐州、新沂、揚州、常州新北、連云港東海、江陰秦望山、無錫惠山國家資源循環(huán)利用基地建設(shè)。扎實推進秸稈機械化還田,開展秸稈綜合利用整縣推進試點,鼓勵多種形式秸稈離田利用,鞏固提升秸稈綜合利用水平。推動張家港等國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、“城市礦產(chǎn)”示范試點基地與靜脈產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。全面落實最嚴格水資源管理制度,加強工業(yè)節(jié)水減排,推進節(jié)水技術(shù)改造,嚴控高耗水服務(wù)業(yè)用水,加強農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),支持沿海地區(qū)開展海水淡化等非常規(guī)水利用,開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。到2022年,生活垃圾焚燒處理比例達到83%以上,餐廚廢棄物無害化處理率達90%左右,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到95%,一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在90%以上,創(chuàng)建13家左右省級以上大宗固體廢棄物綜合利用基地,全省用水總量控制在524億立方米以內(nèi)。

編輯:徐冰冰

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