三、提升固定源環(huán)境監(jiān)管效能

（一）加強(qiáng)對固定源的監(jiān)管執(zhí)法。

加強(qiáng)對固定污染源氮氧化物排放量大的企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，將其作為污染天氣應(yīng)對重點(diǎn)管控對象、監(jiān)督性監(jiān)測及其他相關(guān)專項行動的重點(diǎn)檢查對象，實施重點(diǎn)監(jiān)管；將其列為污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”特殊監(jiān)管對象，適當(dāng)增加抽查頻次；強(qiáng)化排污許可證后監(jiān)管，按照許可證載明的排放量對氮氧化物排放較大的企業(yè)開展排污許可證執(zhí)行情況核查，推動實際排放量和排污許可證執(zhí)行報告實際排放量數(shù)據(jù)統(tǒng)一，對存在未持證排污、未按證排污等環(huán)境違法行為企業(yè)，依法嚴(yán)格查處，并按要求將處罰信息推送“信用廣東”等公共信用信息公開平臺，實施跨部門聯(lián)合懲戒。

（二）加強(qiáng)固定污染源自動監(jiān)控日常巡查。

結(jié)合污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”，進(jìn)一步強(qiáng)化對固定源自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況的日常巡查，加強(qiáng)對自動監(jiān)控設(shè)備的安裝規(guī)范性，采樣系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范性，手工監(jiān)測與自動監(jiān)控數(shù)據(jù)比對情況，自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況以及第三方運(yùn)營的維護(hù)、檢修、校準(zhǔn)校驗記錄等情況的現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，確保自動監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。認(rèn)真對照重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控弄虛作假等典型案例，充分利用用電（電能）、視頻和治理設(shè)施運(yùn)行關(guān)鍵工況參數(shù)監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段，深入挖掘涉自動監(jiān)控環(huán)境違法線索，組織開展打擊自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假專項執(zhí)法檢查。強(qiáng)化對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的日常審核，重點(diǎn)加大對濃度長期無明顯波動、數(shù)據(jù)長期處于低位、相關(guān)參數(shù)發(fā)生突變等異常數(shù)據(jù)的審核和檢查力度，不斷完善自動監(jiān)控數(shù)據(jù)管理長效機(jī)制。

四、強(qiáng)化移動源氮氧化物管理減排

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)用車企業(yè)柴油貨車環(huán)保監(jiān)管。

落實《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)用車企業(yè)柴油貨車環(huán)保監(jiān)管的通知》（粵環(huán)辦〔2022〕20號）的工作要求，堅持“車、油、路、企”統(tǒng)籌，推動典型行業(yè)重點(diǎn)用車企業(yè)落實清潔運(yùn)輸主體責(zé)任，強(qiáng)化遙感監(jiān)測、OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控等科技手段運(yùn)用，提升精準(zhǔn)管控水平，切實推進(jìn)典型行業(yè)重點(diǎn)用車企業(yè)柴油貨車污染減排。

（二）強(qiáng)化在用車達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。

加強(qiáng)對營運(yùn)柴油車保有量達(dá)到20輛以上的用車大戶的達(dá)標(biāo)監(jiān)管，按照《廣東省用車大戶監(jiān)督檢查工作指南（試行）》組織對遙感監(jiān)測超標(biāo)率達(dá)到10%以上的重點(diǎn)用車大戶開展入戶檢查。加強(qiáng)對帶SCR裝置柴油貨車車用尿素添加情況的檢查，增加對柴油貨車油箱內(nèi)油品、尿素罐內(nèi)車用尿素質(zhì)量的抽查。完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，形成部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛達(dá)標(biāo)檢查。

加強(qiáng)對本地生產(chǎn)貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，核查車輛的車載診斷系統(tǒng)（OBD）、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單、在線監(jiān)控等，抽測部分車型的道路實際排放情況，基本實現(xiàn)系族全覆蓋。嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為。

（四）完善非道路移動機(jī)械排放管理。

加強(qiáng)對本地生產(chǎn)非道路移動機(jī)械和發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排放檢查，基本實現(xiàn)系族全覆蓋。進(jìn)口非道路移動機(jī)械和發(fā)動機(jī)應(yīng)達(dá)到我國現(xiàn)行新生產(chǎn)設(shè)備排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程機(jī)械的登記編碼管理，定期組織開展工程機(jī)械油品質(zhì)量和排放狀況的專項抽檢抽測。

五、加大對企業(yè)的支持和幫扶力度

（一）充分利用中央和省級大氣污染防治專項資金推進(jìn)氮氧化物減排。

按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治資金管理辦法〉的通知》（財資環(huán)〔2021〕46號）、《關(guān)于印發(fā)〈中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南（2021年）〉的通知》（環(huán)辦科財〔2021〕22號）、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境專項資金市級項目庫建設(shè)指引（2021年版）的通知〉》（粵環(huán)函〔2021〕246號）的要求，積極謀劃大氣治理項目，重點(diǎn)謀劃工業(yè)爐窯綜合整治、燃?xì)忮仩t低氮改造、燃煤鍋爐淘汰、生物質(zhì)鍋爐淘汰等項目，鋼鐵、水泥企業(yè)超低排放改造、玻璃行業(yè)提標(biāo)改造等項目，補(bǔ)助金額較大的項目可單獨(dú)申報進(jìn)入中央和省級大氣污染防治專項資金項目儲備庫，較小且分散的項目鼓勵以區(qū)域連片實施整治打包申報。

（二）加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)幫扶。

加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，大力宣貫氮氧化物減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)柴油貨車重點(diǎn)用車企業(yè)和用車大戶按照規(guī)范添加車用尿素，確保車輛氮氧化物達(dá)標(biāo)排放，指導(dǎo)涉工業(yè)爐窯企業(yè)強(qiáng)化氮氧化物減排，嚴(yán)格按照氮氧化物污染防治效果對涉工業(yè)爐窯企業(yè)進(jìn)行分級管控，指導(dǎo)排污單位落實主體責(zé)任，按照排污許可證和相關(guān)行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南要求，開展自行監(jiān)測并保存相關(guān)臺賬，強(qiáng)化人員管理、鞏固行業(yè)自律，不斷提升排污單位和運(yùn)維機(jī)構(gòu)持續(xù)污染防治水平。

該文件自2022年6月15日實施，有效期5年。

 廣東省生態(tài)環(huán)境廳

 2022年5月7日

編輯：李丹