為加快在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管績效，優(yōu)化營商環(huán)境，上海市生態(tài)環(huán)境局制定了《上海市生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，全文如下。

上海市生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案

為加快在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管績效，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦執(zhí)法〔2021〕18號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為、提高監(jiān)管效能，解決多頭監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

2022年起，本市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域計(jì)劃性檢查全部納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作范圍，實(shí)現(xiàn)年度抽查結(jié)果100%公開；2023年起，做到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化；力爭三到五年時間內(nèi)，使生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善更加規(guī)范，達(dá)到依法監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的工作目標(biāo)。

三、適用范圍

本實(shí)施方案適用于本市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開展日常監(jiān)督管理檢查、監(jiān)督執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查和部門聯(lián)合檢查等計(jì)劃性檢查活動。

因投訴舉報(bào)、媒體曝光、上級部門轉(zhuǎn)辦交辦、其他部門移送案件、相關(guān)審批檢查、環(huán)境執(zhí)法后督察、突發(fā)環(huán)境事件、核安全檢查、數(shù)據(jù)分析或者監(jiān)測等問題線索等需要對檢查對象實(shí)施針對性檢查的，不適用本實(shí)施方案。

四、基本原則

全面覆蓋，清單管理。將“雙隨機(jī)、一公開”作為生態(tài)環(huán)保監(jiān)管的基本手段，原則上所有計(jì)劃內(nèi)行政檢查都納入隨機(jī)抽查范圍，全面梳理隨機(jī)抽查清單，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)清單化管理。

明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“誰審批，誰監(jiān)管；誰主管，誰監(jiān)管”的原則，高效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，做到既各司其職，又相互配合，科學(xué)配置有限的監(jiān)管執(zhí)法資源。

屬地管理、分級分類。壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際，對監(jiān)管對象實(shí)施差別化監(jiān)管，提升隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、績效性。

公開透明、規(guī)范有序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度，依法公開檢查清單、檢查計(jì)劃、實(shí)施過程、檢查結(jié)果等檢查事項(xiàng)，營造公開透明、規(guī)范有序的監(jiān)管環(huán)境。

五、職責(zé)分工

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合權(quán)責(zé)清單，全面梳理、確定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并按照《上海市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦法（試行）》規(guī)定的分級監(jiān)管要求，開展隨機(jī)抽查工作。

市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。執(zhí)法處負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開”牽頭工作，組織制定年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室（機(jī)構(gòu)）開展隨機(jī)抽查工作，通報(bào)和評估相關(guān)工作開展情況。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室（機(jī)構(gòu)）是開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施主體，根據(jù)本部門（機(jī)構(gòu)）實(shí)際情況，各自制定完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立健全檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫，確定年度隨機(jī)抽查監(jiān)管對象和檢查人員，開展隨機(jī)抽查和結(jié)果公開等工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（含中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)管理局）是本轄區(qū)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施主體，制定完善本轄區(qū)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立健全檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫，細(xì)化本實(shí)施方案及本轄區(qū)年度工作計(jì)劃，開展隨機(jī)抽查和結(jié)果公開等工作。

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)（含浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作計(jì)劃，開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)移動執(zhí)法系統(tǒng)中完成隨機(jī)抽查執(zhí)法任務(wù)的發(fā)起、分配、匯總、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作。

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)（含輻射）根據(jù)“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管工作要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)境管理或者執(zhí)法需要，開展監(jiān)測工作。

六、主要任務(wù)

（一）制定完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)、水、大氣、土壤、地下水、固體廢物、化學(xué)品、海洋、氣候、輻射安全、環(huán)評、排污許可、監(jiān)測、執(zhí)法、應(yīng)急等領(lǐng)域，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章的“立、改、廢”情況或者實(shí)際監(jiān)管工作需要，動態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。2022年，市生態(tài)環(huán)境部門各相關(guān)業(yè)務(wù)處室（機(jī)構(gòu)）根據(jù)《上海市生態(tài)環(huán)境隨機(jī)抽查事項(xiàng)目錄清單（2022年版）》（附件1），牽頭制定各自領(lǐng)域的隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，組織推進(jìn)隨機(jī)抽查相關(guān)監(jiān)管工作，各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

