時間:2023-08-02 13:34
來源:徐州發(fā)布
經省委、省政府批準,2023年3月31日至4月29日,江蘇省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對徐州市開展了生態(tài)環(huán)境保護督察。2023年7月29日,督察組向徐州市委、市政府進行了反饋。督察組組長潘正勤通報督察意見,市委書記宋樂偉作表態(tài)發(fā)言,市委副書記、市長王劍鋒主持反饋會。督察組副組長俞波濤及督察組成員,市人大常委會主任王安順,市政協主席王強,市委副書記韓冬梅等參加會議。
督察認為,徐州市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質量顯著提升,綠色轉型取得積極成效,治理體系不斷健全,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護取得明顯進步,進一步厚植了“一城青山半城湖”的生態(tài)底色。
督察指出,徐州市在推進深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、回應人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境新期盼上還有差距,系統治理、源頭治理、綜合治理水平還需提高,一些領域的突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決,環(huán)境質量改善形勢依然嚴峻。
一是貫徹落實綠色發(fā)展理念存在不足。高質量考核指揮棒作用發(fā)揮不夠,綠色發(fā)展理念導向不夠鮮明。部分縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境質量長期得不到明顯改善。部分板塊和部門“黨政同責、一崗雙責”未壓緊壓實。
二是環(huán)境基礎設施建設滯后。管網建設欠賬多,既有老城區(qū)管網歷史遺留問題多,也有新城區(qū)路面“看得見”的基礎配套推進快、地下“隱蔽性”管網建設打折扣、管網不同步配套的問題。污水處理設施運行低效,進水濃度低,城區(qū)污水處理廠進水化學需氧量平均濃度遠低于省定目標260毫克/升,全市46個分布式污水處理設施監(jiān)督性監(jiān)測頻次低。固體廢物處置基礎設施利用效率低,8家建筑垃圾資源化利用企業(yè)年處理能力905萬噸,但2022年實際處理量遠低于處理能力。
三是工作制度機制存在欠缺。突出表現在揚塵問題“反復治、治反復”上?!缎熘菔写髿馕廴痉乐螚l例》落實不到位,實際工作中存在推諉扯皮現象,信用懲戒制度未有效落實。制度機制不完善,工地揚塵防治操作規(guī)程不完善,對于工地裸土覆蓋操作,籠統規(guī)定為“100%”覆蓋,缺少操作規(guī)程,導致現場一線操作人員敷衍應付。企業(yè)主體責任未落實,督察組進駐前后抽查揚塵點位136個,不少點位存在污染防治“六個百分百”落實不到位問題。
四是污染防治攻堅存在明顯短板。水污染防治仍需加力,污水直排問題普遍,河道黑臭問題突出,汛期水質斷崖式下滑,城市建成區(qū)水體提質消劣工作進展偏慢。大氣污染防治還不深入,VOCs減排存在明顯短板,2021年5個縣區(qū)未完成減排任務。機動車污染治理不夠有力,2022年徐州市VOCs源解析中機動車尾氣源、汽油揮發(fā)源分別占比43.0%、17.0%,國三及以下排放標準柴油貨車淘汰補貼政策尚未落實。土壤環(huán)境風險管控不到位,全市重點行業(yè)高風險遺留地塊中,有63個未完成土壤污染狀況調查。生物多樣性本底調查進度緩慢。
督察要求,徐州市要深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,認真落實省委、省政府部署要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把工作重心從治標向標本兼治轉變,不斷完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系,切實推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協同并進,更大力度推動人與自然和諧共生的美麗徐州建設。
督察強調,徐州市要堅決抓好抓實督察整改工作,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送省委、省政府,并在6個月內報送整改落實情況。整改方案和整改落實情況要按照要求向社會公開。針對督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題,責成有關部門進一步深入調查,按照有關法律法規(guī)嚴肅、精準、有效問責。
宋樂偉表示,徐州將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,把抓好督察反饋問題整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。要盡快制定整改方案,明晰責任、分類施策、強化監(jiān)督,對照清單逐條采取措施、逐項對賬銷號。要舉一反三、標本兼治,在抓好督察反饋問題整改的同時,全面排查梳理類似問題,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要一查到底、嚴肅問責,針對督察組反饋的問題線索逐一深入調查,切實做到真追責、快追責、嚴追責。要將此次督察反饋問題整改作為推進生態(tài)環(huán)境保護、保障改善民生和推動高質量發(fā)展的重要契機,高度重視、迅速行動,確保向省委、省政府和全市人民交出一份滿意的環(huán)保答卷。
會上,與會人員觀看了督察情況專題片。會議以視頻形式召開,市委常委,市人大常委會、市政府、市政協領導同志,市法院、市檢察院負責同志,市相關部門負責人在主會場參加會議。各縣(市、區(qū))、徐州經濟技術開發(fā)區(qū)、徐州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)設分會場。
編輯:徐冰冰
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