近日，安徽省六安市發(fā)布《六安市“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》，聚焦“十四五”時(shí)期生態(tài)保護(hù)、污染防治、減污降碳和環(huán)境服務(wù)需求，依托我市資源稟賦和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，不斷提升技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用能力。

《規(guī)劃》將圍繞先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)如水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治與固體廢物處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧環(huán)保等研發(fā)引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的污染治理技術(shù)裝備，推動(dòng)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)由末端治理向源頭防控轉(zhuǎn)變。

近日，安徽省六安市發(fā)布《六安市“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱：《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》聚焦“十四五”時(shí)期生態(tài)保護(hù)、污染防治、減污降碳和環(huán)境服務(wù)需求，依托我市資源稟賦和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，不斷提升技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用能力。

《規(guī)劃》將圍繞先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)如水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治與固體廢物處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧環(huán)保等研發(fā)引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的污染治理技術(shù)裝備，推動(dòng)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)由末端治理向源頭防控轉(zhuǎn)變。

《規(guī)劃》要求，到2025年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新能力取得新突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，布局合理、特色鮮明、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建，成為六安市主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

《規(guī)劃》明確，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目（包括泓濟(jì)環(huán)境環(huán)保裝備智能制造項(xiàng)目、至臻環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、恒信通環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)、中創(chuàng)鏈金200萬(wàn)噸/年廢鋼加工等）向中岳環(huán)保、中節(jié)能國(guó)禎、東華科技、舜禹水務(wù)、通源環(huán)境、等企業(yè)招商。

資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目（包括霍邱海創(chuàng)環(huán)境垃圾發(fā)電項(xiàng)目、馮井再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、明盛環(huán)保建筑垃圾綜合處理資源化利用、國(guó)科環(huán)保秸稈綜合利用項(xiàng)目）向蘇伊士集團(tuán)、山東金元鋁業(yè)、安徽創(chuàng)美環(huán)?？萍?、安徽匯澤通環(huán)境科技等企業(yè)招商。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理委托運(yùn)營(yíng)ppp項(xiàng)目、日處理600噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等）向中節(jié)能國(guó)楨環(huán)保科技等企業(yè)招商。

《規(guī)劃》全文如下：

六安市“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）

序 言

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)需求大、社會(huì)影響廣，是我省重點(diǎn)發(fā)展的十大新興產(chǎn)業(yè)之一，是我市加快培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉睍r(shí)期，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是科學(xué)把握新發(fā)展階段、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的具體實(shí)踐，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求，對(duì)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

本規(guī)劃依據(jù)《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《六安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等編制，提出總體思路、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)、保障措施等，是“十四五”時(shí)期六安市促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。規(guī)劃以 2020 年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期限為2021—2025年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來(lái)，我市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體達(dá)*家，2020年全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破*億元，占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)*%。綠色低碳引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，綠色制造水平不斷提升，綠色工廠與綠色園區(qū)建設(shè)升級(jí)，初步形成涵蓋資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。節(jié)能型電機(jī)、變壓器、特種泵，節(jié)能玻璃、小型污水處理設(shè)備等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造具備一定發(fā)展基礎(chǔ)。資源循環(huán)利用逐步形成了以有色金屬資源綜合利用為主體的產(chǎn)業(yè)體系。

（二）技術(shù)水平顯著提升

江淮電機(jī)參與國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品開發(fā)11項(xiàng)，擁有發(fā)明專利5項(xiàng)，實(shí)用新型授權(quán)專利45項(xiàng)，綜合實(shí)力位于全國(guó)中小型電機(jī)行業(yè)前列。世林照明“聚力LED照明產(chǎn)品研發(fā)，擁有一流的LED照明技術(shù)團(tuán)隊(duì)和全系列LED產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專利。索伊電器制造是13項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位之一，智慧餐廚項(xiàng)目工程列入省“十四五”智能家電產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。陽(yáng)光照明電器研發(fā)團(tuán)隊(duì)累計(jì)參與和起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。恒創(chuàng)環(huán)保建材加氣混凝土防火性能達(dá)到國(guó)家一級(jí)防火標(biāo)準(zhǔn)。

（三）集聚態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)

全市擁有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)*家，金安區(qū)節(jié)能電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)區(qū)智能廚房產(chǎn)業(yè)基地等迅速壯大。江淮電機(jī)成為中小電機(jī)行業(yè)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品系列多、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善，位列中國(guó)機(jī)械工業(yè)500強(qiáng)。世林照明擁有國(guó)內(nèi)最大的照明及LED光源生產(chǎn)基地，“SHILIN”商標(biāo)榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”、世林照明品牌榮獲中國(guó)照明燈飾行業(yè)“十大年度品牌”稱號(hào)，LED照明產(chǎn)銷規(guī)模位居全國(guó)前20位、安徽省首位。依托市環(huán)保聯(lián)合會(huì)形成的制度優(yōu)勢(shì)，組織成立六安市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)和接鏈補(bǔ)環(huán)。

（四）政策體系日益完善

國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)低碳城市試點(diǎn)、魅力中國(guó)城十佳城市成功創(chuàng)建?；羯娇h榮獲全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作小組成立。對(duì)照《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類名稱，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”，第一時(shí)間公布環(huán)評(píng)審批正面清單。全面做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，結(jié)合監(jiān)督執(zhí)法正面清單要求，主動(dòng)深入企業(yè)，幫扶查找化解問(wèn)題。

二、形勢(shì)分析

綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保發(fā)展模式在全球興起，世界各國(guó)和經(jīng)濟(jì)體紛紛將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，安徽和六安發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高要求，我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

綠色發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化席卷全球，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛實(shí)施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)正成為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一。國(guó)家實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，后疫情時(shí)代綠色發(fā)展、綠色生活、綠色消費(fèi)的需求更為迫切，有利于我市依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)新空間。新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命步伐加快，帶來(lái)第四次工業(yè)革命的突破性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、石墨烯、量子科學(xué)、基因工程和可控核聚變等技術(shù)突破，不斷創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在從根本上重塑生產(chǎn)生活方式，我市運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式賦能節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大、提質(zhì)增效。