（二）建立健全檢查對象名錄庫

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章和部門職責(zé)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”（移動執(zhí)法）系統(tǒng)建立健全本級生態(tài)保護(hù)、污染防治和輻射安全等領(lǐng)域監(jiān)管對象名錄庫（附件2），指定專人對其新設(shè)、注銷、變更以及停工停產(chǎn)等情況進(jìn)行定期審核，動態(tài)更新。

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源數(shù)量、檢查人員數(shù)量、轄區(qū)面積等情況，結(jié)合企業(yè)環(huán)保信用記錄、排污許可管理類別、固定污染源分類等要素，將監(jiān)管對象分為一般監(jiān)管對象、重點(diǎn)監(jiān)管對象和特殊監(jiān)管對象，并按照監(jiān)管對象分布區(qū)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目建設(shè)情況、排放污染物類型、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)周期特點(diǎn)、在線監(jiān)控類型、重污染天氣績效分級等要素，實(shí)行標(biāo)識化管理。三類監(jiān)管對象的范圍分別如下：

一般監(jiān)管對象：《上海市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦法（試行）》中設(shè)定的“一般監(jiān)管對象”和“簡易監(jiān)管對象”；輻射安全管理設(shè)定的“重點(diǎn)核技術(shù)利用單位”以外的監(jiān)管對象；生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入一般監(jiān)管的對象。

重點(diǎn)監(jiān)管對象：《上海市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦法（試行）》中設(shè)定的“重點(diǎn)監(jiān)管對象”；輻射安全管理設(shè)定的“重點(diǎn)核技術(shù)利用單位”；生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)監(jiān)管的對象。

特殊監(jiān)管對象：存在生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重、群眾反復(fù)投訴、被媒體曝光、企事業(yè)單位環(huán)保信用評價為C或者D、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級高，污染防治技術(shù)不能穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定，或者生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入特殊監(jiān)管的對象。

（三）建立健全檢查人員名錄庫

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)建立健全檢查人員名錄庫（附件3）。檢查人員名錄庫包括所有相關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，根據(jù)檢查人員崗位變動情況，動態(tài)調(diào)整檢查人員名錄庫，并按照檢查人員基本信息，結(jié)合其所在區(qū)域、工作年限、業(yè)務(wù)專長、部門崗位等要素分類標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)檢查人員和檢查對象的科學(xué)匹配。對專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)管領(lǐng)域，可以建立監(jiān)測檢測、環(huán)境科學(xué)和法律等方面的輔助檢查人員名錄庫，抽取輔助檢查人員參與隨機(jī)抽查工作。

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）開展隨機(jī)抽查時，可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”（移動執(zhí)法）系統(tǒng)或者采取人工搖號方式，從名錄庫中隨機(jī)抽取檢查人員（輔助檢查人員抽取可以參照檢查人員隨機(jī)抽取方式）。實(shí)施部門聯(lián)合抽查的，生態(tài)環(huán)境部門和其他參與部門可以從本部門檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取檢查人員，并保證每個抽查事項(xiàng)的檢查人員不少于1人。

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）持證人員應(yīng)當(dāng)積極參與隨機(jī)抽查監(jiān)管工作，一線檢查人員（在編在崗）參與率適當(dāng)提高，非一線檢查人員參與率可以適當(dāng)降低，確保持證人員參與率在80%以上。

七、組織實(shí)施

（一）開展監(jiān)督管理隨機(jī)抽查

1.制定抽查計(jì)劃。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，在每年年底前，制定下一年度監(jiān)管隨機(jī)抽查計(jì)劃（附件4），明確抽查工作具體要求，確定隨機(jī)抽查監(jiān)管對象數(shù)量（家次）；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)或者采取人工搖號方式，確定檢查人員名單，檢查后填寫本部門抽查記錄表（附件5）。隨機(jī)抽取的監(jiān)管對象、檢查人員一經(jīng)確定，不得隨意變更。上海市化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會對駐區(qū)企業(yè)開展隨機(jī)抽查工作，按照本方案要求執(zhí)行。

