日前，廣西發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測預案》。詳情如下：

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測預案

1.總則

1.1 編制目的

本預案為《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的分預案。預案規(guī)定了廣西壯族自治區(qū)各級生態(tài)環(huán)境部門、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和相關單位的應急監(jiān)測職能職責，明確應對不同類型、不同等級突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測組織體系和工作程序，強化應急監(jiān)測日常管理和工作保障，確保有序有效組織突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作，為環(huán)境應急決策提供技術支撐。

1.2 編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

（2）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號）

（3）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）

（4）《關于加強生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的意見》（環(huán)辦監(jiān)測〔2018〕40號）

（5）《關于印發(fā)<生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力評估要點>和<生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測報告編制指南>的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2020〕110 號）

（6）《重特大突發(fā)水環(huán)境事件應急監(jiān)測工作規(guī)程》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2020〕543 號）

（7）《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力建設指南》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2020〕597 號）

（8）《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》

（9）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（桂政辦函〔2016〕12號）

（10）《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2016〕19號）

（11）《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權劃分的函》（桂環(huán)函〔2019〕1790號）

1.3 適用范圍

本預案適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內特別重大、重大和跨地級市行政區(qū)域的較大突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作（含陸域和海域）；超出事發(fā)地市級生態(tài)環(huán)境部門應急監(jiān)測能力，其向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門及監(jiān)測機構提出應急監(jiān)測支援請求的較大、一般突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作，可參照本預案執(zhí)行。

本預案不適用于核與輻射事故應急監(jiān)測。核與輻射事故應急監(jiān)測按照《廣西壯族自治區(qū)核應急預案》、《廣西壯族自治區(qū)輻射事故應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。

1.4 工作原則

分級負責，協(xié)調聯(lián)動。完善應急監(jiān)測組織管理體系，明確各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡職能職責。應對不同類型、不同等級的突發(fā)環(huán)境事件，各級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡逐級響應，分工協(xié)作，加強應急監(jiān)測組內部組織協(xié)調以及其他應急工作組的協(xié)同聯(lián)動。

統(tǒng)一指揮，科學監(jiān)測。應對突發(fā)環(huán)境事件，建立結構清晰、層次分明、統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序的應急監(jiān)測組織體系?？茖W制定和調整應急監(jiān)測方案，合理分配監(jiān)測力量，有效反應和監(jiān)控事態(tài)，及時終止應急監(jiān)測。

屬地為主，快速響應。地市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡承擔突發(fā)環(huán)境事件第一時間應急監(jiān)測響應職責，負責行政區(qū)域內一般及較大級別突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測，協(xié)助承擔重大及以上突發(fā)環(huán)境事件中力所能及的監(jiān)測任務。自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構承擔支援、協(xié)助職責。

平戰(zhàn)結合，保障有力。鼓勵應急監(jiān)測先進技術、先進裝備的研究研發(fā)，不斷完善應急監(jiān)測信息化管理。加強應急監(jiān)測隊伍建設、裝備配置和應急演練，強化技術儲備和后勤保障，確保迅速響應突發(fā)環(huán)境事件，有效組織應急監(jiān)測工作。

1.5 環(huán)境風險和重點保護環(huán)境敏感目標

全區(qū)陸域環(huán)境風險主要是由企業(yè)安全生產(chǎn)事故、交通運輸事故、自然災害次生及企業(yè)違法排污所導致的各類環(huán)境污染事件；重點環(huán)境敏感保護目標主要為各市縣集中式飲用水源地。全區(qū)各地市的主要環(huán)境風險、特征污染物實行動態(tài)更新管理，具體見《廣西環(huán)境風險源管理信息系統(tǒng)》、《廣西重點環(huán)境風險源管理清單》（電子版）、《廣西重大環(huán)境風險一張圖》、《廣西重大環(huán)境風險與防控措施一張表》（見附件5~8）。廣西主要河流水系見附件9，廣西設區(qū)市、縣級在用飲用水水源清單見附件10。

