日前，山東發(fā)布《山東省房屋建筑工地施工揚(yáng)塵防治導(dǎo)則》。全文如下：

山東省房屋建筑工地施工揚(yáng)塵防治導(dǎo)則

1 總 則

為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工地施工揚(yáng)塵治理，加快推進(jìn)揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效控制施工揚(yáng)塵污染，提升全省房屋建筑工地文明施工和綠色施工管理水平，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本導(dǎo)則。

2 適用范圍

本導(dǎo)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工地施工揚(yáng)塵防治工作。

3 編制依據(jù)

《中華人民共和國大氣污染防治法》；

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地和道路揚(yáng)塵管控工作的通知》；

《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》；

《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》；

《山東省大氣污染防治條例》；

《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》；

《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治方案》；

《山東省非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治規(guī)定》；

《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》；

4 術(shù) 語

4.1 建筑工地施工揚(yáng)塵

在房屋建筑工地施工場(chǎng)所和施工過程中產(chǎn)生的一定粒徑范圍的空氣顆粒物，以下簡稱“施工揚(yáng)塵”。

4.2 PM10

環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于10μm的顆粒物稱為PM10。

4.3 產(chǎn)塵物料

指房屋建筑工地施工場(chǎng)所和施工過程中使用或產(chǎn)生的水泥、砂漿、砂石、石灰、膩?zhàn)臃邸⑹喾?、灰土、建筑垃圾、工程渣土、裸露土體等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

4.4 揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)

采用相關(guān)儀器對(duì)建筑工地內(nèi)揚(yáng)塵的監(jiān)視與測(cè)定。

4.5 非道路移動(dòng)機(jī)械

指施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、非公路用卡車、叉車、開槽機(jī)、樁工機(jī)械、釬探機(jī)、強(qiáng)夯機(jī)、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組等非道路移動(dòng)工程類機(jī)械。

5 基本規(guī)定

5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置時(shí)應(yīng)充分考慮揚(yáng)塵防治要求，鼓勵(lì)工程項(xiàng)目采用BIM技術(shù)，加強(qiáng)場(chǎng)地布置、施工部署、材料儲(chǔ)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)施工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)揚(yáng)塵防治策劃，為施工揚(yáng)塵防治的實(shí)施提供基礎(chǔ)條件。

5.2 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全揚(yáng)塵污染防治管理體系和管理制度，對(duì)施工全過程揚(yáng)塵污染防治進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

5.3 積極推廣應(yīng)用綠色施工技術(shù)，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備減少施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量，降低施工揚(yáng)塵污染。

5.4 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土（石）方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)仁┕P(yáng)塵防治六項(xiàng)措施。

5.5 土（石）方工程作業(yè)前，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置符合要求的PM10揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，及時(shí)優(yōu)化改進(jìn)揚(yáng)塵防治措施、提高防治能力。

5.6 揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)列入工程預(yù)算，專款專用，不得作為競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。

5.7 工程項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級(jí)別，及時(shí)采取應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施。

5.8 工程項(xiàng)目應(yīng)在工地大門口顯著位置設(shè)置揚(yáng)塵防治公示牌，明確各責(zé)任主體揚(yáng)塵管理負(fù)責(zé)人，公布揚(yáng)塵污染監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

5.9 主管部門應(yīng)及時(shí)受理揚(yáng)塵污染相關(guān)投訴、舉報(bào)事項(xiàng)，依法作出處理。

5.10 主管部門應(yīng)根據(jù)日常巡查和投訴舉報(bào)情況對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施差別化管理。

6 各方主體主要職責(zé)

6.1 建設(shè)單位對(duì)建筑工地?fù)P塵污染防治工作負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)組織施工、監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成立施工揚(yáng)塵防治工作組，制定揚(yáng)塵防治工作方案，明確各方工作職責(zé)，落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。

