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《山西省“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》發(fā)布

時間:2023-01-05 14:03

來源:山西省人民政府

(七)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度,健全能源計(jì)量體系,搭建全省能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,有效開展能源計(jì)量審查。不斷完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的監(jiān)管,強(qiáng)化在節(jié)能形勢分析、節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察等方面的支撐作用。完善工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。優(yōu)化污染源統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍,構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測體系,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測,涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施于2025年底前全部安裝到位。加強(qiáng)市縣能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(省統(tǒng)計(jì)局、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳、省住建廳、省交通廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)壯大節(jié)能減排人才隊(duì)伍。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),完善省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系,重點(diǎn)加強(qiáng)省、市、縣三級執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法模式,強(qiáng)化日常執(zhí)法和專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的工作機(jī)制,有效發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在貫徹節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)中的作用,推動全社會依法合理科學(xué)用能。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大各級政府、節(jié)能以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。(省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、強(qiáng)化工作落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、各部門、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,明確目標(biāo)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。各市政府對本市節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn),將本市節(jié)能減排目標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃及年度計(jì)劃充分銜接,制定實(shí)施方案,科學(xué)明確各縣、市直部門和重點(diǎn)單位責(zé)任。駐晉央企、省屬國有企業(yè)要帶頭落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,鼓勵實(shí)行更嚴(yán)格的目標(biāo)管理。省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作指導(dǎo),推動任務(wù)有序有效落實(shí)。(省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。完善能耗雙控考核措施,制定“十四五”市級政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價評估考核方案,增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重,加大對堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展、推動能源資源優(yōu)化配置措施落實(shí)情況的考核力度。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對工作成效顯著的給予激勵,對工作不力的加強(qiáng)督促指導(dǎo),考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后,交由干部主管部門作為對市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。繼續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容,壓實(shí)減排工作責(zé)任。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,深化例行督察,強(qiáng)化專項(xiàng)督察。(省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省委組織部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)開展全民行動。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動,增強(qiáng)全民節(jié)約意識,堅(jiān)決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi),著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,營造綠色低碳社會風(fēng)尚。加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展理念宣傳,推動綠色低碳發(fā)展理念宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān),充分調(diào)動社會公眾參與節(jié)能減排的積極性,形成人人、事事、時時參與節(jié)能的社會氛圍。嚴(yán)格落實(shí)綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識制度,推行綠色消費(fèi),加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度。做好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動的宣傳報(bào)道,通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識,組織媒體根據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的信息做好我省節(jié)能減排政策解讀和成效、典型、科普宣傳。加大綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用力度,推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能減排關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團(tuán)體、公益組織的作用,支持節(jié)能減排公益事業(yè)發(fā)展,鼓勵社會公眾參與節(jié)能減排公益行動。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾,引導(dǎo)市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。(省委宣傳部、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省能源局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


編輯:李丹

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