時(shí)間:2022-04-13 14:54
來源:福建生態(tài)環(huán)境
近日,福建省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出三個(gè)方面9條措施,要求全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)組織落實(shí),加快建立健全“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù)機(jī)制,鞏固提升疫情期間服務(wù)重大項(xiàng)目能力和成效;堅(jiān)持項(xiàng)目工作法,持續(xù)滾動(dòng)生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保疫情期間服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作落實(shí)落細(xì)落到位。
《通知》主要政策措施包括:
一、增強(qiáng)疫情防控能力
保障醫(yī)廢處置能力。疫情防控期間,在保障環(huán)境安全和防疫要求的前提下,可以選擇可移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、工業(yè)窯爐等設(shè)施應(yīng)急處置涉疫醫(yī)療廢物,確保涉疫醫(yī)療廢物得到及時(shí)有效處置。
簡(jiǎn)化涉疫項(xiàng)目環(huán)評(píng)。積極服務(wù)保障新增“三類建設(shè)項(xiàng)目”(國(guó)家和地方黨委政府認(rèn)定的醫(yī)療衛(wèi)生、物質(zhì)生產(chǎn)、研究試驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目)。對(duì)臨時(shí)性的三類建設(shè)項(xiàng)目,豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù);對(duì)疫情結(jié)束后仍需繼續(xù)使用的,可實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“告知承諾制”,或者先開工后補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。因疫情影響未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成排污許可證延續(xù)變更、自主竣工環(huán)保驗(yàn)收的,按疫情影響的時(shí)間延長(zhǎng)相應(yīng)的時(shí)限。
優(yōu)化輻射許可管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含為應(yīng)對(duì)疫情建立的臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))根據(jù)疫情防控需要應(yīng)急增加的用于肺炎診斷的CT、車載CT、移動(dòng)DR等X射線影像設(shè)備,在保障其使用場(chǎng)所滿足輻射安全和防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,豁免辦理輻射安全許可手續(xù);疫情結(jié)束后仍需繼續(xù)使用的,可按“告知承諾制”補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二、助力穩(wěn)定市場(chǎng)主體
提速項(xiàng)目審批。用好“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù)機(jī)制,著力提速環(huán)評(píng)審批,推進(jìn)項(xiàng)目加快從“紙面”落到“地面”。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項(xiàng)目開辟“綠色通道”,實(shí)行“一項(xiàng)目一專班”,對(duì)具備基本條件的重點(diǎn)項(xiàng)目采取容缺受理,先行組織開展技術(shù)審查等工作,待容缺要件完成補(bǔ)齊后第一時(shí)間正式批復(fù)。
強(qiáng)化要素保障。開設(shè)排污權(quán)指標(biāo)交易線上超市,推行平價(jià)出讓、隨買隨辦等措施,以2021年全省市場(chǎng)加權(quán)平均價(jià)為基準(zhǔn),按照指標(biāo)價(jià)格不高于90%的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地投放排污權(quán)政府儲(chǔ)備量,充分保障疫情期間新上項(xiàng)目所需指標(biāo)。支持省重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)重金屬、VOCs污染物總量指標(biāo)從正在實(shí)施的減排項(xiàng)目中調(diào)劑,待被調(diào)劑的減排項(xiàng)目建成后,該重點(diǎn)項(xiàng)目可投運(yùn)。
加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織召開現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)會(huì),安排相關(guān)專家到園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),向企業(yè)推廣自動(dòng)監(jiān)測(cè)方面的先進(jìn)實(shí)用技術(shù),現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)在環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理方面的困惑。對(duì)處置危廢存在困難的企業(yè),協(xié)調(diào)接收單位按照就近原則規(guī)范利用處置。
三、推進(jìn)治理項(xiàng)目帶動(dòng)
優(yōu)化項(xiàng)目入庫(kù)流程。對(duì)受疫情影響較重地區(qū)申報(bào)的環(huán)境治理或涉疫污染防治項(xiàng)目,本著急事急辦、特事特辦的原則,適當(dāng)簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫(kù)審核程序,待疫情結(jié)束后統(tǒng)一備案。具備開工條件的項(xiàng)目,要在保證安全基礎(chǔ)上,及時(shí)開工建設(shè);暫時(shí)不能開工的,要抓緊夯實(shí)前期工作基礎(chǔ),一旦具備條件立即啟動(dòng)建設(shè)。
加大資金支持力度。加快中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金撥付,并結(jié)合本地區(qū)疫情防控的實(shí)際,安排資金時(shí)要向受疫情影響較重的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)傾斜;對(duì)上年度結(jié)余的資金,可根據(jù)疫情實(shí)際需求,在現(xiàn)有規(guī)定范圍內(nèi)做適當(dāng)調(diào)整,切實(shí)保障疫情防控經(jīng)費(fèi)需求。
探索創(chuàng)新治理模式。指導(dǎo)和支持各地持續(xù)探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)、區(qū)域環(huán)境綜合治理托管等環(huán)境治理模式試點(diǎn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合,拓寬投融資渠道,激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
省生態(tài)環(huán)境廳將根據(jù)新冠肺炎疫情變化情況,及時(shí)調(diào)整以上各項(xiàng)措施和適用范圍。
編輯:李丹
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