日前，江蘇徐州印發(fā)《徐州市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。方案要求，嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進重點行業(yè)大氣污染深度治理。2018年10月底前，全市玻璃制品生產(chǎn)企業(yè)實施清潔能源替代。立即啟動實施東南鋼鐵、中新鋼鐵超低排放改造，燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他生產(chǎn)工序分別不高于10、50、150毫克/立方米。加強磚瓦企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設施的運行維護和管理，確保穩(wěn)定達標排放。啟動實施鑄造企業(yè)治理改造，2018年12月底前，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、100、150毫克/立方米，逾期未完成，予以關停。按照省大氣辦2018年底前，完成電力、焦化、鋼鐵、水泥（含粉磨站）、磚瓦、鑄造、玻璃制品生產(chǎn)等企業(yè)物料（含廢渣）運輸、裝卸、存儲、轉(zhuǎn)移、輸送以及生產(chǎn)工藝過程無組織排放深度整治。

徐州市2018-2019年秋冬季

大氣污染綜合治理攻堅行動方案

為深入推進全市大氣污染防治攻堅行動，進一步鞏固和擴大前期空氣質(zhì)量改善成果，根據(jù)《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，借鑒京津冀“2+26”城市做法，針對我市秋冬季節(jié)大氣污染特點，制定本方案。

一、行動時段

2018年10月1日-2019年3月31日。

二、行動目標

2018年10月1日-12月31日，PM2.5濃度控制在64.5微克/立方米以下，較去年同期下降26.1%以上，努力提高二級以上優(yōu)良天數(shù)比例，全力完成“雙60”年度目標任務。

2019年1月1日-3月31日，PM2.5濃度控制在76.3微克/立方米以下，較2018年同期下降20%以上。秋冬季期間，重污染天數(shù)不高于19天，同比減少3天以上。

三、工作思路

認真貫徹落實國家、省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，搶抓有限時間，以時保天、以天保月、以月保季、以季保年。堅持問題導向、靶向施策，針對我市秋冬季大氣污染的突出難題，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，淘汰鋼鐵、焦化、化工、建材等過剩產(chǎn)能，加快燃煤和生物質(zhì)鍋爐淘汰整治，推進城市建成區(qū)散煤清零，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)治污設施提標改造，加強船舶和港口污染防治，嚴厲打擊無證無照加油站點，開展工業(yè)爐窯整治專項行動；加強重點時段區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應對重污染天氣，嚴格督查問責，深入推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。

四、主要任務

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。按照生態(tài)環(huán)境部要求，加快編制生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，確保2018年12月底前完成編制工作。開展城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，關閉經(jīng)開區(qū)江蘇景泰涂料科技有限公司等7家企業(yè)，完成云龍區(qū)江蘇新華印刷廠、銅山區(qū)徐州市新迪混凝土有限公司環(huán)保技術改造，搬遷新城區(qū)徐州中天棉業(yè)集團有限公司，對圣戈班（徐州）鑄管有限公司實施停產(chǎn)，并啟動關閉或搬遷。繼續(xù)深入推進化工企業(yè)“四個一批”整治。加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，2018年12月底前，淘汰煉鋼產(chǎn)能80萬噸以上，到2020年壓減30%；淘汰焦炭產(chǎn)能290萬噸，到2020年壓減50%；全市淘汰磚瓦企業(yè)21家；淘汰鑄造企業(yè)3家；淘汰家具企業(yè)77家；水泥行業(yè)嚴格落實《徐州市水泥行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級方案》要求，大幅削減水泥產(chǎn)能。

2.鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。加快推進“散亂污”企業(yè)集中整治專項行動現(xiàn)場核查交辦的152個問題整改工作，逐項銷號，保2018年10月底前完成。對于關閉取締不徹底的“散亂污”企業(yè)，立即實施斷水、斷電、拆除主要生產(chǎn)設備；對于治理不到位的“散亂污”企業(yè)，堅決實施停產(chǎn)或關閉，切斷生產(chǎn)供電；對于整治完成且通過復產(chǎn)的“散亂污”企業(yè)，加強日常執(zhí)法監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。按照合理規(guī)劃、進園入?yún)^(qū)、基礎設施完備、產(chǎn)業(yè)提檔升級的總體要求，建設一批專業(yè)園區(qū)，對豐縣板材加工、沛縣鑄造、睢寧縣家具制造、邳州市板材加工及石膏板生產(chǎn)、新沂市彩磚瓦制造、銅山區(qū)磚瓦窯、賈汪區(qū)家具制造等“散亂污”企業(yè)集群，2018年10月底前制定總體整改方案并向社會公開，同步推進區(qū)域環(huán)境整治工作，改變“臟亂差”生產(chǎn)環(huán)境。

3.深化工業(yè)污染治理。嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進重點行業(yè)大氣污染深度治理。2018年10月底前，全市玻璃制品生產(chǎn)企業(yè)實施清潔能源替代。立即啟動實施東南鋼鐵、中新鋼鐵超低排放改造，燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他生產(chǎn)工序分別不高于10、50、150毫克/立方米。加強磚瓦企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設施的運行維護和管理，確保穩(wěn)定達標排放。啟動實施鑄造企業(yè)治理改造，2018年12月底前，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、100、150毫克/立方米，逾期未完成，予以關停。按照省大氣辦2018年底前，完成電力、焦化、鋼鐵、水泥（含粉磨站）、磚瓦、鑄造、玻璃制品生產(chǎn)等企業(yè)物料（含廢渣）運輸、裝卸、存儲、轉(zhuǎn)移、輸送以及生產(chǎn)工藝過程無組織排放深度整治。實施清潔運輸，大宗物料和產(chǎn)品主要通過鐵路、水路、管道或密閉廊道以及達到國五排放標準汽車等方式運輸，鼓勵使用新能源汽車。工業(yè)園區(qū)全部完成集中供熱改造或清潔能源替代。試點開展睢寧電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、凌城鎮(zhèn)業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心，配套高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。

4.加快推進排污許可管理。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一要求，2018年12月底前完成屠宰及肉類加工、其他農(nóng)副食品加工、合成材料制造；重點管理的陶瓷制品制造；以煤、石油焦、油、發(fā)生爐煤氣等為基礎燃料的耐火材料制品制造；再生金屬冶煉等6個行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，將錯峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。已完成排污許可證核發(fā)的行業(yè)，2018年10月底前，將相關錯峰生產(chǎn)方案要求補充載入排污許可證。加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，強化信息公開和公眾監(jiān)督，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責任。

編輯：李丹