戰(zhàn)略疊加帶來(lái)新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，大力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，我省重點(diǎn)加快合肥都市圈、合六經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，我市承接南北和貫通東西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，革命老區(qū)的人力資源正在轉(zhuǎn)化為人才資源，戰(zhàn)略疊加有利于我市發(fā)揮左右逢源雙優(yōu)勢(shì)，在新一輪高水平開放和區(qū)域合作中提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

同時(shí)必須看到，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退，隨著全球和區(qū)域性的環(huán)境危機(jī)升級(jí)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家競(jìng)相發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，我市發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

從外部環(huán)境看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在從寡頭引領(lǐng)、眾多國(guó)家跟隨逐漸演變成全球范圍內(nèi)百家爭(zhēng)鳴、共同發(fā)展的局面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾愈加顯現(xiàn)，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重視程度不斷加深。《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)世界級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)內(nèi)大批先發(fā)城市將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，起步早、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，同時(shí)利用一系列優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引了更多的人才、技術(shù)、資金等市場(chǎng)資源。與先發(fā)城市相比，我市在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。

從自身基礎(chǔ)看，我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐不足、產(chǎn)業(yè)集中度較低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用效用較弱，與省內(nèi)合肥、蕪湖、馬鞍山及滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展落差明顯。節(jié)能環(huán)保企業(yè)創(chuàng)新能力較低，以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系仍有升級(jí)空間，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展需要更加緊密，技術(shù)研發(fā)投入應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行補(bǔ)足。同時(shí)，我市支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步建立，節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，仍有很大發(fā)展空間。

總的來(lái)看，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要辯證認(rèn)清形勢(shì)環(huán)境，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短搶抓新機(jī)遇，于變局中改革開放開創(chuàng)新局面，將潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展動(dòng)能。

三、總體思路

緊抓國(guó)家推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”機(jī)遇，以綠色化、智能化、特色化、集聚化為主攻方向，著力打造布局合理、特色鮮明、鏈條完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育龍頭企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)六安環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速、提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，為我市加快打造綠色振興新高地和長(zhǎng)三角地區(qū)重要生態(tài)屏障提供有力支撐。

（二）基本原則

貫徹上述指導(dǎo)思想，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加強(qiáng)政府監(jiān)督管理，健全政策激勵(lì)機(jī)制，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)主體作用，培育一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，滿足市場(chǎng)需求。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。筑牢綠色理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理，提高能源資源利用效率，形成節(jié)約資源 和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，立足原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，催生更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

堅(jiān)持突出優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托全市資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，挖掘培育新興優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。依托長(zhǎng)三角區(qū)域一體化建設(shè)，選擇一批基礎(chǔ)條件好、技術(shù)水平優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ?、上下游關(guān)聯(lián)度高的細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)錯(cuò)位發(fā)展。鼓勵(lì)支持領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)差異化發(fā)展。

堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展。重點(diǎn)培育科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)， 全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域集聚，加快形成產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。

堅(jiān)持開放合作、協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并重，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，聚力“雙招雙引”，多層面開展人才、技術(shù)交流，多渠道引進(jìn)外資和內(nèi)資，著力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與全國(guó)乃至全球生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新能力取得新突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，布局合理、特色鮮明、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建，成為六安市主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。到2025年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)*億元，年均增長(zhǎng)*%左右，占全市地區(qū)生產(chǎn)總*%以上，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)突破*家。成為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要先導(dǎo)和支柱力量。

創(chuàng)新能力顯著提高。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入持續(xù)增加，重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)成果，部分領(lǐng)域創(chuàng)新能力躋身國(guó)內(nèi)或國(guó)際前列，支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步攀升。做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、扶持引導(dǎo)中小企業(yè)，加快培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“獨(dú)角獸”企業(yè)，涌現(xiàn)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、美譽(yù)度好的自主品牌。到2025年，力爭(zhēng)培育產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)*家、5億元以上的企業(yè)*家、1億元的企業(yè)*家。

產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。抓住長(zhǎng)三角地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)先發(fā)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高端環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)，開展強(qiáng)基、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

集聚態(tài)勢(shì)加速構(gòu)建?！耙缓藘奢S多點(diǎn)”的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，以節(jié)能電機(jī)為核心的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、以綠色照明和綠色建材為重點(diǎn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地基本建成。重點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，部分產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)占有率全國(guó)領(lǐng)先。

（四）產(chǎn)業(yè)布局

堅(jiān)持精準(zhǔn)化、特色化、差別化發(fā)展道路，依托各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，遵循節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分布規(guī)律和工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，以布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、突出特色為原則，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間布局，著力構(gòu)建“一核集聚、兩軸帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一核集聚：依托金安區(qū)、裕安區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)，打造全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心集聚區(qū)。

兩軸帶動(dòng)：依托霍山縣和舒城縣重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能照明等產(chǎn)業(yè)，依托霍邱縣和葉集區(qū)重點(diǎn)發(fā)展資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)，打造功能突出、錯(cuò)位發(fā)展的高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸?！皟奢S”成為全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

多點(diǎn)支撐：統(tǒng)籌兼顧其他區(qū)域，依托霍邱縣、金寨縣、裕安區(qū)、市經(jīng)開區(qū)等縣區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能電器、綠色建筑、資源循環(huán)利用、先進(jìn)環(huán)保、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力形成點(diǎn)狀分布、覆蓋全市的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐體系。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域

聚焦“十四五”時(shí)期生態(tài)保護(hù)、污染防治、減污降碳和環(huán)境服務(wù)需求，依托我市資源稟賦和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，不斷提升技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用能力。

（一）高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展方向，做大做強(qiáng)節(jié)能電機(jī)、節(jié)能壓縮機(jī)與節(jié)能電器、綠色照明、綠色建材產(chǎn)業(yè)，著力突破技術(shù)研發(fā)水平，大力促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升全市工業(yè)綠色發(fā)展能級(jí)。