全區(qū)海域主要包括北部灣近岸海域，環(huán)境風險主要是在海洋石油勘探開發(fā)、海底管道輸送、海上運輸油品、危險化學品泄漏和陸源污染暫未得到全面有效控制的情況下可能導致的海洋污染，以及赤潮、綠潮爆發(fā)等次生環(huán)境污染事件。重點保護環(huán)境敏感目標為多樣性海洋物種（珍稀、瀕危海洋生物物種）、濱海風景名勝區(qū)和重要漁業(yè)水域，維護珊瑚礁、海草床以及紅樹林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。

2.組織體系

2.1應急監(jiān)測管理職責

（1）自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

統(tǒng)籌全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作，做好自治區(qū)級應急監(jiān)測經(jīng)費保障，部署每年應急監(jiān)測工作要點和重點任務。當自治區(qū)人民政府直接調度處置突發(fā)環(huán)境事件時，參與組建自治區(qū)環(huán)境應急指揮部，可授權自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（或自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站）負責應急監(jiān)測組的統(tǒng)一指揮。受到或可能受到鄰省突發(fā)環(huán)境事件影響時，視情況啟動相應的環(huán)境應急響應或指示相關地市（區(qū)、縣）生態(tài)環(huán)境主管部門做好應急監(jiān)測準備。接到生態(tài)環(huán)境部關于對外開展環(huán)境應急支援的通知時，授權自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構統(tǒng)籌組織和指揮調度對外支援應急監(jiān)測隊伍。

（2）自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心根據(jù)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳授權委托，統(tǒng)籌全區(qū)陸域特別重大、重大和跨地級市行政區(qū)域的較大突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作，指導自治區(qū)駐市監(jiān)測中心持續(xù)加強應急監(jiān)測能力建設，組織和調度自治區(qū)駐市監(jiān)測中心開展應急監(jiān)測工作。接到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳或中國環(huán)境監(jiān)測總站對外應急監(jiān)測支援通知時，負責全區(qū)對外應急監(jiān)測支援隊伍的統(tǒng)籌組織和指揮調度。

自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站根據(jù)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳授權委托，統(tǒng)籌全區(qū)海域特別重大、重大和跨地級市行政區(qū)域的較大海洋突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作，組織和調度自治區(qū)駐北海、防城港、欽州和玉林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心開展海洋應急監(jiān)測工作。接到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳或國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心對外海洋應急監(jiān)測支援時，負責對外應急監(jiān)測支援隊伍的統(tǒng)籌組織和指揮調度。

自治區(qū)各駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負責本單位應急監(jiān)測工作日常管理，確保應急值班、人員培訓、能力建設、應急裝備維護管理、應急試劑耗材、后勤保障等工作制度落實到位；指導和支持駐地各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應急監(jiān)測工作。

（3）地市級生態(tài)環(huán)境局

統(tǒng)籌本行政區(qū)域內一般和較大（未跨地級市行政區(qū)域）突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作，參與組建本級環(huán)境應急指揮部，可授權本級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構負責應急監(jiān)測組的統(tǒng)一指揮；事件超出本級監(jiān)測機構應急監(jiān)測能力時，可協(xié)調自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構或本轄區(qū)社會檢測機構協(xié)助開展應急監(jiān)測工作。貫徹落實生態(tài)環(huán)境部和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳應急監(jiān)測工作要求，履行應急監(jiān)測屬地管理職責，強化本級應急監(jiān)測能力建設，落實監(jiān)測人員和必要應急監(jiān)測儀器裝備，落實本級應急監(jiān)測經(jīng)費保障，確保生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作有序開展。

（4）地市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構

負責本單位應急監(jiān)測工作日常管理，確保應急值班、人員培訓、能力建設、應急裝備維護管理、應急試劑耗材、后勤保障等工作制度落實到位。承擔本轄區(qū)內力所能及的應急監(jiān)測工作。

