下一步，我們將進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)相關(guān)管控措施，并持續(xù)評(píng)估化學(xué)物質(zhì)在生態(tài)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)水平，動(dòng)態(tài)更新《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》。

四、全國(guó)碳市場(chǎng)有關(guān)制度文件公開征求意見

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)的決策部署，我部組織起草了《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《全國(guó)碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》（征求意見稿），于11月2日起征求有關(guān)單位意見并公開征求社會(huì)意見。

近期，我們陸續(xù)收到各方面反饋的意見和建議。總體上看，社會(huì)各界均積極支持全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，并提出了很多很好的意見和建議。

下一步，我部將對(duì)有關(guān)意見逐條進(jìn)行研究，進(jìn)一步完善上述兩個(gè)管理辦法并盡快發(fā)布。后續(xù)我們還將就全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配等其他配套制度文件陸續(xù)面向社會(huì)公開征求意見，推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)制度體系建設(shè)。

劉友賓：下面，請(qǐng)邱啟文司長(zhǎng)介紹情況。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)邱啟文

邱司長(zhǎng)：各位媒體朋友，大家上午好！

感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持！固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的重要方面。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，對(duì)固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物污染防治、新污染物治理等提出明確要求。近年來，習(xí)近平總書記就固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理領(lǐng)域先后作出多次重要指示批示，涉及禁止洋垃圾進(jìn)口、“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)、“白色污染”綜合治理、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物利用處置、尾礦庫(kù)污染治理等多個(gè)方面。

我部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極推動(dòng)修訂出臺(tái)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集處理短板，組織開展有毒有害化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，在固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理各方面均取得了積極進(jìn)展。

當(dāng)前，我國(guó)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，“十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)。我們充分認(rèn)識(shí)到工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，但是我們有決心、有信心，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持和共同努力下，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)推動(dòng)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作取得新進(jìn)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗中國(guó)提供有力保障。

下面，我很高興接受大家的提問。

劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問。

2020年底前實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)勝利在望

封面新聞：謝謝主持人。今年是洋垃圾禁令收關(guān)之年，2020年固體廢物零進(jìn)口，目前進(jìn)展情況如何，是否能夠?qū)崿F(xiàn)？我國(guó)會(huì)采取什么措施進(jìn)行監(jiān)管？

邱司長(zhǎng)：禁止洋垃圾入境是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，習(xí)近平總書記先后多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)禁止洋垃圾進(jìn)口是生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，要堅(jiān)定不移從嚴(yán)把握。

自2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》以來，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同海關(guān)總署等14個(gè)部際協(xié)調(diào)小組成員單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，始終把推進(jìn)改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，鍥而不舍、一以貫之，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革落地見效，經(jīng)過三年多的不懈努力，改革取得明顯成效，2020年底前實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)，勝利在望。

一是固體廢物進(jìn)口量逐年大幅減少。2017年、2018年和2019年，全國(guó)固體廢物進(jìn)口量分別為4227萬噸、2263萬噸和1348萬噸，與改革前2016年的4655萬噸相比，分別減少9.2%、51.4%和71%。截至2020年11月15日，全國(guó)固體廢物進(jìn)口總量為718萬噸，同比減少41%。

二是各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)?！陡母飳?shí)施方案》細(xì)化的50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，均已按計(jì)劃完成或持續(xù)推進(jìn)。新修訂的“固廢法”9月1日起實(shí)施，明確規(guī)定“國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口”。今年按計(jì)劃已辦理13批固體廢物進(jìn)口許可證，全年審批工作已結(jié)束。11月24日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告，明確自2021年1月1日起，我國(guó)禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。

固體廢物全面禁止進(jìn)口后，我部將立足部門職責(zé)繼續(xù)做好以下工作。

一是會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)好新修訂的“固廢法”，完善相關(guān)配套法規(guī)制度，做好全面禁止進(jìn)口固體廢物相關(guān)制度的立、廢、改工作。

二是積極配合海關(guān)總署充分發(fā)揮全國(guó)打擊走私綜合治理部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，持續(xù)開展打擊洋垃圾走私行動(dòng)，依法從嚴(yán)處罰進(jìn)口固體廢物等違法行為，有效切斷洋垃圾走私供需利益鏈。

三是繼續(xù)加大對(duì)固體廢物集散地、“散亂污”企業(yè)的清理整頓力度，加強(qiáng)固體廢物循環(huán)利用行業(yè)監(jiān)管，依法查處固體廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為。

編輯：李丹