6.2 建設(shè)單位主要職責(zé)應(yīng)包括：

6.2.1 在招標(biāo)文件中明確施工揚(yáng)塵防治要求，將施工揚(yáng)塵防治所需費(fèi)用按規(guī)定單獨(dú)列支，向施工單位及時(shí)、足額支付施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)費(fèi)用。

6.2.2 應(yīng)在合同中明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)、內(nèi)容、措施和各方責(zé)任主體的職責(zé)。

6.2.3 實(shí)行項(xiàng)目代建的工程，代建合同中應(yīng)明確代建單位揚(yáng)塵防治責(zé)任。

6.2.4 應(yīng)定期對(duì)施工揚(yáng)塵防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促落實(shí)整改。

6.3 施工單位對(duì)建筑工地?fù)P塵污染防治工作承擔(dān)主體責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚(yáng)塵防治管理制度，建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的施工揚(yáng)塵防治管理組織，明確各級(jí)、各工序揚(yáng)塵防治目標(biāo)、責(zé)任人，落實(shí)施工揚(yáng)塵防治措施。

6.4 施工單位主要職責(zé)應(yīng)包括：

6.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全揚(yáng)塵污染防治管理體系和管理制度，明確專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵防治工作，落實(shí)施工揚(yáng)塵防治措施。

6.4.2 施工總承包單位對(duì)分包單位的揚(yáng)塵污染防治負(fù)總責(zé)。專業(yè)分包合同及勞務(wù)分包合同中，應(yīng)包含施工揚(yáng)塵防治的相關(guān)措施，分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理，并對(duì)承包范圍內(nèi)的揚(yáng)塵防治負(fù)責(zé)。

6.4.3 施工單位、項(xiàng)目部、作業(yè)班組應(yīng)逐級(jí)簽訂揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)責(zé)任書，建立揚(yáng)塵防治工作獎(jiǎng)懲制度。

6.4.4 應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治專篇，制定揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案。開工前應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治培訓(xùn)交底。

6.4.5 應(yīng)加大揚(yáng)塵防治投入，保證施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)費(fèi)用足額提取、?？顚Ｓ?。

6.4.6 應(yīng)建立揚(yáng)塵防治管理檔案，定期對(duì)施工揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析，制定相應(yīng)整改措施，嚴(yán)格落實(shí)整改。

6.5 監(jiān)理單位應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門。

7 工地周邊圍擋

7.1 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置連續(xù)封閉式硬質(zhì)圍擋，并做到安全、牢固、整潔、美觀、環(huán)保。

7.2 市區(qū)主要路段建筑工地的圍擋高度不應(yīng)低于2.5m，不宜高于3m；一般道路的圍擋高度不應(yīng)低于1.8m。

7.3 鼓勵(lì)在圍擋頂部設(shè)置揚(yáng)塵霧化噴淋設(shè)施，減少施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵外溢擴(kuò)散，避免污染、影響周邊環(huán)境。

7.4 圍擋下沿應(yīng)與基礎(chǔ)或路面貼合嚴(yán)密，緊靠圍擋內(nèi)側(cè)不得堆放泥土、灰土、砂石、建筑垃圾、工程渣土等散裝物料。

7.5 宜采用工具式圍擋、裝配式圍擋；當(dāng)采用砌體圍擋時(shí)，宜使用再生建筑材料。

8 產(chǎn)塵物料堆放覆蓋

8.1 產(chǎn)塵物料宜采取噴灑抑塵劑、凝固劑、灑水、綠化、密閉、覆蓋防塵網(wǎng)（布）等防治措施。

8.2 正在進(jìn)行施工作業(yè)的土方挖填、鏟、運(yùn)，建筑垃圾、渣土及其他產(chǎn)塵物料清掃、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)采取適當(dāng)防塵措施如適當(dāng)灑水、覆蓋等以不產(chǎn)生揚(yáng)塵為宜。

