林翎院長介紹，目前工業(yè)固廢領(lǐng)域上述幾大方面的標(biāo)準(zhǔn)不到200項(xiàng)，存在標(biāo)準(zhǔn)不完善，標(biāo)準(zhǔn)體系中缺失的標(biāo)準(zhǔn)較多，部分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更新不及時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配等問題。環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，同時(shí)也需要更多擁有先進(jìn)循環(huán)利用技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與，各相關(guān)方積極參與標(biāo)準(zhǔn)的研制，來形成高質(zhì)量、高水平的標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　標(biāo)準(zhǔn)助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　領(lǐng)跑者制度，是助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化制度。

　　總書記提到，“有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量”“高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量”。標(biāo)準(zhǔn)從層級(jí)劃分，可分為國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)和企標(biāo)5個(gè)層級(jí)。國家標(biāo)準(zhǔn)要求最低，因?yàn)榭紤]到全國各個(gè)區(qū)域和不同企業(yè)之間差異，指標(biāo)設(shè)置水平不能太高。高水平的標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)當(dāng)中。2018年，市場(chǎng)監(jiān)管總局等八部委推出了領(lǐng)跑者制度，這個(gè)制度就是要為每一類技術(shù)或者每一類設(shè)備和產(chǎn)品設(shè)置出領(lǐng)跑的標(biāo)桿，大家通過對(duì)標(biāo)來實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑，再到領(lǐng)跑，從而推進(jìn)整個(gè)行業(yè)技術(shù)的全面提升。

　　領(lǐng)跑者制度實(shí)施三年來成效非常顯著，各方都在積極參與，目前已經(jīng)覆蓋了240個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，涉及70%—80%相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)類別?！笆奈濉逼陂g，國務(wù)院、各個(gè)部委也發(fā)布了一系列相關(guān)文件，多次提到了領(lǐng)跑者要求。

　　“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)系列標(biāo)準(zhǔn)主要通過核心指標(biāo)和創(chuàng)新性指標(biāo)來判定產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)。

　　核心指標(biāo)應(yīng)以相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)要求為依據(jù)取值，且能夠分級(jí)。領(lǐng)跑水平，一般位于行業(yè)前20%;平均水平劃定為前20%-50%的主流企業(yè)達(dá)到的水平;基準(zhǔn)水平是國標(biāo)規(guī)定的最低要求。林翎院長進(jìn)一步指出，很多產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到國標(biāo)要求并不違法，但很多采購方或者消費(fèi)者并不知道，在此設(shè)定三個(gè)等級(jí)，就可以讓大家明晰產(chǎn)品所處的不同水平。

　　創(chuàng)新指標(biāo)是圍繞企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)備或服務(wù)特點(diǎn)而設(shè)置的指標(biāo)，它可以增加很多類別，通過這種方式，領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)就可以達(dá)到重要指標(biāo)全覆蓋，核心指標(biāo)分等級(jí)，先進(jìn)水平對(duì)國際，創(chuàng)新指標(biāo)顯特色，以指標(biāo)形成的質(zhì)量分級(jí)為依據(jù)來發(fā)布領(lǐng)跑者榜單。

　　林翎院長指出，在整個(gè)環(huán)保領(lǐng)域，大量環(huán)保設(shè)備設(shè)施和技術(shù)設(shè)備尚未形成質(zhì)量分級(jí)和領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)，希望各方共同參與領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)的研制，給行業(yè)樹立標(biāo)桿，形成質(zhì)量分級(jí)，也為好的企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)備、服務(wù)進(jìn)入“領(lǐng)跑者”榜單提供技術(shù)支撐。

　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”有利于企業(yè)打造品牌，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量和技術(shù)提升，可利用宣傳增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，便于得到國際認(rèn)可，并獲得地方政府支持，同時(shí)享受稅收金融優(yōu)惠等財(cái)稅政策。

　　當(dāng)前，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院協(xié)助E20環(huán)境平臺(tái)成立兩山標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，在環(huán)境領(lǐng)域開展深入合作，共建環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，面向環(huán)境服務(wù)類、技術(shù)設(shè)備類、產(chǎn)品類的“領(lǐng)跑者”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造環(huán)境產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。林翎院長表示，希望通過推動(dòng)領(lǐng)跑者制度，助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯：趙利偉