節(jié)能電機(jī)。重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁電機(jī)、高中低壓變頻調(diào)速裝置、特種泵以及節(jié)能裝備關(guān)鍵零部件。圍繞電機(jī)電泵產(chǎn)品能效提升，推進(jìn)機(jī)電裝備產(chǎn)品整體化設(shè)計(jì)，加大新型絕緣材料、高端軸承、變頻器等關(guān)鍵材料和零部件研發(fā)。重點(diǎn)提高沸騰泵等特種應(yīng)用領(lǐng)域電機(jī)的差異化設(shè)計(jì)和智能化水平。鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極向下游延伸，聯(lián)合整機(jī)裝備企業(yè)合作開發(fā)一體化設(shè)備，支持企業(yè)進(jìn)行機(jī)泵節(jié)能與管控系統(tǒng)的開發(fā)和示范應(yīng)用。

節(jié)能壓縮機(jī)與節(jié)能電器。圍繞壓縮機(jī)能效提升，加大高效換熱器和替代制冷劑的研發(fā)力度，加大磁懸浮離心壓縮機(jī)、螺桿式單機(jī)雙級(jí)壓縮機(jī)、變頻渦旋壓縮機(jī)、直線壓縮機(jī)、數(shù)據(jù)中心和 5G 通信基站專用制冷壓縮機(jī)、新能源汽車電動(dòng)壓縮機(jī)等節(jié)能高效壓縮機(jī)及系統(tǒng)供給，推廣冰（水）蓄冷、空冷機(jī)組高效節(jié)能、空氣源熱泵、熱電聯(lián)產(chǎn)及熱電冷三聯(lián)供等技術(shù)應(yīng)用。支持電器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，開發(fā)“能效領(lǐng)跑者”“能效之星”“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品”等高效節(jié)能產(chǎn)品。

綠色照明。重點(diǎn)發(fā)展LED、Micro-LED、Mini-LED顯示技術(shù)，提高LED照明器件的智能化控制水平，探索發(fā)展深紫外及超高光效產(chǎn)品的研發(fā)與示范應(yīng)用，支持 LED 照明產(chǎn)品在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

綠色建材。重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能玻璃、外墻保溫材料、新型墻體材料等產(chǎn)品和裝備。大力發(fā)展建筑模塊化技術(shù)、裝配式建筑部品部件。鼓勵(lì)開發(fā)光伏、光熱建筑一體化技術(shù)和產(chǎn)品。積極推廣高性能減隔震技術(shù)和產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化外墻板、高分子防水材料、密封材料和熱反射膜。開發(fā)推廣低輻射玻璃、真空玻璃、鍍膜玻璃、高透光隔熱玻璃等高性能節(jié)能玻璃，發(fā)展節(jié)能門窗、輕量化節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)及應(yīng)用配套技術(shù)。開發(fā)適應(yīng)“海綿城市” 建設(shè)需求的新型透水、高強(qiáng)地面建材。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼等建材的應(yīng)用。鼓勵(lì)使用相變儲(chǔ)熱混凝土、相變建筑材料等節(jié)能功能建筑材料。

專欄3 高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)企業(yè)：江淮電機(jī)、祥安熱能設(shè)備、金泰大川、安徽偉宏、浙江麗人木業(yè)集團(tuán)、深圳金正方科技股份、安徽高迪科技、安徽建玻玻璃制品、安徽藍(lán)實(shí)玻璃科技、安徽一路明光電科技、中岳環(huán)保、安徽皖翔電力設(shè)備、安徽成美新型建材、尚億科技、金寨嘉悅新能源科技、金寨賽拉弗能源科技、陽(yáng)光照明電器、智通新能源、雅迪機(jī)車、中軒新能源科技、金正方科技等

重點(diǎn)項(xiàng)目：江淮電機(jī)大型電機(jī)生產(chǎn)及變頻器生產(chǎn)技術(shù)改造、節(jié)能高效電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、祥安熱能設(shè)備生產(chǎn)鍋爐配件項(xiàng)目、熱能設(shè)備制造二期項(xiàng)目、電機(jī)數(shù)字化車間運(yùn)行管理新模式智能制造、超高效電機(jī)機(jī)組綠色設(shè)計(jì)技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、金泰高效電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)建設(shè)、大川年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)電機(jī)生產(chǎn)、安徽偉宏年產(chǎn)20萬(wàn)噸裝配式綠色建筑鋼結(jié)構(gòu)制品項(xiàng)目、麗人新型環(huán)保竹香板項(xiàng)目、金正方智能電表及節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)基地、建玻新型電器及節(jié)能玻璃生產(chǎn)、藍(lán)實(shí)特種玻璃制造、一路明節(jié)能燈生產(chǎn)、中岳環(huán)保設(shè)備加工制造、智能化電力節(jié)能裝備和新型特種電纜、成美新型建筑材料、尚億科技節(jié)能環(huán)保型熱能設(shè)備生產(chǎn)、金寨嘉悅新能源二期5.0GW高效電池片( TOPCon)生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)1億套綠色照明光源和500萬(wàn)套燈具產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、賽拉弗1.8GW光伏大尺寸全兼容組件及1GW異質(zhì)結(jié)電池片生產(chǎn)線項(xiàng)目、新能源汽車核心零部件項(xiàng)目、雅迪電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中軒新能源科技年產(chǎn)3500萬(wàn)伏安時(shí)項(xiàng)目、金正方科技能電表及節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目等

招商對(duì)象：江蘇惠電科技、石家莊寶石瑞銘塑鋼制品、華微電子、森奧達(dá)科技、佳木斯電機(jī)、雷士照明、佛山照明、奧拓電子、杭州瀚隆門窗、國(guó)開新能源科技、蘇州中方財(cái)團(tuán)控股、西安隆基清潔能源等

