（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

5.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。2018年，全市煤炭消費(fèi)總量較2016年削減550萬噸。城市建成區(qū)內(nèi)散煤銷售全部清零。結(jié)合全市四大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化方案，淘汰關(guān)停姚莊電廠、東方熱電5臺共計3.9萬千瓦燃煤機(jī)組。

6.有效推進(jìn)清潔取暖。強(qiáng)力推進(jìn)南區(qū)熱電、新匯熱電“煤改氣”，確保2018年10月底前完成。年內(nèi)制定我市集中供熱替代方案，到2020年9月底前，淘汰30萬千瓦及以上機(jī)組15公里半徑范圍內(nèi)燃煤鍋爐（含燃煤爐灶、茶水爐等）、燃煤小

熱電等。加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，明確散煤煤質(zhì)管理要求，加強(qiáng)部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤流通、銷售和使用，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售和燃燒煤炭及其制品等。

7.開展鍋爐綜合整治。加快燃煤鍋爐淘汰改造力度，2018年10月底前，烘干設(shè)備、茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施清零；淘汰10蒸噸以上燃煤鍋爐39臺共計1121.1蒸噸；超低排放改造65噸以上32臺共計3165蒸噸燃煤鍋爐。開展生物質(zhì)鍋爐整治，對生物質(zhì)專用鍋爐并配套高效除塵設(shè)施的，建立臺賬并保留一年以上，其中10蒸噸以上生物質(zhì)專用鍋爐應(yīng)當(dāng)安裝煙氣在線監(jiān)測，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；其他生物質(zhì)鍋爐開展停產(chǎn)整治，12月底制定整治方案，2019年9月底之前完成整治任務(wù)。開展燃?xì)忮仩t低氮改造，2018年10月底前，編制完成燃?xì)忮仩t低氮改造方案，2019年底前完成改造任務(wù)，氮氧化物排放濃度限值不高于50毫克/立方米。

（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

8.大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。2018年10月底前，開展煤炭、礦石、砂石、水泥、化工原料產(chǎn)品等大宗物料運(yùn)輸企業(yè)鐵路專用線、港口利用率摸底調(diào)查工作，編制運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。2018年12月底前，全市9家電力企業(yè)鐵路貨場、煤碼頭到廠區(qū)使用廊道運(yùn)輸或新能源、清潔能源車運(yùn)輸。孟家溝、雙樓港港口集裝箱運(yùn)量比2017年增長30%，替代5000輛貨車運(yùn)輸。推進(jìn)順堤河作業(yè)區(qū)、邳州港作業(yè)區(qū)進(jìn)港鐵路建設(shè)。推動鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項目建設(shè)，2019年12月底前，江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司碼頭煤炭集港改由水路運(yùn)輸，每年替代2.6萬輛貨車運(yùn)輸。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，2018年12月底前建設(shè)3個多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型運(yùn)樞紐（物流園區(qū)），加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，開展2個示范項目建設(shè)。

9.加快車船結(jié)構(gòu)升級。2018年12月底前，新增和更新80輛城市公交、200輛新能源或清潔能源出租汽車。電動公交保有量達(dá)到800輛，比例不低于32%。推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、低排放的港口作業(yè)車輛。建設(shè)200個物流集散地集中式充電樁和快速充電樁。加快老舊車淘汰，年內(nèi)淘汰國III營運(yùn)柴油貨車100輛。制定淘汰或治理采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v方案，加快組織實(shí)施，2019年底前完成治理任務(wù)。2019年1月1日起，實(shí)施輕型機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)新增電動、天然氣等清潔能源或新能源船舶。年內(nèi)淘汰使用年限超過20年的內(nèi)河航運(yùn)船舶24艘。改善提升車船燃油品質(zhì)，2018年10月1日起全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。開展專項行動，全面取締無證無照非法加油站點(diǎn)（含加油車船）。對儲油庫、社會加油（氣）站和企業(yè)自備油庫抽檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不合格的實(shí)施復(fù)檢。開展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品監(jiān)督檢查；秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動期間，對高速公路、國道和省道沿線加油站（點(diǎn)）銷售車用尿素開展現(xiàn)場抽查，抽查數(shù)量不少于50家。

10.強(qiáng)化移動源污染防治。加強(qiáng)新車環(huán)保監(jiān)督管理，2018年10月起，對新注冊登記柴油車逐車開展上線排放檢測、環(huán)保信息隨車清單核驗、OBD等污染控制裝置查驗工作，確保2018年12月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照省級生態(tài)環(huán)境部門安排部署對新生產(chǎn)機(jī)動車開展抽檢。對初檢或日常監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、異地車輛、注冊5年以上的營運(yùn)柴油車，進(jìn)行過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報告復(fù)核。開展在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M）建設(shè)工作。加強(qiáng)對排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，2018年12月底前，全市53家排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染防治，對禁止高排放非道路移動機(jī)械使用區(qū)域內(nèi)各類工地、鐵路貨場、港口碼頭等非道路移動機(jī)械開展監(jiān)督抽測，全市域消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。推動靠港船舶和飛機(jī)使用岸電，2018年10月底前，機(jī)場啟動地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置，制定設(shè)備啟用計劃并有序推進(jìn)；2018年12月底前，全市港口80%以上泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

11.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵考核，各地平均降塵量不得高于6噸/月·平方公里。自2018年10月起，向社會每月公布各縣（市）區(qū)降塵監(jiān)測結(jié)果。各地建立施工工地動態(tài)管理清單，并動態(tài)更新。嚴(yán)格落實(shí)《徐州市市區(qū)工地?fù)P塵污染管理規(guī)范》，建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分之百”。5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城管等部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，實(shí)行分段施工。將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。制定并組織實(shí)施《徐州市夜間道路揚(yáng)塵污染專項整治方案》，加大對渣土運(yùn)輸管理，將渣土清運(yùn)時段由夜間調(diào)整至白天非高峰時段，加大對渣土車輛查處，對未做到密閉運(yùn)輸?shù)?，依法從重處罰。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，到2018年12月底，城市建成區(qū)達(dá)到85%以上，縣城達(dá)到60%以上。

12.推進(jìn)露天礦山綜合整治。禁止新建露天礦山項目。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，加強(qiáng)修復(fù)綠化、防塵抑塵。全面加強(qiáng)矸石山綜合治理，消除自燃和冒煙現(xiàn)象。

13.嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化地方政府秸稈禁燒主體責(zé)任，堅持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和秸稈飼料化、基料化、能源化等綜合利用，年內(nèi)秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時、定人、定責(zé)”管控，在大氣強(qiáng)化督查和巡查過程中強(qiáng)化露天焚燒檢查。控制農(nóng)業(yè)氨排放，穩(wěn)步提升有機(jī)肥使用比例，2018年畜禽糞污資源化利用率增加至71%。

編輯：李丹