2.2應急監(jiān)測組織體系

廳應急監(jiān)測組織體系由廳應急監(jiān)測領導小組、領導小組辦公室和各應急監(jiān)測工作組構成。

（1）廳應急監(jiān)測領導小組

組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳分管廳領導

副組長：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急處處長、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任、自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站站長。

成員：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急處處級干部、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心分管副主任、自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站分管副站長、自治區(qū)各駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任。

職責：統(tǒng)籌協(xié)調各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展環(huán)境應急監(jiān)測相關工作，加強應急監(jiān)測能力建設，做好應急監(jiān)測準備。在突發(fā)環(huán)境事件中負責應急監(jiān)測指揮與決策。

（2）廳應急監(jiān)測領導小組辦公室

主任：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急處處長

成員：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應急處處級干部、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心分管副主任、自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站分管副站長、自治區(qū)各駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任。

職責：承擔應急監(jiān)測日常管理工作。承擔突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測組織協(xié)調工作。

2.3應急監(jiān)測工作組

應急監(jiān)測組為突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部下設工作組。自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構根據(jù)生態(tài)環(huán)境廳授權委托，組建應急監(jiān)測隊伍時，可進一步細分應急監(jiān)測工作組，建立監(jiān)測指揮組、綜合應急組、現(xiàn)場監(jiān)測組、實驗分析組、后勤保障組等5個工作小組，構成應急監(jiān)測組織體系（見附件1）。

各工作小組要建立替補輪換機制，關鍵崗位設立AB角替補輪崗。自治區(qū)級以下各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構可參照建立本單位應急監(jiān)測組織體系。

（1）監(jiān)測指揮組

組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構主要負責人（A角），分管應急監(jiān)測負責人（B角）。

副組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構分管應急監(jiān)測負責人（A角），其他分管負責人（B角），事發(fā)地駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負責人。

成員：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應急監(jiān)測職能科室負責人，事發(fā)地駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心分管負責人。

職責：負責現(xiàn)場應急監(jiān)測工作的組織指揮、協(xié)調調度、監(jiān)測方案審定及報告核發(fā)。

（2）綜合應急組

組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構分管負責人。

副組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應急監(jiān)測職能科室負責人，事發(fā)地駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負責人。

成員：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、事發(fā)地駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心應急監(jiān)測職能科室人員。

職責：具體實施應急監(jiān)測工作的組織和協(xié)調，負責應急監(jiān)測質量控制，負責數(shù)據(jù)信息匯總和綜合分析，監(jiān)測方案和報告編制。

（3）現(xiàn)場監(jiān)測組

組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應急監(jiān)測職能科室負責人或事發(fā)地駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負責人、分管負責人。

成員：各應急監(jiān)測隊伍現(xiàn)場監(jiān)測人員。

職責：負責現(xiàn)場踏勘調查及采樣、現(xiàn)場快速監(jiān)測。

（4）實驗分析組

組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構分管負責人（A角）或實驗分析室負責人（B角）。

副組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構實驗分析室負責人或事發(fā)地駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心負責人、分管負責人。

成員：各應急監(jiān)測隊伍實驗分析人員。

職責：負責樣品接收、登記和流轉，現(xiàn)場實驗室、單位實驗室樣品分析和質量控制。

（5）后勤保障組

組長：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構分管負責人（A角）或后勤行政部門主要負責人（B角）。

副組長：各應急監(jiān)測隊伍后勤保障負責人。

成員：各應急監(jiān)測隊伍后勤保障人員。

職責：負責交通保障、物資保障、生活保障等后勤保障工作。

3.應急監(jiān)測程序

3.1應急監(jiān)測響應分級

應急監(jiān)測響應級別以突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部劃分級別為準。根據(jù)《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2016〕19號），結合海洋生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作需求，全區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件分為3個響應等級。

3.2應急監(jiān)測響應

（1）發(fā)生特別重大級別、重大級別或污染范圍跨地級市行政區(qū)域的較大級別突發(fā)環(huán)境事件時，啟動I級響應。

①自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳直接調度處置突發(fā)環(huán)境事件，參與組建自治區(qū)級環(huán)境應急指揮部，可授權自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構負責應急監(jiān)測的統(tǒng)一指揮。