（二）先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

面向“美麗六安”建設(shè)目標(biāo)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，圍繞水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治與生態(tài)修復(fù)、生活垃圾及危險(xiǎn)廢物處理處置等，研發(fā)引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的污染治理技術(shù)裝備，推動(dòng)我市先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)由末端治理向源頭防控轉(zhuǎn)變。

水污染防治。重點(diǎn)發(fā)展水環(huán)境生態(tài)修復(fù)、工業(yè)廢水處理、生活污水處理等領(lǐng)域技術(shù)和裝備，支持發(fā)展水污染防治新型試劑、膜材料、高效曝氣設(shè)備、過(guò)濾膜組件等關(guān)鍵設(shè)備組件，

加快推廣磁微濾凈水、好氧生物流化床污水處理、膜生物反應(yīng)器污水處理、高效脫氮除磷表曝型氧化溝工藝、污泥脫水處理以及地表水體生態(tài)修復(fù)等技術(shù)應(yīng)用。支持研發(fā)推廣自流式、無(wú)動(dòng)力、低成本、易維護(hù)的農(nóng)村生活污水一體化處理裝置。支持重點(diǎn)突破高鹽工業(yè)廢水、含氟廢水、垃圾滲濾液等高效處理技術(shù)。

大氣污染防治。重點(diǎn)支持工業(yè)廢氣處置、汽車尾氣達(dá)標(biāo)排放、餐飲煙氣治理、室內(nèi)空氣凈化、高效除塵、VOCs 無(wú)組織排放治理、臭氧污染防治等領(lǐng)域材料、技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和裝備研發(fā)。重點(diǎn)支持發(fā)展大型工業(yè)鍋爐、冶金、建材、化工爐窯煙氣脫硫、脫硝技術(shù)升級(jí)及裝備制造、零部件生產(chǎn)和技術(shù)配套。積極發(fā)展高效工業(yè)可燃廢氣凈化及資源化技術(shù)裝備，進(jìn)一步研發(fā)鍋爐、爐窯超低排放技術(shù)裝備。積極發(fā)展廢氣中重金屬、二噁英、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）及甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等溫室氣體污染物治理等技術(shù)裝備。

土壤污染防治與固體廢物處置。重點(diǎn)發(fā)展土壤污染監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)等領(lǐng)域技術(shù)和設(shè)備。大力推廣低毒低殘留農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)用薄膜等產(chǎn)品應(yīng)用。重點(diǎn)支持土壤污染快速檢測(cè)、污染地塊高效修復(fù)技術(shù)設(shè)備研發(fā)。聚焦污泥無(wú)害化處置、生活垃圾處置、醫(yī)療廢棄物處置等領(lǐng)域，加快發(fā)展污泥熱解處理、干化和清潔焚燒、一體化污泥高干脫水等技術(shù)。支持推廣聚乳酸（PLA）等生物基可降解材料替代傳統(tǒng)塑料。支持研發(fā)智能化危險(xiǎn)廢物收集系統(tǒng)和清潔焚燒裝置、污泥半干法處理或炭化成套設(shè)備等，提升固廢無(wú)害化處理水平。探索開展礦區(qū)土壤污染等治理和修復(fù)，研究礦區(qū)塌陷區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)和產(chǎn)品。

環(huán)境監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)支持自然土壤水質(zhì)、工業(yè)污水廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣等環(huán)境監(jiān)測(cè)關(guān)鍵元器件、技術(shù)、產(chǎn)品和裝備研發(fā)。 加快發(fā)展激光誘導(dǎo)探測(cè)、臭氧激光雷達(dá)、便攜式監(jiān)測(cè)等設(shè)備和技術(shù)。推廣傳感網(wǎng)技術(shù)對(duì)電機(jī)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施監(jiān)測(cè)應(yīng)用。支持開發(fā)高精度、智能化環(huán)保自動(dòng)控制系統(tǒng)及各種在線檢測(cè)、數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程終端控制系統(tǒng)。

智慧環(huán)保。依托環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞大氣、水、土壤、噪聲、固廢、輻射、環(huán)境監(jiān)管等領(lǐng)域，開展大氣新型污染物、空氣環(huán)境顆粒物、工業(yè)排放氣體在線監(jiān)測(cè)計(jì)量、水質(zhì)生物毒性監(jiān)測(cè)、土壤和地下水監(jiān)測(cè)等技術(shù)研究。推動(dòng)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)與與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，支持開展環(huán)境數(shù)據(jù)收集、傳輸、整理、分析技術(shù)和軟件研發(fā)。

專欄4 先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)企業(yè)：中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)、安徽泓濟(jì)環(huán)境科技公司、江淮、安徽至臻科技、明天節(jié)能、思源凈化、安徽華銳新材料科技、安徽零界凈化設(shè)備、六安秦風(fēng)氣體、中科新天地（合肥）環(huán)保設(shè)備、安徽平橋聯(lián)合環(huán)?？萍?、常熟奇藝包裝材料、安徽恒信通智能科技、浙江金湯新材料、中創(chuàng)鏈金、豪瑞德機(jī)械制造、恒源機(jī)械、零界凈化設(shè)備等

重點(diǎn)項(xiàng)目：馬鋼張莊特大型地下鐵礦全資源化無(wú)尾排放綠色開發(fā)項(xiàng)目、泓濟(jì)環(huán)境環(huán)保裝備智能制造項(xiàng)目、信息化系統(tǒng)與智慧環(huán)境運(yùn)營(yíng)平臺(tái)升級(jí)、江淮朗格變頻器及控制器、至臻環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、明天節(jié)能環(huán)保污染處理設(shè)備、思源凈化環(huán)保設(shè)備、有機(jī)廢氣綜合治理先進(jìn)技術(shù)裝備及產(chǎn)業(yè)化、德佩日虹環(huán)保、利鍍環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、年產(chǎn)10萬(wàn)噸炭黑新材料、微孔濾膜高分子材料及組件和高端凈化產(chǎn)品及設(shè)備生產(chǎn)、秦風(fēng)日產(chǎn)180萬(wàn)方工業(yè)氣體項(xiàng)目、中科新天地有機(jī)廢氣綜合治理先進(jìn)技術(shù)裝備及產(chǎn)業(yè)化、聯(lián)合環(huán)保科技機(jī)動(dòng)車尾氣處理液、奇藝年產(chǎn)50000噸可降解新材料、恒信通環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)、TPU環(huán)保高分子新材料、中創(chuàng)鏈金200萬(wàn)噸/年廢鋼加工、地礦及有色金屬探測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目、恒源機(jī)械高端水利水工機(jī)械產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、零界凈化設(shè)備微孔濾膜高分子材料及組件和高端凈化產(chǎn)品及設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目等

