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教育部印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》

時間:2022-05-12 14:47

來源:教育部

教育部印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》

環(huán)境經濟雜志 2022-05-10 16:42


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教育部關于印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》的通知

教高函〔2022〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:

為貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》(國發(fā)〔2021〕23號)精神,以高等教育高質量發(fā)展服務國家碳達峰碳中和專業(yè)人才培養(yǎng)需求,現(xiàn)將《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

教育部    

2022年4月19日


加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系

建設工作方案

實現(xiàn)碳達峰碳中和,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革,對加強新時代各類人才培養(yǎng)提出了新要求。為貫徹《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》(國發(fā)〔2021〕23號)精神,推進高等教育高質量體系建設,提高碳達峰碳中和相關專業(yè)人才培養(yǎng)質量,制定此方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代人才強國戰(zhàn)略部署,面向碳達峰碳中和目標,把習近平生態(tài)文明思想貫穿于高等教育人才培養(yǎng)體系全過程和各方面,加強綠色低碳教育,推動專業(yè)轉型升級,加快急需緊缺人才培養(yǎng),深化產教融合協(xié)同育人,提升人才培養(yǎng)和科技攻關能力,加強師資隊伍建設,推進國際交流與合作,為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供堅強的人才保障和智力支持。

(二)工作原則

——全面規(guī)劃、通專結合。依據碳達峰碳中和人才培養(yǎng)體系建設覆蓋面廣、戰(zhàn)線長特點,進行系統(tǒng)性、全局性統(tǒng)籌規(guī)劃。提升生態(tài)文明整體意識,實施面向全員的新發(fā)展理念和生態(tài)文明責任教育,加快培養(yǎng)工程技術、金融管理等各行業(yè)和各領域的專門人才。

——科學研判、緩急有序。加強重點產業(yè)人才需求預測,結合新時代人才成長規(guī)律、教育教學規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律,加快新能源、儲能、氫能和碳捕集等緊缺人才培養(yǎng),積極謀劃對傳統(tǒng)能源、交通、材料、管理等相關專業(yè)升級改造。

——試點先行、穩(wěn)中求進。支持部分基礎條件好、特色鮮明的綜合高校和行業(yè)高校,先行建設一批碳達峰碳中和領域新學院、新學科和新專業(yè),在探索、總結經驗基礎上,引領帶動全面加強碳達峰碳中和人才培養(yǎng)。

——深度融合、交叉出新。強化科教協(xié)同,加快把科研成果轉化為教學內容,在大項目、大平臺、大工程建設中培養(yǎng)高層次專業(yè)人才。深化產教融合,推動師資交流、資源共享、建設產教聯(lián)盟,推進產教深度協(xié)同育人。

——立足國情、暢通中外。吸收借鑒發(fā)達國家經驗,依據自身基礎條件特色和發(fā)展國情,建設中國特色、世界水平的碳達峰碳中和人才培養(yǎng)體系。加強對外開放合作,拓展人才培養(yǎng)合作路徑和方式,培養(yǎng)具有國際視野、善于講好“中國方案”的青年科技人才。

二、重點任務

(一)加強綠色低碳教育

1.將綠色低碳理念納入教育教學體系。加強宣傳,廣泛開展綠色低碳教育和科普活動。充分發(fā)揮大學生組織和志愿者隊伍的積極作用,開展系列實踐活動,增強社會公眾綠色低碳意識,積極引導全社會綠色低碳生活方式。

2.加強領導干部培訓。發(fā)揮高校學科專業(yè)優(yōu)勢,支持服務分階段、多層次領導干部培訓,講清政策要點,深化領導干部對碳達峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、系統(tǒng)性的認識,提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。

3.做好繼續(xù)教育和終身教育。支持有關高校、開放大學加強與部門、企業(yè)、社會機構合作,共同開發(fā)非學歷繼續(xù)教育培訓項目,多渠道擴大終身教育資源,滿足經濟社會發(fā)展和學習者對碳達峰碳中和領域知識能力的終身學習需求。