2. 最低抽查比例。2022年，本市監(jiān)督管理隨機(jī)抽查監(jiān)管對象按照以下最低比例開展隨機(jī)抽查工作：

一般監(jiān)管對象：市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合工作實(shí)際情況，自行確定一般監(jiān)管對象隨機(jī)抽查最低比例。

重點(diǎn)監(jiān)管對象：市生態(tài)環(huán)境部門對重點(diǎn)監(jiān)管對象每季度的最低抽查比例為7%。區(qū)生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)監(jiān)管對象在50家以下的，每季度的最低抽查比例為10%；51-200家的，每季度的最低抽查比例為7%；201-300家的，每季度的最低抽查比例為6%；301家以上的，每季度的最低抽查比例為5%。

特殊監(jiān)管對象：市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門自行確定隨機(jī)抽查最低比例，可以根據(jù)監(jiān)管工作需要，隨時發(fā)起檢查任務(wù)。

原則上在同一年度對同一監(jiān)管對象的相同監(jiān)管事項(xiàng)，抽查次數(shù)不超過2次，特殊監(jiān)管對象不受此限制。

（二）開展監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查

1. 制定抽查計(jì)劃。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，在每年年底前，制定下一年度監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查計(jì)劃，明確抽查工作要求，確定隨機(jī)抽查監(jiān)管對象數(shù)量（家次）；依托移動執(zhí)法系統(tǒng)，確定監(jiān)管對象、檢查人員名單。隨機(jī)抽取的監(jiān)管對象、檢查人員一經(jīng)確定，不得隨意變更。

2. 最低抽查比例。2022年，本市監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查監(jiān)管對象按照以下最低比例開展隨機(jī)抽查：

一般監(jiān)管對象：每年至少按照1：5（在編在崗的行政執(zhí)法人員數(shù)量：被抽查對象數(shù)量）的比例進(jìn)行抽查。

重點(diǎn)監(jiān)管對象：原則上每年開展一次檢查。

特殊監(jiān)管對象：近一年內(nèi)存在環(huán)境處罰記錄、3條以上信訪檢查記錄，或者屬地執(zhí)法部門認(rèn)為有特殊管理需要的監(jiān)管對象，不設(shè)置抽查最低次數(shù)限制，可以在隨機(jī)抽查的基礎(chǔ)上，隨時發(fā)起檢查任務(wù)。

（三）統(tǒng)籌隨機(jī)抽查工作

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）開展監(jiān)督管理隨機(jī)抽查、監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌專項(xiàng)檢查、部門聯(lián)合檢查等工作，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重績效、避免重復(fù)。

1. 開展專項(xiàng)檢查隨機(jī)抽查

 市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)檢查納入年度監(jiān)管（執(zhí)法）隨機(jī)抽查計(jì)劃，在開展專項(xiàng)檢查前，明確隨機(jī)抽查的監(jiān)管對象、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。對特定時段、特定行業(yè)、特定區(qū)域和特定污染物等開展專項(xiàng)檢查時，可以按照監(jiān)管對象、檢查人員特有的標(biāo)識，在限定范圍內(nèi)隨機(jī)抽取監(jiān)管對象，匹配檢查人員，有針對性地開展隨機(jī)抽查工作。

2. 開展部門聯(lián)合隨機(jī)抽查

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場監(jiān)管、水務(wù)、住建、公安、應(yīng)急等部門的聯(lián)合隨機(jī)抽查工作，將部門聯(lián)合檢查納入監(jiān)管（執(zhí)法）隨機(jī)抽查計(jì)劃，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”（移動執(zhí)法）系統(tǒng)或者采取人工搖號方式，開展聯(lián)合隨機(jī)抽查，填寫部門聯(lián)合抽查記錄表（附件6）。

3. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隨機(jī)抽查工作

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）對同一監(jiān)管對象的同一監(jiān)管事項(xiàng)開展隨機(jī)抽查時，應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)部聯(lián)合抽查，避免重復(fù)檢查。

區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）開展隨機(jī)抽查時，對同一年度的同一監(jiān)管事項(xiàng)已經(jīng)被市生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）抽查且未發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為的，可以在隨機(jī)抽查中免于該項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)再次抽查。

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)在同一時段對同一監(jiān)管對象的多種監(jiān)管事項(xiàng)開展隨機(jī)抽查的，應(yīng)當(dāng)通過移動執(zhí)法系統(tǒng)提醒功能，開展聯(lián)合檢查。

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）牽頭對同一監(jiān)管對象開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域跨部門聯(lián)合檢查前，應(yīng)當(dāng)與參與部門充分協(xié)商，明確檢查的事項(xiàng)、方式、要求等內(nèi)容。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

市生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要按照“屬地管理、一崗雙責(zé)”的原則，做好動員部署，落實(shí)隨機(jī)抽查工作需要的經(jīng)費(fèi)、車輛及人員等各項(xiàng)保障措施，并將開展輔助檢查工作經(jīng)費(fèi)納入本級部門年度預(yù)算。具體實(shí)施隨機(jī)抽查任務(wù)的市生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）及區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在每年年底前，將本年度本部門開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，完善考核機(jī)制

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作考核獎懲機(jī)制。對盡職盡責(zé)、成效突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)和鼓勵；對未履行、不當(dāng)履行、違法履行職責(zé)或者違反保密制度的的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章和隨機(jī)抽查工作計(jì)劃要求，履行隨機(jī)抽查職責(zé)的，因受到現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)手段或者監(jiān)管條件限制，難以發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題的，或者監(jiān)管對象發(fā)生突發(fā)性事故，與隨機(jī)抽查監(jiān)管事項(xiàng)不存在直接聯(lián)系的，可以免除行政責(zé)任。

（三）公開檢查結(jié)果，注重結(jié)果運(yùn)用

按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，直接實(shí)施隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一匯總隨機(jī)抽查結(jié)果（附件7），在隨機(jī)抽查任務(wù)完成后的20個工作日內(nèi)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市生態(tài)環(huán)境局或者區(qū)政府官方網(wǎng)站等平臺向社會公開檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果等情況，并按照環(huán)境信用評價有關(guān)規(guī)定，將隨機(jī)抽查結(jié)果作為監(jiān)管對象的環(huán)境信用等級評價、失信修復(fù)等工作的重要依據(jù)。

（四）加大技術(shù)支持，提高監(jiān)管效能

市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息化系統(tǒng)建設(shè)、管理和應(yīng)用，將“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”（移動執(zhí)法）系統(tǒng)作為開展隨機(jī)抽查工作的主要手段，推進(jìn)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作與非現(xiàn)場執(zhí)法、大數(shù)據(jù)分析、運(yùn)計(jì)算等技術(shù)手段的深度融合，加快將生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法納入本市“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。構(gòu)建和完善生態(tài)環(huán)境信息收集、傳輸、分析一體化的非現(xiàn)場執(zhí)法體系，推動雙隨機(jī)信息平臺與排污許可證管理信息平臺、生態(tài)環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)等生態(tài)環(huán)境內(nèi)部平臺融合，不斷提升智慧監(jiān)管和監(jiān)管效能。

（五）加大宣傳力度，營造良好氛圍

充分利用報(bào)紙、宣傳冊、電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種方式和載體向社會宣傳生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重要意義、主要內(nèi)容和進(jìn)展成效。同時要積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，帶動整體工作向好發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的社會影響力和公眾知曉度，營造理解、關(guān)心、支持的良好社會氛圍。

編輯：李丹