招商對(duì)象：中岳環(huán)保、瑞瑤環(huán)境科技、國(guó)禎環(huán)保、東華科技、安徽璟毅科技、舜禹水務(wù)、通源環(huán)境、福建興恒機(jī)械科技等

（三）資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用、水資源綜合利用、農(nóng)林廢棄物資源綜合利用和餐廚垃圾資源化利用。重點(diǎn)支持開展關(guān)鍵技術(shù)、裝備引進(jìn)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)我市向“無(wú)廢城市”邁進(jìn)。

大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。加快磷石膏、煤矸石、尾礦、石膏、冶煉渣等資源綜合利用技術(shù)和裝備研發(fā)，提升資源綜合利用高效化、高值化水平。支持利用不同工業(yè)固體廢物生產(chǎn)高性能混凝土和混凝土制品技術(shù)。推廣工業(yè)廢渣、建筑垃圾制造高透水性生態(tài)陶瓷磚技術(shù)。支持有色金屬礦、鐵礦等先進(jìn)的富集與綜合利用先進(jìn)技術(shù)和裝備研發(fā)。

再生資源循環(huán)利用。支持發(fā)展報(bào)廢汽車、廢舊電子電器、廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、廢雜金屬、廢紙、橡膠、塑料等“城市礦產(chǎn)”分類回收利用技術(shù)裝備，重點(diǎn)推廣稀貴金屬精細(xì)分離提純、塑料改性與混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等技術(shù)裝備。

水資源綜合利用。加強(qiáng)中水回用、雨水收集利用。工業(yè)領(lǐng)域鼓勵(lì)實(shí)施循環(huán)水處理技術(shù)、水質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用技術(shù)、有機(jī)廢水處理回用技術(shù)、變頻節(jié)水系統(tǒng)等節(jié)水技術(shù)。生活領(lǐng)域推進(jìn)居民住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、服務(wù)業(yè)等單位中水處理設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣輸水明渠防滲、噴灌、微灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術(shù)。

農(nóng)林廢棄物資源綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)固體廢棄物飼料化、肥料化、能源化技術(shù)裝備，促鼓勵(lì)農(nóng)林廢棄物多元化應(yīng)用。支持發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機(jī)肥等技術(shù)集成應(yīng)用。

餐廚垃圾資源化利用。重點(diǎn)支持集成化、自動(dòng)化、低成本廚余垃圾處理技術(shù)和裝備發(fā)展，推廣廚余垃圾資源化利用技術(shù)，支持發(fā)展廚余垃圾生產(chǎn)生物柴油、沼氣、土壤改良劑、生物蛋白等技術(shù)集成應(yīng)用。

專欄5 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)企業(yè)：霍邱海創(chuàng)環(huán)境、齊勝再生資源、安徽博聯(lián)纖維、金寨宏遠(yuǎn)生物科技、安徽鑫淼橡膠再生資源利用、康莊大道物資再生資源利用、明盛環(huán)保、國(guó)科環(huán)保、英科實(shí)業(yè)、乾農(nóng)科技、中衍資源集團(tuán)、安徽潤(rùn)展再生資源綜合利用、霍邱縣李大慶再生資源、安徽銀嘉新材料、安徽綠科再生資源、安徽銘沐電力科技、安徽創(chuàng)宇新材料科、巨鼎彈性體科技、霍山民盛環(huán)保科技、中久潤(rùn)滑油、易成再生資源、金寨縣弘遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)科技、南方水泥、匯科木業(yè)、金竹生物基新材料、榮冠木業(yè)、徽海恒防火材料、盈潤(rùn)門窗科技、高迪環(huán)保、英科實(shí)業(yè)等

重點(diǎn)項(xiàng)目：霍邱海創(chuàng)環(huán)境垃圾發(fā)電項(xiàng)目、馮井再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、博聯(lián)纖維年產(chǎn)8萬(wàn)噸纖維項(xiàng)目、金寨縣秸稈資源化利用、馮井資源循環(huán)化利用產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)地寶生物科技公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸有機(jī)肥、冶金固廢綜合利用項(xiàng)目、年處理10萬(wàn)噸廢舊輪胎資源利用、魔方式裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件項(xiàng)目、霍邱縣吳集鐵礦（南段）礦山深部開拓與技改工程、明盛環(huán)保建筑垃圾綜合處理資源化利用、國(guó)科環(huán)保秸稈綜合利用項(xiàng)目、英科實(shí)業(yè)10萬(wàn)噸多品類塑料瓶高質(zhì)化再生、特大型地下鐵礦全資源化無(wú)尾排放綠色開發(fā)項(xiàng)目、綠科建筑垃圾處理及再生利用、乾農(nóng)農(nóng)村廢棄物綜合利用與開發(fā)、冶金固廢綜合利用、潤(rùn)展再生資源綜利用、年產(chǎn)4萬(wàn)噸化纖再生聚酯資源綜合利用、銀嘉生物降解材料生產(chǎn)、綠科年處理700萬(wàn)噸建筑垃圾、銘沐可降解秸稈餐具生產(chǎn)、創(chuàng)宇炭電極材料、巨鼎新型環(huán)保橡塑制品、明盛環(huán)保建筑垃圾綜合處理資源利用、中久潤(rùn)滑油30000噸/年廢潤(rùn)滑油再生利用項(xiàng)目、易成再生資源（報(bào)廢汽車）回收及零部件再制造、金寨縣秸稈收儲(chǔ)及秸稈畜禽糞污肥料化利用、六安南方水泥粉磨站生產(chǎn)線綠色智能化升級(jí)改造項(xiàng)目、E0 級(jí)環(huán)保型 OSB（定向刨花板、歐松板）項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬(wàn)噸生物基新材料和5萬(wàn)噸纖維模塑項(xiàng)目、年產(chǎn)18萬(wàn)m3定向結(jié)構(gòu)歐松板生產(chǎn)項(xiàng)目、年產(chǎn)40萬(wàn)平方米玻璃制品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、金屬門窗制造項(xiàng)目、高迪環(huán)保固廢“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、英科實(shí)業(yè)10萬(wàn)噸/年多品類塑料瓶高質(zhì)化再生項(xiàng)目等