(二)打造高水平科技攻關平臺

4.推動高校參與或組建碳達峰碳中和相關國家實驗室、全國重點實驗室和國家技術創(chuàng)新中心,引導高等學校建設一批高水平國家科研平臺,加強氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等基礎理論和方法研究。

5.推動高校組建碳中和領域關鍵核心技術集成攻關大平臺。組建一批重點攻關團隊,圍繞化石能源綠色開發(fā)、低碳利用、減污降碳等碳減排關鍵技術,新型太陽能、風能、地熱能、海洋能、生物質能、核能及儲能技術等碳零排關鍵技術,二氧化碳捕集、利用、封存等碳負排關鍵技術攻關,加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用。

6.強化科研育人。鼓勵高校實施碳中和交叉學科人才培養(yǎng)專項計劃,大力支持跨學院、跨學科組建科研和人才培養(yǎng)團隊,以大團隊、大平臺、大項目支撐高質量本科生和研究生多層次培養(yǎng)。

(三)加快緊缺人才培養(yǎng)

7.加快儲能和氫能相關學科專業(yè)建設。以大規(guī)??稍偕茉聪{為目標,推動高校加快儲能和氫能領域人才培養(yǎng),服務大容量、長周期儲能需求,實現(xiàn)全鏈條覆蓋。

8.加快碳捕集、利用與封存相關人才培養(yǎng)。針對碳捕集、利用與封存技術未來產業(yè)發(fā)展需求,推動高校盡快開設相關學科專業(yè),促進低碳、零碳、負碳技術的開發(fā)、應用和推廣,為未來技術攻堅和產業(yè)提質擴能儲備人才力量。

9.加快碳金融和碳交易教學資源建設。鼓勵相關院校加快建設碳金融、碳管理和碳市場等緊缺教學資源,在共建共管共享優(yōu)質資源基礎上,充分發(fā)展現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)體系作用,完善課程體系、強化專業(yè)實踐、深化產學協(xié)同,加快培養(yǎng)專門人才。

(四)促進傳統(tǒng)專業(yè)轉型升級

10.進一步加強風電、光伏、水電和核電等人才培養(yǎng)。適度擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模,保證水電、抽水蓄能和核電人才增長需求,增強“走出去”國際化軟實力。拓展專業(yè)的深度和廣度,推進新能源材料、裝備制造、運行與維護、前沿技術等方面技術進步和產業(yè)升級。

11.加快傳統(tǒng)能源動力類、電氣類、交通運輸類和建筑類等重點領域專業(yè)人才培養(yǎng)轉型升級。以一次能源清潔高效開發(fā)利用為重點,加強煤炭、石油和天然氣等專業(yè)人才培養(yǎng)。以二次能源高效轉換為重點,加強重型燃氣輪機、火電靈活調峰、智能發(fā)電、分布式能源和多能互補等新能源類人才培養(yǎng)。以服務新型電力系統(tǒng)建設為重點,以智能化、綜合化等為特色強化電氣類人才培養(yǎng)。以推動建筑、工業(yè)等行業(yè)的電氣化與節(jié)能降耗為重點,加強交通運輸類和建筑類人才培養(yǎng)。

12.加快完善重點領域人才培養(yǎng)方案。組織相關教學指導委員會、行業(yè)指導委員會,圍繞碳達峰碳中和目標,調整培養(yǎng)目標要求,修訂培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程體系和教學內容,加強互聯(lián)網、大數(shù)據分析、人工智能、數(shù)字經濟等賦能技術與專業(yè)教學緊密結合。

(五)深化產教融合協(xié)同育人

13.鼓勵校企合作聯(lián)合培養(yǎng)。支持相關高校與國內能源、交通和建筑等行業(yè)的大中型和專精特新企業(yè)深化產學合作,針對企業(yè)人才需求,聯(lián)合制定培養(yǎng)方案,探索各具特色本??粕?、研究生和非學歷教育等不同層次人才培養(yǎng)模式。

14.打造國家產教融合創(chuàng)新平臺。完善產教融合平臺建設運行機制,針對關鍵重大領域,加大建設投入力度,積極探索合作機制,提升人才培養(yǎng)質量,推動科技成果快速轉化。

