日前，吉林省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查工作的通知，通知指出目標(biāo)要求，按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任，督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改任務(wù)，確保揮發(fā)性有機(jī)物治理臺(tái)賬問(wèn)題整改率達(dá)到91%以上,現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核全覆蓋，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和“十四五”VOCs減排目標(biāo)順利完成。

吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查工作的通知

吉環(huán)大氣字〔2022〕13號(hào)

各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河新區(qū)（梅河口市）生態(tài)環(huán)境局：

為進(jìn)一步鞏固我省VOCs突出問(wèn)題治理成果，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保VOCs治理工作取得實(shí)效，按照《吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)要求

按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任，督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改任務(wù)，確保揮發(fā)性有機(jī)物治理臺(tái)賬問(wèn)題整改率達(dá)到91%以上,現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核全覆蓋，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和“十四五”VOCs減排目標(biāo)順利完成。

二、排查整治重點(diǎn)

各地要聚焦石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂等石化行業(yè)，有機(jī)化工、煤化工、焦化（含蘭炭）、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等化工行業(yè)，涉及工業(yè)涂裝的汽車(chē)、家具、零部件、鋼結(jié)構(gòu)、彩涂板等行業(yè)，包裝印刷行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等重點(diǎn)行業(yè)；對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)重點(diǎn)突出問(wèn)題開(kāi)展排查整治，具體要求見(jiàn)附件。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地務(wù)必要高度重視，加大對(duì)VOCs排放企業(yè)的執(zhí)法力度，再一次制定細(xì)化落實(shí)方案，突出治理重點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，明確責(zé)任分工，精心組織自查、檢查抽測(cè)等工作，完善排查清單和治理臺(tái)賬。針對(duì)治理臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改到位的要立即整改，對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，做到立整立改。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地在檢查抽測(cè)中重點(diǎn)依法查處旁路直排偷排、治理設(shè)施擅自停運(yùn)、嚴(yán)重超標(biāo)排放以及VOCs監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、LDAR、運(yùn)行管理臺(tái)賬造假等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題，對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，典型案例及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)曝光。

（三）強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)督。各地要因地制宜健全完善責(zé)任體系，將責(zé)任分解到崗、落實(shí)到人。對(duì)治理任務(wù)重、工作進(jìn)度慢的縣（市）區(qū)，要加強(qiáng)督促檢查，加大幫扶指導(dǎo)力度。省廳將適時(shí)對(duì)各地?fù)]發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的和臺(tái)賬整改不達(dá)標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)、問(wèn)責(zé)。

特此通知。

附件：揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查整治工作具體要求

吉林省生態(tài)環(huán)境廳

2022年11月25日

(聯(lián) 系 人：姚樹(shù)磊;電話：（0431）89963077)

附件

揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查整治工作具體要求

一、揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐

存在的突出問(wèn)題。儲(chǔ)罐和浮盤(pán)邊緣密封選型不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，呼吸閥泄漏排放突出，采樣口和人孔等儲(chǔ)罐附件、泡沫發(fā)生器、浮盤(pán)邊緣密封及浮盤(pán)附件開(kāi)口（孔）管理不到位，儲(chǔ)罐呼吸氣收集處理效率低下。

排查檢查重點(diǎn)。以石油煉制、石油化工、有機(jī)化工、合成樹(shù)脂、合成纖維、合成橡膠、陸上石油天然氣開(kāi)采、煤化工、焦化、制藥、農(nóng)藥、涂料等行業(yè)以及儲(chǔ)油庫(kù)、港口碼頭為重點(diǎn)，逐一排查揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐（含中間罐）罐型、存儲(chǔ)介質(zhì)、容積、存儲(chǔ)溫度、浮盤(pán)邊緣密封類(lèi)型及治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類(lèi)型和運(yùn)行情況，建立儲(chǔ)罐排查清單；檢查檢測(cè)儲(chǔ)罐附件、浮盤(pán)附件、呼吸閥等泄漏情況和治理設(shè)施排放濃度、排放速率和去除效率。

治理要求。企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)儲(chǔ)存揮發(fā)性有機(jī)液體的真實(shí)蒸氣壓、儲(chǔ)罐容積等進(jìn)行儲(chǔ)罐和浮盤(pán)邊緣密封方式選型。重點(diǎn)區(qū)域存儲(chǔ)汽油、航空煤油、石腦油以及苯、甲苯、二甲苯的內(nèi)浮頂罐罐頂氣未收集治理的，宜配備新型高效浮盤(pán)與配件，選用“全接液高效浮盤(pán)+二次密封”結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)使用低泄漏的儲(chǔ)罐呼吸閥、緊急泄壓閥；固定頂罐或建設(shè)有機(jī)廢氣治理設(shè)施的內(nèi)浮頂罐宜配備壓力監(jiān)測(cè)設(shè)備，罐內(nèi)壓力低于50%設(shè)計(jì)開(kāi)啟壓力時(shí)，呼吸閥、緊急泄壓閥泄漏檢測(cè)值不宜超過(guò)2000μmol/mol。充分考慮罐體變形或浮盤(pán)損壞、儲(chǔ)罐附件破損等異常排放情況，鼓勵(lì)對(duì)廢氣收集引氣裝置、處理裝置設(shè)置冗余負(fù)荷；儲(chǔ)罐排氣回收處理后無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化治理設(shè)施或?qū)嵤┥疃戎卫恚还膭?lì)企業(yè)對(duì)內(nèi)浮頂罐排氣進(jìn)行收集處理。儲(chǔ)罐罐體應(yīng)保持完好，不應(yīng)有孔洞、縫隙（除內(nèi)浮頂罐邊緣通氣孔外）；除采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正常活動(dòng)外，儲(chǔ)罐附件的開(kāi)口（孔）應(yīng)保持密閉。

二、揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸

存在的突出問(wèn)題。上裝式裝車(chē)廢氣收集效率低；裝車(chē)廢氣多數(shù)采用“冷凝+吸附”工藝處理，由于運(yùn)行維護(hù)不到位，難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；罐車(chē)、裝車(chē)有機(jī)廢氣回收管線接口泄漏嚴(yán)重；部分港口碼頭已建油氣回收設(shè)施由于船舶未配備油氣回收接口或接口不匹配等原因閑置。

排查檢查重點(diǎn)。以石油煉制、石油化工、有機(jī)化工、煤化工、焦化等行業(yè)以及儲(chǔ)油庫(kù)、港口碼頭為重點(diǎn)，重點(diǎn)排查汽油（包括含醇汽油、航空汽油）、航空煤油、原油、石腦油及苯、甲苯、二甲苯等裝卸的物料類(lèi)型、裝載量、油氣回收量，裝載方式、密封型式、壓緊方式及治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類(lèi)型和運(yùn)行情況，建立裝卸排查清單；檢查檢測(cè)罐車(chē)人孔蓋、油氣回收耦合閥，底部裝載有機(jī)廢氣回收快速接頭、頂部浸沒(méi)式裝載密封罩、油氣回收管線法蘭等密封點(diǎn)泄漏情況，及治理設(shè)施排放濃度、排放速率和去除效率。

編輯：李丹