6、 保證GDP

　　疫情之下，全球經(jīng)濟下行，不過二季度公布的數(shù)據(jù)來看，我國已經(jīng)由負變正。中美之間的爭端火藥味漸濃。這時候，牢記一句話：別哭，美帝會笑;別低頭，王冠會掉!怎么保證GDP的王冠不掉，專項債大有可為。一個本來投資5個億的項目，可研給做成10個億，然后申請5個億的債券。一旦成功，5個億拿來干項目，實打?qū)嵉母?，堅決不挪用發(fā)工資、換利息還有搞形象工程，剩下5個億的虛數(shù)，反正已經(jīng)錄入到重大項目庫了，統(tǒng)計局自然有用，一舉兩得。統(tǒng)計局深表感謝!

　　7、 拉動并提升了當?shù)氐南M水平

　　通過專項債的實施，我們看到了基層群眾的消費能力和基層經(jīng)濟的發(fā)展基本面向好這個事實。一個智慧停車項目，設計1000個車位，在當?shù)貎H有300多輛新能源汽車的背景下(新能源公交有自己的場站充電)，第三年就能滿負荷停放，怪不得恒大健康、蔚來汽車、小鵬汽車一心埋頭做新能源，市場潛力巨大。可惜了假藥停同志，非要放棄市場去美帝造車，丟了西瓜也沒撿到芝麻。

　　還有哪些標準化廠房，建幾十萬平方。租金20多塊錢，資金平衡方案里附著一大堆企業(yè)跟政府簽訂的待租協(xié)議。這種方法就很可取。你看看那PPP項目里，租金才6-10塊錢。以后標準化廠房項目，走PPP的，租金低于20塊一律按政府兜底、固定回報處理。這是惡意的市場競爭，不利于區(qū)域平衡和經(jīng)濟發(fā)展，不利于招商引資。

　　以上是小弟總結(jié)的專項債的優(yōu)點。當然，哲學上講事物都有兩面性。也就它的缺點提幾句：

　　1、 機制不靈活

　　比如政府想修幾條路，搞搞綠化。沒有收入。于是把項目冠以園區(qū)的帽子，整點標準化廠房、孵化器、創(chuàng)業(yè)中心，再配點停車場、管溝、智慧路燈啥的，就有收入了，把道路和綠化打包嵌入;等到債券發(fā)成了，領導很安分，也很誠實，人家就還是想只修路和綠化。首筆資金到了，人家拿來修路，綠化，盤活了園區(qū)的土地，增值溢價后統(tǒng)統(tǒng)掛牌出讓，政府性基金收入一大筆。這個時候拿收入出來把到位的專項債資金和利息還了，多好。資金安全得以保障，政府事也實干了，利息也少掏了，還沒有逾期和違約。

　　所以，建議專項債還款和建設內(nèi)容予以靈活調(diào)整。

　　2、 資金調(diào)劑也要靈活

　　比如上條意見中，政府方用一部分資金把路修了，賣地還錢。還有一部分債券資金呢，怎么處理，靈活調(diào)劑到其他新謀劃的專項債項目上，兩全其美。

　　3、 少搞幾個庫，報完這個報哪個，求完財政求發(fā)改

　　P圈就有財政庫和發(fā)改庫之分，那一頭的山都得拜。專項債也是，入了這個入那個，少一個都不成。搞來搞去，搞出來權(quán)利尋租，一堆掮客出來幫忙兩頭入庫，保證發(fā)行額度，最后要切工程受益。

　　不僅要少搞庫，還要有具體的流程和信息公開，項目走到哪里了，入庫了還是待發(fā)行狀態(tài)等都要給個網(wǎng)站查詢，不能光等到發(fā)行的時候才公示信息。地方很無助，等待很辛苦。

　　發(fā)改近來政策很多，勢頭良好，政策接地氣。從發(fā)改的文件里依稀可以看出，縣級政府投融資，不能再單單考慮一個項目、一個項目往外擠牙膏了;而是要通盤考慮縣級的財收、財支、資源稟賦、人口、土地、一二三產(chǎn)業(yè)、基建和公共服務的短板，擬定實施的項目，統(tǒng)籌PPP、專項債、中央預算內(nèi)投資、企業(yè)債券等多種手段，搞一個大的資金平衡方案，逐步實施，穩(wěn)健推進。

　　專項債，救得了一時，救不了一世。領導們別想著干了這一票，去其他地方當領導了，原來的爛攤子就不管了。干部終身問責制候著您呢。

　　喂喂喂，有沒有人管管專項債!?

　　后疫情時代，固廢行業(yè)面臨困難亦面臨挑戰(zhàn)，滿載變數(shù)亦滿載機遇。各細分領域面臨著業(yè)務類型、區(qū)域布局、戰(zhàn)略決策等多重調(diào)整的需求，伴隨著疫情防控常態(tài)化的新要求，固廢綜合管理將迎來新升級。2020年8月10-11日，由E20環(huán)境平臺、上海環(huán)境集團股份有限公司、上海市環(huán)境工程設計科學研究院有限公司、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院有限公司、同濟大學環(huán)境科學與工程學院共同主辦的2020(第八屆)上海固廢熱點論壇將在上海舉辦，論壇以“后疫情時代 固廢綜合管理的全面升級”為主題，攜手固廢領域有重要或持久影響的各級政府主管部門領導、領跑企業(yè)、金融機構(gòu)、行研機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)媒體代表，圍繞后疫情時代固廢產(chǎn)業(yè)的升級與突破進行探討與交流。我們真誠期待您的加入，讓我們凝神聚力，共克時艱，攜手突破“后疫情時代”的固廢新變局!

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編輯：趙利偉