8.3 對(duì)具備綠化條件的裸露土體、工程渣土宜優(yōu)先采取綠化措施，不具備綠化條件的采取噴灑抑塵劑、凝固劑或覆蓋等措施，最大限度減少使用防塵網(wǎng)等造成的二次污染。

8.4 因場(chǎng)地、項(xiàng)目規(guī)模、條件限制等特殊情形確需現(xiàn)場(chǎng)攪拌、粉碎、篩分、切割的，應(yīng)搭建封閉式攪拌防護(hù)棚或在封閉條件下進(jìn)行，并采取降塵防塵措施。

8.5 砂石、灰土等散體材料應(yīng)集中、分類堆放，并采取覆蓋防塵措施。

8.6 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站。施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，48小時(shí)內(nèi)無法清運(yùn)完畢的，應(yīng)采取適當(dāng)灑水、覆蓋防塵網(wǎng)、噴灑抑塵劑等防塵措施。

8.7 對(duì)水泥、石灰、膩?zhàn)臃?、石膏粉等產(chǎn)塵物料,應(yīng)利用倉庫、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)等形式分類存放，并采取適度的抑塵措施。

8.8 樓層內(nèi)高處垃圾應(yīng)采用密閉式專用垃圾道、封閉式容器或裝袋清運(yùn)，嚴(yán)禁高空拋灑。

9 土（石）方開挖濕法作業(yè)

9.1 在土（石）方開挖、爆破、回填、整平、運(yùn)輸、卸載、地基處理等施工過程中，應(yīng)在作業(yè)面采取噴霧或?yàn)⑺胧?，保持土（石）方表面濕潤。噴霧、灑水需適量，以人走、車行上去不起塵、不帶泥濘為宜。

9.2 土（石）方開挖宜隨挖隨運(yùn)，土方回填應(yīng)及時(shí)平整壓實(shí)，盡量減少開挖和回填過程中土方裸露面積和時(shí)間，大規(guī)模場(chǎng)地作業(yè)應(yīng)分區(qū)塊有序進(jìn)行。

9.3 不能及時(shí)回填的裸露場(chǎng)地、土方堆放區(qū)、非作業(yè)區(qū)或非車行區(qū)域宜采取噴霧、灑水、噴灑抑塵劑或覆蓋措施。

10 路面硬化

10.1 施工車輛出入口地面、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸（含消防）通道必須進(jìn)行硬化處理，路面保持堅(jiān)實(shí)、平整、暢通、清潔。

10.2 辦公區(qū)、生活區(qū)路面、倉庫、材料存放場(chǎng)、加工區(qū)及一般道路、廣場(chǎng)等宜采用可重復(fù)利用的預(yù)制塊材鋪裝，也可采用硬化處理。

10.3 當(dāng)施工道路與擬建道路位置一致時(shí)，宜結(jié)合擬建道路結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工；使用時(shí)間較短的臨時(shí)道路可采用預(yù)制拼裝式混凝土路面、鋼板臨時(shí)道路、鋪設(shè)石子等。

10.4 所有硬化面層無破損，無起砂、無開裂，坡向坡度滿足排水要求。

10.5 場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置排水管（溝）網(wǎng)，場(chǎng)內(nèi)無積水。

11 出入車輛清洗

11.1 施工現(xiàn)場(chǎng)車輛出入口應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，包括沖洗平臺(tái)、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等。

11.2 應(yīng)對(duì)出入現(xiàn)場(chǎng)的物料運(yùn)輸車輛的輪胎、車身進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁帶泥、污出入，確保出入車輛符合要求，嚴(yán)禁污染城市道路。其他車輛的輪胎、車身有泥、污時(shí)，應(yīng)進(jìn)行沖洗。

11.3 建立物料運(yùn)輸車輛登記制度，對(duì)出入場(chǎng)的每一車次運(yùn)輸車及裝載量進(jìn)行登記。車輛沖洗應(yīng)定人、定崗，操作人員按規(guī)程操作，建立車輛沖洗臺(tái)賬。