招商對(duì)象：蘇伊士集團(tuán)、山東金元鋁業(yè)、安徽創(chuàng)美環(huán)?？萍?、安徽匯澤通環(huán)境科技、合肥博學(xué)機(jī)械、安徽綠科再生資源、六安市匯科木業(yè)等

（四）節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展節(jié)能減排投融資、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、工程咨詢、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能評(píng)估等第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)。結(jié)合改善環(huán)境質(zhì)量和治理污染的需要，開展環(huán)保服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，開展專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。

節(jié)能服務(wù)。以合同能源管理、電力需求側(cè)管理、能耗在線監(jiān)測(cè)、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、水平衡測(cè)試、水效評(píng)估為重點(diǎn)，支持節(jié)能節(jié)水服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)節(jié)能裝備生產(chǎn)企業(yè)積極開展服務(wù)化轉(zhuǎn)型，為用能單位提供前期設(shè)計(jì)、中期施工、后期運(yùn)維等系列服務(wù)。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司整合上下游資源，為用能單位提供診斷、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維等“一站式”節(jié)能服務(wù)和綜合解決方案。鼓勵(lì)節(jié)水服務(wù)公司為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水型載體創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)。

環(huán)保服務(wù)。推動(dòng)自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施一體化運(yùn) 維服務(wù)，推行環(huán)境工程咨詢、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境污染第三 方治理和環(huán)保服務(wù)總承包，支持生態(tài)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損害鑒 定評(píng)估、碳交易、用能權(quán)交易、排污權(quán)交易、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)等 新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。推廣合同環(huán)境管理、合同節(jié)水管理等服務(wù)模式。探索環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)模式，推行環(huán)境治理整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。

專欄6 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)

重點(diǎn)企業(yè)：美自然環(huán)境科技、金寨海創(chuàng)環(huán)境等

重點(diǎn)項(xiàng)目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理委托運(yùn)營(yíng)ppp項(xiàng)目、日處理600噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等

招商對(duì)象：中節(jié)能國(guó)楨環(huán)?？萍嫉?/p>

五、主要任務(wù)

聚焦國(guó)家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，圍繞我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深度融入長(zhǎng)三角節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，加速提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，穩(wěn)步推進(jìn)我市碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)。

（一）創(chuàng)新能力提升工程

把創(chuàng)新擺在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，加快“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、校院協(xié)作、社會(huì)參與的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈有機(jī)銜接。

加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域現(xiàn)有創(chuàng)新載體，培育具有重要影響力的創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)與大院大所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和研究院，推動(dòng)科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“應(yīng)用場(chǎng)”。積極對(duì)接長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心和滬蘇浙科技資源，引導(dǎo)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、一室一中心”等省、市創(chuàng)新平臺(tái)。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)中科院、中國(guó)科大、合肥工業(yè)大學(xué)等“大院大所”產(chǎn)學(xué)研合作，積極開展產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新能力。支持以企業(yè)為主體提出重大科技需求和項(xiàng)目建議，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策獎(jiǎng)補(bǔ)力度。支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省支持。

推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。聚力攻堅(jiān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。依托節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和成果產(chǎn)出轉(zhuǎn)化，提高先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。支持政府股權(quán)基金加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的投資力度，推動(dòng)具備條件的企業(yè)在上?？苿?chuàng)板、深圳創(chuàng)業(yè)板上市融資。依托技術(shù)交易、展會(huì)推介、政府購(gòu)買等方式促進(jìn)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)申報(bào)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域首臺(tái)（套）、首批次、首版次。落實(shí)專利工作資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利。

（二）產(chǎn)業(yè)體系打造工程

打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化、數(shù)字化發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面實(shí)現(xiàn)突破。推動(dòng)“骨干企業(yè)+配套”，強(qiáng)化建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)。積極承接滬蘇浙等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目。落實(shí)“首臺(tái)套、首批次、首版次”政策，加大對(duì)首次投放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)但暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)?nèi)、長(zhǎng)三角、國(guó)際合作，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組。

加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。結(jié)合六安資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于綠色發(fā)展重大需求，深入推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，梯次培育“專項(xiàng)——工程——基地——集群”，重點(diǎn)打造節(jié)能機(jī)電產(chǎn)業(yè)、綠色照明和綠色建材產(chǎn)業(yè)集群（基地）。實(shí)施縣域錯(cuò)位發(fā)展工程，支持各縣區(qū)立足自身區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境容量等因素，打造1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1至2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)及集聚集群發(fā)展。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范計(jì)劃。加快培育節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，大力推行工業(yè)綠色設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)范發(fā)展。加快工業(yè)固體廢棄物資源高效化、高值化利用研究，重點(diǎn)支持動(dòng)力蓄電池、農(nóng)作物秸稈、廢舊家電、玻璃纖維等資源綜合利用和高端再制造。積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+”、PPP、EPC 等新興服務(wù)模式，激發(fā)服務(wù)活力，提高服務(wù)水平。

