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泉州市揚塵污染專項整治工作方案印發(fā)

時間:2022-07-14 09:55

來源:泉州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室

日前,泉州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)《泉州市揚塵污染專項整治工作方案》,詳情如下:

各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運輸局、水利局、城管局,泉州港口發(fā)展中心、湄洲灣港口發(fā)展中心:

現(xiàn)將《泉州市揚塵污染專項整治工作方案》印發(fā)給你們,請務(wù)必按照方案要求,認真抓好貫徹落實。

泉州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室

2022年6月28日

(此件主動公開)

泉州市揚塵污染專項整治工作方案

為進一步加強揚塵污染防治工作,切實有效控制揚塵污染,提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),特制定本方案。

一、總體要求

以習近平生態(tài)文明思想為指導,認真落實國家、省揚塵污染防治有關(guān)要求,進一步增強揚塵污染防治的責任感、緊迫感,全面壓實責任,堅持問題導向、目標導向,聚焦重點難點,強化制度建設(shè),狠抓措施落實,以更大的決心、更強有力的措施、更嚴格的管理手段,全力排查整治各領(lǐng)域揚塵污染問題,通過查處一批,震懾一片,著力提升揚塵精細化管控水平,有效降低揚塵污染,加快推進我市環(huán)境空氣質(zhì)量進一步改善。

二、整治步驟

(一)整治時間

自今年6月下旬起至12月中旬結(jié)束,共6個月。

(二)整治范圍

整治范圍為建筑、房屋拆遷、公路、鐵路、堆場、水務(wù)水利、市政工程、山體開挖等各類揚塵污染源。重點整治區(qū)域為人口集中區(qū)、城市建成區(qū)、城郊區(qū)域、主要工業(yè)園區(qū)、交通主次干道、貨運碼頭等。

(三)實施階段

1.調(diào)查摸底階段(2022年6月-7月15日)。各責任單位結(jié)合實際,圍繞整治重點開展揚塵污染源調(diào)查,全面摸清揚塵污染情況,建立揚塵污染防治管理臺帳,制定整治方案,明確整治目標、時間、任務(wù)和措施,實行銷案制管理。上門摸底的同時,要對施工單位進行政策宣傳,告知需整改的內(nèi)容和整改完成時間。各縣(市、區(qū))應(yīng)建立轄區(qū)所有在建工地清單,市資源規(guī)劃局、住建局、交通運輸局、水利局、城管局也應(yīng)建立所管轄范圍內(nèi)的在建工地清單,并于7月15日前報送市環(huán)委辦。

2.集中整治階段(2022年7月15日至11月)。各責任單位要根據(jù)整治工作方案,集中時間、集中力量開展集中整治,并對揚塵污染防治措施落實不到位等違法行為進行嚴肅查處。

3.督導檢查階段(2022年9月至12月)。市環(huán)委辦將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))揚塵污染防治工作進行督導,對防治工作不及時、治理措施不到位、整治成效不明顯的單位及縣(市、區(qū))予以通報批評和約談。

三、整治內(nèi)容及責任分工

(一)建設(shè)施工揚塵

全面加強建筑工地揚塵整治。建筑工地(施工現(xiàn)場)應(yīng)設(shè)置圍擋,散狀建筑物料規(guī)范堆放并嚴格覆蓋,施工作業(yè)按照規(guī)范實施灑水(噴霧)抑塵作業(yè),施工場地及出入口硬化并常態(tài)沖洗,暫不開發(fā)土地實施綠化或密網(wǎng)覆蓋,施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對施工車輛實施沖洗,確保凈車出入,嚴禁帶泥上路。

責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市住建局、市交通局、市水利局。

(二)道路揚塵

1.開展土方車滴灑漏整治,加大執(zhí)法和路面巡查力度,查處、打擊未經(jīng)核準擅自處置建筑渣土、渣土車‘滴灑漏’及亂傾倒等違法行為。

2.全面強化主次干道洗路作業(yè)模式,加大主次干道、背街小巷及人行道的沖洗保潔力度和頻次,重點做好路沿積塵清理,確保道路無塵、路見本色、起風不揚塵。

責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市城管局。

(三)山體開挖揚塵

1.加強露天礦山分類綜合整治。露天采礦應(yīng)采取噴淋、集中開采、運輸?shù)缆酚不?、綠化等措施;對采礦場、排土場等場地的運輸?shù)缆窇?yīng)進行鋪裝或者硬化處理,并及時清掃、灑水;排土場應(yīng)采取設(shè)置圍檔、覆蓋防塵網(wǎng)(布)、復綠等措施。

責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市資源規(guī)劃局。

2.按照“誰開山,誰治理”的原則,所有開挖項目嚴格落實揚塵治理措施,堅持山體開挖同生態(tài)治理并重,開發(fā)與治理應(yīng)同步進行、同步推進。未按照要求落實開挖山體揚塵治理的項目應(yīng)停工整改。