②自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心（陸域突發(fā)環(huán)境事件）或自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站（海洋突發(fā)環(huán)境事件）參與組建自治區(qū)級環(huán)境應急指揮部，負責應急監(jiān)測的統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調各方監(jiān)測力量（包括區(qū)外支援的應急監(jiān)測隊伍）開展應急監(jiān)測工作，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，尋找規(guī)律，判斷污染性質、范圍、程度及變化趨勢，為應急處置工作提供決策依據(jù)；視情況向中國環(huán)境監(jiān)測總站或國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心請求支援。自治區(qū)各駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心服從自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站的組織和調度。

③突發(fā)環(huán)境事件所在地的地市級生態(tài)環(huán)境局第一時間組織本級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展應急監(jiān)測工作，授權本級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構服從自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構調度。其他地市級生態(tài)環(huán)境局做好應急監(jiān)測準備，接到應急監(jiān)測任務指令時，授權本級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構服從自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構調度。

④突發(fā)環(huán)境事件所在地的地市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構第一時間啟動相應應急監(jiān)測響應，服從自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的調度，開展應急監(jiān)測工作。其他地市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構接到應急監(jiān)測任務指令時，服從自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的調度，開展應急監(jiān)測工作。

（2）發(fā)生一般和未跨地級市行政區(qū)域的較大級別突發(fā)環(huán)境事件，地市級生態(tài)環(huán)境局不具備應急監(jiān)測能力，向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳請求支援時，啟動Ⅱ級響應。

①自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)需要派出自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，與地市級生態(tài)環(huán)境局共同開展應急監(jiān)測工作。

②突發(fā)環(huán)境事件所在地的自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心啟動本單位應急監(jiān)測預案，開展應急監(jiān)測工作；地市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構按照本級生態(tài)環(huán)境主管部門要求，第一時間啟動應急監(jiān)測響應，服從自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心的調度，協(xié)助開展應急監(jiān)測工作。

③自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、自治區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站視情況派出由綜合應急組、現(xiàn)場監(jiān)測組和實驗分析組人員組成的應急監(jiān)測隊伍，現(xiàn)場指導并支持突發(fā)環(huán)境事件所在地的應急監(jiān)測工作。

（3）發(fā)生未超出地市級生態(tài)環(huán)境局應急響應能力的一般和較大級別突發(fā)環(huán)境事件時，啟動Ⅲ級響應。

①突發(fā)環(huán)境事件所在地的地市級生態(tài)環(huán)境局參與組建本級環(huán)境應急指揮部，可授權本級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構負責應急監(jiān)測的統(tǒng)一指揮；事件超出本級監(jiān)測機構應急監(jiān)測能力時，向自治區(qū)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構請求支援。

②突發(fā)環(huán)境事件所在地的地市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構按照本級生態(tài)環(huán)境主管部門要求，第一時間啟動相應等級的應急監(jiān)測響應，開展應急監(jiān)測工作。本級人民政府直接調度指揮突發(fā)環(huán)境事件處置時，突發(fā)環(huán)境事件所在地的地市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構參與組建本級環(huán)境應急指揮部，負責應急監(jiān)測的統(tǒng)一指揮。

3.3應急監(jiān)測工作流程

應急監(jiān)測工作程序遵循《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》《重特大突發(fā)水環(huán)境事件應急監(jiān)測工作規(guī)程》《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測方法選用指南》《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測報告編制指南》等規(guī)范和文件的有關規(guī)定。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構組織多個監(jiān)測隊伍共同參與應急監(jiān)測時，應按“五個統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一現(xiàn)場監(jiān)測要求、統(tǒng)一樣品前處理方法、統(tǒng)一分析方法、統(tǒng)一質控要求、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送）開展應急監(jiān)測。

（1）啟動響應

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳應急指揮部指令，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳應急監(jiān)測領導小組作出決定，啟動相應級別應急監(jiān)測響應，并授權委托自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構負責應急監(jiān)測的統(tǒng)一指揮。