11.4 鼓勵(lì)工地現(xiàn)場(chǎng)選用可周轉(zhuǎn)并能滿足大型車輛使用的定型化車輛沖洗設(shè)備。對(duì)不具備設(shè)置洗車平臺(tái)的，應(yīng)配置手動(dòng)沖洗設(shè)施，對(duì)出入車輛進(jìn)行有效沖洗。

11.5 車輛沖洗設(shè)施應(yīng)有污水回收、凈化裝置，滿足重復(fù)循環(huán)用水要求，確保場(chǎng)區(qū)無積水，嚴(yán)禁將污水排放到城市道路上，具備條件的應(yīng)與城市排污管道連接。

12 渣土車輛密閉運(yùn)輸

12.1 施工現(xiàn)場(chǎng)要使用密閉加蓋的渣土運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格控制渣土裝車高度，裝車高度一律不得高出車廂擋板，并保證裝載無外漏、無遺撒、無高尖。

12.2 渣土運(yùn)輸須采用經(jīng)城管、公安交警等部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位及車輛。

12.3 施工現(xiàn)場(chǎng)物料運(yùn)輸車輛應(yīng)限速行駛。運(yùn)送易散落、飛揚(yáng)、流漏建筑材料的車輛應(yīng)采取密閉或遮蓋措施。

13 揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控

13.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與主管部門監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)傳輸正常。

13.2 揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜支持手機(jī)等移動(dòng)終端實(shí)時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程管理，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，采取相應(yīng)的施工揚(yáng)塵防治措施。

13.3 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)可直接監(jiān)控工地現(xiàn)場(chǎng)主要施工活動(dòng)區(qū)域，優(yōu)先設(shè)置于車輛出入口。監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近應(yīng)避免強(qiáng)電磁干擾，周圍有穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)，方便安裝和檢修通信線路。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不宜輕易變動(dòng)，以保證監(jiān)測(cè)的連續(xù)性和數(shù)據(jù)的可比性。

13.4 監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)施工場(chǎng)地占地面積確定，面積小于1萬平方米設(shè)置不少于1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，面積1-2萬平方米設(shè)置不少于2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，面積大于2萬平方米設(shè)置不少于3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

13.5 視頻監(jiān)控系統(tǒng)、點(diǎn)位、數(shù)量應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T292-2012）要求。

13.6 視頻監(jiān)控應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控出入口、洗車臺(tái)、作業(yè)區(qū)、塔吊、圍擋四角等部位，洗車臺(tái)、主要施工作業(yè)區(qū)和塔吊上至少各安裝1個(gè)。其中，塔吊上應(yīng)安裝球機(jī)攝像頭，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋、無盲區(qū)、24小時(shí)全時(shí)段監(jiān)控要求。

13.7 監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程建筑面積確定，面積小于5萬平方米設(shè)置不少于3個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，面積5-10萬平方米設(shè)置不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，面積大于10萬平方米設(shè)置不少于8個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。

13.8 視頻監(jiān)控應(yīng)確保圖像清晰，能準(zhǔn)確顯示監(jiān)控部位名稱，具備視頻圖像切換、處理、快照、存儲(chǔ)、檢索和回放等功能。

14 非道路移動(dòng)機(jī)械

14.1 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械須符合國家、省關(guān)于非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境監(jiān)管的規(guī)定要求，禁止使用超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和有明顯可見煙的非道路移動(dòng)機(jī)械。

14.2 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)建立管理清單、臺(tái)賬，加強(qiáng)日常管理，對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和有明顯可見煙的機(jī)械設(shè)備，責(zé)令其停工或撤場(chǎng)維修，并將非道路移動(dòng)機(jī)械違規(guī)使用情況及時(shí)告知生態(tài)環(huán)境主管部門。

14.3 重污染天氣期間，應(yīng)嚴(yán)格限制非道路移動(dòng)機(jī)械的使用。

編輯：李丹