責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,工程項目主管部門。

(四)儲備用地管理

對政府收儲的暫時未開工的建設(shè)用地、閑置土地、出租土地裸露地塊應(yīng)當進行覆蓋;超過3個月的,應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。儲備土地臨時用于停車場等其他用途的,必須硬化或采取揚塵污染防治措施,措施不全或執(zhí)行不到位的應(yīng)停止使用。

責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市資源規(guī)劃局。

(五)房屋拆遷揚塵

建設(shè)工程或者拆除工程施工前,應(yīng)當檢查施工單位揚塵污染防治方案制定和設(shè)備設(shè)施配備情況。施工區(qū)域應(yīng)當設(shè)置醒目警示標志,臨近主要道路和生活區(qū)的一側(cè)應(yīng)當加厚密目防塵網(wǎng)(布),拆除施工中應(yīng)當采取持續(xù)加壓噴淋等措施;未完全拆除的建筑物或者停工期超過一個月以上的,應(yīng)當使用防塵網(wǎng)(布)圍擋建筑物。

責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,各房屋拆遷主管部門,住建部門負責指導。

(六)物料堆場揚塵

1.嚴格落實工業(yè)企業(yè)物料運輸、裝卸、儲存以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放管控要求。對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、陶土、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當密閉儲存,運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式;塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風抑塵網(wǎng)(墻)等方式進行存儲,并設(shè)有灑水、噴淋、遮蓋等綜合措施進行抑塵。

責任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市生態(tài)環(huán)境局。

2.督促港口碼頭易揚塵物料堆放場所進行地面硬化,并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風抑塵網(wǎng)等措施,避免作業(yè)揚塵。督促物料堆放場所出口硬化地面并設(shè)置車輛清洗設(shè)施,運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所;督促物料堆放場所經(jīng)營管理者及時清掃和沖洗出口處道路。

責任單位:豐澤區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣人民政府,泉州臺商投資區(qū)管委會,泉州港口發(fā)展中心、湄洲灣港口發(fā)展中心。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。市環(huán)委辦將履行揚塵污染防治的綜合協(xié)調(diào)和督促職責,加強對各縣(市、區(qū))及市直職能部門揚塵污染防治工作的督查,定期召開工作推進會,具體落實全市揚塵污染專項整治組織計劃、檢查督導和問題交辦等工作,確保揚塵污染防治工作順利進行。

(二)明確職責分工。各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會要提高對揚塵污染防治工作重要性、緊迫性的認識,明確責任部門,指定專人,制定專項整治具體實施方案,切實落實責任,全面完成各項工作任務(wù)。市直各相關(guān)部門要加強對下屬部門的指導,幫助協(xié)調(diào)解決專項整治過程中出現(xiàn)的各種難題,確保本次揚塵污染專項整治工作取得明顯成效。各職能部門要建立健全部門聯(lián)動、齊抓共管的長效管理機制。

(三)加大執(zhí)法力度。各地各部門要按照職責分工,組織開展各自領(lǐng)域的揚塵污染整治執(zhí)法工作,曝光、處罰各類嚴重揚塵污染行為,形成“源頭嚴防、過程嚴管、違法嚴懲”的揚塵污染防治執(zhí)法監(jiān)管體系。對現(xiàn)場管理差、未按規(guī)定落實治理措施、揚塵污染防治工作不力的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要依法予以行政處罰,并視情況責令其停工、停業(yè)整頓。

(四)加大宣傳力度。專項整治期間,各相關(guān)單位要印制宣傳單、宣傳冊等宣傳材料,在辦理相關(guān)手續(xù)時告知施工單位及相關(guān)從業(yè)人員,切實增強文明施工和揚塵污染防治的責任感和緊迫感,提高文明施工意識和環(huán)境保護意識。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛宣傳揚塵污染治理工作的必要性和緊迫性,對我市揚塵污染專項整治工作的開展情況進行跟蹤報道,注重對違法案例、典型事例的宣傳曝光,形成強大的輿論聲勢。

(五)強化考核調(diào)度。要加強專項整治工作調(diào)度,自7月份起,各地各部門應(yīng)于每月30日前向市環(huán)委辦上報典型案例、整治進度和經(jīng)驗作法等工作信息。同時,市環(huán)委辦將各地揚塵整治開展情況列入市對縣2022年度黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書考核的內(nèi)容之一。

請各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運輸局、水利局、城管局于7月10日前將本單位此次整治工作聯(lián)系人及電話報送至市環(huán)委辦。

聯(lián)系人:劉宇藍,電話:22574369,郵箱:qzsdqk@163.com。


編輯:李丹

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