（三）雙招雙引推進(jìn)工程

堅(jiān)持把招商引資、招才引智作為“一號(hào)工程”，把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，引進(jìn)一批高能級(jí)的頭部企業(yè)和高層次的創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)），提升產(chǎn)業(yè)集中度，加快打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)。充分運(yùn)用專業(yè)招商、委托招商、“基金+產(chǎn)業(yè)”招商、以商招商、線上招商、開展敲門招商等模式，圍繞高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用和節(jié)能環(huán)保服務(wù)四個(gè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域逐確定重點(diǎn)招商地區(qū)和企業(yè)，明確主攻方向，提高“雙招雙引”成效。分產(chǎn)業(yè)建立與國(guó)家級(jí)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等戰(zhàn)略合作關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)路線、招商重點(diǎn)等決策支持。積極參加進(jìn)博會(huì)、中博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，推廣我市優(yōu)秀項(xiàng)目和技術(shù)。堅(jiān)持市（區(qū)、縣）聯(lián)動(dòng)、政策疊加，集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。

集聚優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。把人才集聚放在推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心位置，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，深入實(shí)施重點(diǎn)人才培育工程，引育一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。依托六安大學(xué)科技園、六安市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心示范引領(lǐng)作用，打造節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新高端平臺(tái)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體與本地高等院校和職業(yè)院校對(duì)接，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，圍繞產(chǎn)業(yè)緊缺人才開展訂單式培養(yǎng)。大力支持“鳳還巢”，依托中小企業(yè)吸引更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。不定期向企業(yè)征集崗位需求，組織節(jié)能環(huán)保企業(yè)赴各類院校開展專場(chǎng)招聘工作。

加快技術(shù)產(chǎn)品推廣。每年遴選一批節(jié)能節(jié)水環(huán)保先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品，編制《六安市節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)推薦應(yīng)用導(dǎo)向目錄》。鼓勵(lì)企業(yè)開展省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”推介目錄、國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄和國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)申報(bào)，在全省、全國(guó)開拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外大型專業(yè)會(huì)展，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品，提升企業(yè)知名度。圍繞空壓系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、工業(yè)鍋爐等關(guān)鍵用能設(shè)備以及源頭替代、過(guò)程控制、末端治理等清潔生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品裝備專項(xiàng)推介會(huì)，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，強(qiáng)化供需對(duì)接，進(jìn)行針對(duì)性推介，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用落地。

（四）市場(chǎng)主體培育工程

激發(fā)市場(chǎng)主體活力，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置、政府扶持引導(dǎo)和協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，打造大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，重點(diǎn)培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的骨干企業(yè)和中小企業(yè)。

激發(fā)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體活力。組織實(shí)施節(jié)能減排全民行動(dòng)計(jì)劃，積極開展知識(shí)普及、宣傳教育、行為引導(dǎo)、典范創(chuàng)建等主題活動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念。完善政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)比例，激發(fā)綠色消費(fèi)市場(chǎng)活力。支持創(chuàng)新型、高附加值、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其突出生態(tài)價(jià)值體現(xiàn)的生態(tài)保護(hù)工程，充分發(fā)揮政府基金返投作用，加快推進(jìn)證券化進(jìn)程，打好財(cái)政、融資、招商、政府基金“組合拳”，廣辟節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金渠道。支持市場(chǎng)主體依托我省環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，參與排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)交易。

做精做優(yōu)中小企業(yè)。引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)差異化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“專精特新” 企業(yè)。對(duì)中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等 專業(yè)服務(wù)，降低中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本。鼓勵(lì)中小企業(yè)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)空白，為終端用戶提供差異化、個(gè)性化的高性能產(chǎn)品或?yàn)榇笃髽I(yè)提供專業(yè)化配套服務(wù)。開展“四送一服”，指導(dǎo)中小企業(yè)破解融資、技術(shù)、人才等發(fā)展瓶頸，助力中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。

做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。建立骨干企業(yè)庫(kù)，在投資項(xiàng)目落地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面優(yōu)化服務(wù)，遴選一批基礎(chǔ)好、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)予以重點(diǎn)支持，打造**家產(chǎn)值超5億元的龍頭企業(yè)。支持重點(diǎn)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)力度、加快建設(shè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)上市、并購(gòu)、對(duì)外投資等多種方式整合資源，快速提升企業(yè)規(guī)模和水平。支持骨干企業(yè)加強(qiáng)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度重合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)騰“云”高飛。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)工程

精心謀劃、深度挖掘、差異化布局具有引領(lǐng)、支撐、帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，全面提升項(xiàng)目品牌力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，力求我省戰(zhàn)略布局的重大項(xiàng)目落地六安。

做好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃。圍繞重大項(xiàng)目的實(shí)施背景、定位規(guī)劃、項(xiàng)目投資、效益分析及進(jìn)展情況進(jìn)行研究，精心論證儲(chǔ)備，開展可行性重大項(xiàng)目謀劃。深入研究國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，搶抓長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、合肥都市圈、G60科創(chuàng)走廊等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，吃透各項(xiàng)政策精神，提高捕捉、整合、加工政策信息的能力，有針對(duì)性地謀劃重大項(xiàng)目。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，重點(diǎn)謀劃一批增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶全局的重大項(xiàng)目，著力引進(jìn)高質(zhì)量、高技術(shù)、高層次的好項(xiàng)目，聚集拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“原動(dòng)力”。

強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，按照國(guó)家宏觀政策、六安節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及入庫(kù)項(xiàng)目成熟度等依據(jù)，完善前期項(xiàng)目庫(kù)、待建項(xiàng)目庫(kù)、在建項(xiàng)目庫(kù)、建成項(xiàng)目庫(kù)子項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、開工、儲(chǔ)備、論證等分類管理，定期匯集和發(fā)布信息，確保重點(diǎn)項(xiàng)目集中謀劃與動(dòng)態(tài)管理有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度建設(shè)，明確儲(chǔ)備范圍、工作程序和推進(jìn)機(jī)制，合理進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，嚴(yán)把項(xiàng)目入庫(kù)條件，提高備選項(xiàng)目質(zhì)量，并強(qiáng)化儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，做到常年篩選、動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)儲(chǔ)備、主動(dòng)上報(bào)溝通。建立重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任包保和季度調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好項(xiàng)目土地等要素供給，加快重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（六）區(qū)域合作深化工程

緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，全面融入長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，積極參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，探索產(chǎn)業(yè)分工深度合作模式，爭(zhēng)取更多長(zhǎng)三角節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金、人才匯聚六安。

主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。加強(qiáng)與上海、杭州、南京、無(wú)錫等滬蘇浙節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)城市對(duì)標(biāo)對(duì)接、合作共進(jìn)，在創(chuàng)新能力建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域深度合作。主動(dòng)對(duì)接G60 科創(chuàng)走廊，鼓勵(lì)支持與長(zhǎng)三角合作設(shè)立“創(chuàng)新飛地”，建立研發(fā)在外、落地在六安的合作模式。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，支持我市創(chuàng)新主體在科創(chuàng)平臺(tái)、人才、技術(shù)等領(lǐng)域與滬蘇浙全面合作，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極參加長(zhǎng)三角地區(qū)舉辦的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)展會(huì)、論壇及招商推介。每年選派一批干部和企業(yè)家赴到長(zhǎng)三角地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)、中介組織、投資機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等學(xué)習(xí)、交流、對(duì)接，拓寬視野、啟迪思維，提升干部和企業(yè)家能力素質(zhì)。

積極參與合肥都市圈建設(shè)。圍繞省域一體化發(fā)展，高質(zhì)量參與合肥都市圈建設(shè)，推進(jìn)合肥六安同城化發(fā)展，輻射帶動(dòng)合六經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托六安高迪環(huán)保院士工作站等重大平臺(tái)，深度對(duì)接合肥市蜀山區(qū) G60科創(chuàng)走廊環(huán)境產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、馬鞍山市高效節(jié)能裝備制造基地、淮南市國(guó)家首批資源循綜合利用“雙百工程”示范基地、滁州市報(bào)廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等，以水、大氣、土壤、重金屬等環(huán)境治理和綠色低碳、高效節(jié)能材料產(chǎn)品為突破口，推進(jìn)環(huán)境技術(shù)研發(fā)、第三方服務(wù)、專業(yè)人才培養(yǎng)和節(jié)能電機(jī)、綠色建材、綠色照明等產(chǎn)品研發(fā)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，打破行業(yè)技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，整體提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

全面加強(qiáng)與省內(nèi)其他重點(diǎn)城市合作。加強(qiáng)與銅陵、阜陽(yáng)等市，在資源循環(huán)利用、“城市礦山”等領(lǐng)域深度合作，探索委托研發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等多種合作模式。支持我市市場(chǎng)主體與省內(nèi)宿州、淮北等市共建共享創(chuàng)新資源、互動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新項(xiàng)目。

六、保障措施

遵循國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)劃實(shí)施管理要求，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、要素保障，舉全市之力、聚全民之智，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利完成。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

參照省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制，建立市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，全市形成工作合力，切實(shí)做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃按步驟得到落實(shí)。充分發(fā)揮市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作小組作用，加快推進(jìn)規(guī)劃政策落實(shí)、扶持計(jì)劃實(shí)施、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作。探索組建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)，充分發(fā)揮知名專家以及企業(yè)、科研院所、商協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名智庫(kù)合作，做實(shí)規(guī)劃咨詢、建言獻(xiàn)策、調(diào)查研究、政策策劃、項(xiàng)目招引等工作。

（二）強(qiáng)化要素保障

加大市級(jí)財(cái)政資金傾斜力度，支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大工程。爭(zhēng)取省級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，切實(shí)提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平綜合運(yùn)用股權(quán)投資、貸款貼息、直接補(bǔ)助等方式，建立健全無(wú)償與有償并行、事前與事后結(jié)合的多元化扶持方式，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、示范工程以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)畝均效益評(píng)價(jià)，加大存量土地資源挖潛力度，有序解決閑置低效利用土地問(wèn)題。加大土地供應(yīng)力度，統(tǒng)籌工業(yè)用地，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供給，允許符合條件的閑置產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

（三）強(qiáng)化考核評(píng)估

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施跟蹤分析和監(jiān)督檢查，開展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作，保障規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的完成。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢(shì)分析，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，提高規(guī)劃實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性和潛在性重大問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策建議和措施。建立規(guī)劃實(shí)施定期考核機(jī)制，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，全面客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃落實(shí)情況，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)體系，定期開展考核評(píng)價(jià)。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)、政策舉措及保障機(jī)制。建立精準(zhǔn)化、多樣化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)給予表彰激勵(lì)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚，形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。積極宣傳推廣綠色認(rèn)證標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)選購(gòu)高效綠色產(chǎn)品和設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行綠色產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，提高綠色家電、綠色建材、資源綜合利用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、再生產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。借助電視、報(bào)紙、微信等渠道，公布解讀產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)布項(xiàng)目招引清單，晾曬產(chǎn)業(yè)進(jìn)展成效，營(yíng)造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

（五）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)

每年舉辦一次節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班，交流經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)習(xí)前沿政策，了解新業(yè)態(tài)、新模式和新特點(diǎn)，提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員的專業(yè)能力。支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，形成尊重企業(yè)家、激勵(lì)企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家、培養(yǎng)企業(yè)家的良好局面。充分聽取各方面意見建議，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)家建言、協(xié)會(huì)獻(xiàn)策、專家咨詢、第三方評(píng)估機(jī)制。常態(tài)化開展“四送一服”，幫助企業(yè)全面用好、用足政策，解決企業(yè)合理訴求、宣傳惠企政策信息、暢通政企溝通渠道、協(xié)助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

編輯：李丹