15.支持組建碳達峰碳中和產教融合發(fā)展聯(lián)盟。鼓勵高校聯(lián)合企業(yè),根據行業(yè)產業(yè)特色,加強分工合作、優(yōu)勢互補,組建一批區(qū)域或者行業(yè)高校和企業(yè)聯(lián)盟,適時聯(lián)合相關國家組建跨國聯(lián)盟,推動標準共用、技術共享、人員互通。

(六)深入開展改革試點

16.建設一批綠色低碳領域未來技術學院、現(xiàn)代產業(yè)學院和示范性能源學院。瞄準碳達峰碳中和發(fā)展需求,針對不同類型和特色高校,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,分類打造能夠引領未來低碳技術發(fā)展、具有行業(yè)特色和區(qū)域應用型人才培養(yǎng)實體,發(fā)揮示范引領作用。

17.啟動碳達峰碳中和領域教學改革和人才培養(yǎng)試點項目。針對能源、交通、建筑等重點領域,在國內有條件的綜合高校和行業(yè)高校中,加快建設一批在線課程、虛擬仿真實驗課程的培育項目,啟動一批專業(yè)、課程、教材、教學方法等綜合改革試點項目。

(七)加強高水平教師隊伍建設

18.鼓勵高校加強碳達峰碳中和領域高素質師資隊伍建設。組織開展碳達峰碳中和領域師資培訓,發(fā)揮國家級教學團隊、教學名師、一流課程的示范引領作用,推廣成熟有效的人才培養(yǎng)模式、課程實施方案,促進一線教師教學能力提升。鼓勵高校加強碳達峰碳中和領域師資隊伍建設保障,實施機制靈活的碳中和人才政策,加大精準引進力度,完善內部收入分配激勵機制,形成規(guī)模合理、梯次配置的師資體系。

(八)加大教學資源建設力度

19.加大碳達峰碳中和領域課程、教材等教學資源建設力度?;谔歼_峰碳中和人才的通用能力和專業(yè)能力分析,分領域協(xié)同共建知識圖譜、教學視頻、電子課件、習題試題、教學案例、實驗實訓項目等,形成優(yōu)質共享的教學資源庫。

(九)加強國際交流與合作

20.加快碳達峰碳中和領域國際化人才培養(yǎng)。以專業(yè)人才為基礎,重點提升國際視野,強化國際交流能力,推動相關專業(yè)學生積極參與相關國際組織實習。

21.加大海外高層次人才引進力度。鼓勵高校積極吸引海外二氧化碳捕集利用與封存、化石能源清潔利用、可再生能源前沿技術、儲能與氫能、碳經濟與政策研究等優(yōu)秀人才,匯聚海外高層次人才參與碳中和學科建設和科學研究。

22.開展碳達峰碳中和人才國際聯(lián)合培養(yǎng)項目。鼓勵高校與世界一流大學和學術機構開展碳中和領域本科生、碩士生和博士生聯(lián)合培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和智庫咨詢等合作項目,深化雙邊、多邊清潔能源與氣候變化創(chuàng)新合作,培養(yǎng)積極投身全球氣候治理和全球碳市場運行的專門人才。

三、組織實施

(一)強化責任落實。有關部門和高校要深刻認識碳達峰碳中和人才培養(yǎng)工作的重要性、挑戰(zhàn)性、緊迫性,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,切實扛起責任,根據本方案重點任務,結合自身實際制定具體任務和工作計劃,著力抓好各項任務落實。

(二)加大支持力度。鼓勵高校通過積極爭取各級財政資金、企業(yè)投資、國家低碳轉型基金、市場化綠色低碳產業(yè)投資基金和自籌資金等多元化渠道支持碳達峰碳中和專業(yè)人才培養(yǎng)、學科建設和科技攻關。在專業(yè)、師資、課程、教材等方面予以優(yōu)先支持,確保政策到位、措施到位、成效到位。

(三)做好監(jiān)測評估。在學科評估、專業(yè)審核評估和工程教育專業(yè)認證等過程中適當增加碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)評價內容。加強監(jiān)督考核結果應用,對工作成效突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵。定期開展典型案例推薦遴選工作,加強宣傳推廣。


編輯:趙凡

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