（2）組織隊伍趕赴現(xiàn)場

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構根據(jù)事態(tài)影響與實際工作需要，統(tǒng)籌各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力量，組建監(jiān)測指揮組、綜合應急組、現(xiàn)場監(jiān)測組、實驗分析組和后勤保障組等各應急監(jiān)測工作小組，第一時間趕赴現(xiàn)場。

（3）編制監(jiān)測方案

綜合應急組牽頭會同相關部門迅速摸清事件最新情況，結合現(xiàn)場實際，按照規(guī)范要求編制應急監(jiān)測方案，報監(jiān)測指揮組和應急指揮部審核、審定簽發(fā)后，抄送各監(jiān)測工作小組執(zhí)行。

（4）現(xiàn)場采樣監(jiān)測

現(xiàn)場監(jiān)測組根據(jù)應急監(jiān)測方案，快速組織開展現(xiàn)場采樣和現(xiàn)場監(jiān)測，及時送達樣品至實驗室，并向綜合應急組報送現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（5）實驗室分析

實驗分析組快速組建現(xiàn)場實驗室，并統(tǒng)籌前方現(xiàn)場實驗室和后方單位實驗室分析檢測工作，及時開展相關樣品分析，并向綜合應急組報送監(jiān)測分析結果。

（6）數(shù)據(jù)報告

綜合應急組收集匯總相關數(shù)據(jù)信息，進行綜合分析研判，根據(jù)工作需要及時編制相關應急監(jiān)測數(shù)據(jù)報告、快報、專報、簡報和綜合報告，經(jīng)本監(jiān)測機構三級審核后報應急監(jiān)測領導小組審定簽發(fā)，報送應急指揮部及有關部門、單位（由應急指揮部確定）。

應急監(jiān)測報告結構、內容和格式遵循《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測報告編制指南》有關規(guī)定。當出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，監(jiān)測指揮組、綜合應急組應與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部、專家組等會商研判，共同確定報告結論。

（7）優(yōu)化調整

根據(jù)事態(tài)變化和處置工作進展情況，綜合應急組應按照規(guī)范要求及時調整監(jiān)測方案，報監(jiān)測指揮組和應急指揮部審核、審定簽發(fā)后，抄送相關應急監(jiān)測工作小組。

（8）應急監(jiān)測終止

當突發(fā)環(huán)境事件緊急事態(tài)得到緩解，污染有效控制或消除，應急指揮部發(fā)布應急響應終止指令后，應急監(jiān)測響應即行終止。根據(jù)實際工作需要和應急指揮部指令，監(jiān)測工作可轉入后續(xù)跟蹤監(jiān)測階段。

（9）后續(xù)跟蹤監(jiān)測

監(jiān)測指揮組繼續(xù)統(tǒng)籌開展突發(fā)環(huán)境事件后續(xù)跟蹤監(jiān)測，直至污染狀態(tài)消除，環(huán)境質量基本恢復正常，經(jīng)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳應急監(jiān)測領導小組同意后，跟蹤監(jiān)測結束，人員返回。

（10）生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估監(jiān)測

如需評估事件對生態(tài)環(huán)境的中長期影響，在應急監(jiān)測響應終止后，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構可根據(jù)上級部門指令或地方委托，開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估監(jiān)測工作。

3.4相關工作規(guī)定

（1）安全規(guī)定

應急監(jiān)測人員應時刻保持高度的安全意識，在進入可能存在安全隱患的區(qū)域開展監(jiān)測時，要提高警惕和加強安全防護；未經(jīng)現(xiàn)場負責人的同意，嚴禁私自進入危險區(qū)域開展監(jiān)測作業(yè)；進入危險區(qū)域時須兩人以上同行且配備相應的防護措施，迅速完成監(jiān)測任務并立即撤離，不得私自逗留。根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和污染物特性，應采取相應安全防護措施，具體如下：

有毒有害氣體防護：采用呼吸道防護的方法，使用正壓式氧氣面具（空氣呼吸器）、防毒面具、防塵面具、浸水的棉織物等。

不揮發(fā)的有毒有害液體防護：采用隔絕防護服。

易揮發(fā)的有毒有害液體防護：采用全密閉防化服。

易燃液體、氣體的防護：采用阻燃服、呼吸道防護。

乘坐船只開展采樣：穿著救生衣，船只配備救生圈。

（2）質量控制

現(xiàn)場快速檢測儀器應定期維護和校準，樣品采集應符合相關監(jiān)測技術規(guī)范，實驗室分析應嚴格遵守相關質量保證及質量控制的規(guī)定。

（3）保密規(guī)定

在突發(fā)環(huán)境事件解除保密限制之前，除根據(jù)工作職責、按照工作程序逐級上報監(jiān)測數(shù)據(jù)外，不得私自對外透露和發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的相關信息。

（4）案卷歸檔

應急監(jiān)測工作結束后，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構按照“一案一冊”工作要求，規(guī)范建立突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測檔案。

（5）事件總結

應急監(jiān)測工作終止后，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構按照《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測報告編制指南》要求，對應急監(jiān)測全過程進行總結，形成報告并匯成案例庫。

4.日常管理和保障

4.1能力建設

（1）儀器設備配備

各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力評估要點》《生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力建設指南》和《廣西生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測能力建設三年方案（2022年-2024年）》相關要求，定期評估行政區(qū)域應急監(jiān)測隊伍組織形式、能力水平以及裝備配置，強化應急監(jiān)測能力建設，提升應急監(jiān)測儀器設備裝備水平。各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的裝備配置和監(jiān)測能力覆蓋行政區(qū)域主要環(huán)境風險，能按照本預案的響應分級應對各類突發(fā)環(huán)境事件。

（2）人員培訓

各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構及相關單位應建立應急監(jiān)測人員定期培訓制度，原則上每年至少組織一次自治區(qū)級環(huán)境應急相關培訓，確保應急監(jiān)測人員熟悉環(huán)境應急相關法律法、制度預案、技術規(guī)范和工作流程，了解不同類型突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測方法，熟悉使用相關儀器設備。

4.2經(jīng)費保障

各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構應將應急監(jiān)測能力建設、后勤保障、購買服務、應急演練等經(jīng)費優(yōu)先列入年度預算，鼓勵和支持應急監(jiān)測方法、技術等科研項目的研究。

4.3技術保障

鼓勵和支持各生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和相關單位開展應急監(jiān)測先進技術、先進裝備的研究研發(fā)。

加強全區(qū)應急監(jiān)測信息系統(tǒng)建設，不斷提升環(huán)境應急監(jiān)測信息集成、綜合分析、調度指揮的信息化和智能化水平。

4.4購買服務

各級生態(tài)環(huán)境管理部門、監(jiān)測機構可與社會機構簽訂應急監(jiān)測服務協(xié)議，由社會機構提供應急監(jiān)測裝備維護、耗材供應、物資儲備及參與突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測等服務。

5.附則

5.1預案管理

（1）預案修訂

本預案有下列情形之一時，應對現(xiàn)有預案組織審查，及時修訂與實際工作不相符的內容，確保預案的指導性和實用性：

①有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化；

②應急監(jiān)測組織體系及其職責發(fā)生重大調整；

③面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化；

④重要環(huán)境應急監(jiān)測資源發(fā)生重大變化；

⑤預案中的其他重要信息發(fā)生變化；

⑥在突發(fā)環(huán)境事件實際應對和應急監(jiān)測演練中，發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整；

⑦現(xiàn)行預案發(fā)布實施3年以上；

⑧預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

（2）應急演練

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構每年至少組織1次綜合應急監(jiān)測演練，地市（區(qū)、縣）級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構每年組織1次單項應急監(jiān)測演練。

5.2預案解釋

預案由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責解釋。

5.3實施時間

預案自印發(fā)之日起實施。

編輯：李丹