加快劣質(zhì)管材、運(yùn)行30年及以上、漏水多發(fā)區(qū)域、影響水質(zhì)水壓地區(qū)、輿情反映強(qiáng)烈百姓關(guān)注地區(qū)的供水管網(wǎng)改造,到2025年,城市公共供水管網(wǎng)漏損率不高于8.5%,保證水壓水質(zhì)達(dá)標(biāo)。更新改造村內(nèi)老舊管網(wǎng),切實(shí)解決農(nóng)村供水管網(wǎng)漏損問(wèn)題。加快排水管網(wǎng)改造和雨污合流地區(qū)分流改造。對(duì)瓶頸管段、混接錯(cuò)接、破損、年代久遠(yuǎn)、功能失效的排水管道進(jìn)行改造擴(kuò)容,實(shí)施管道清淤,對(duì)老舊泵站實(shí)施增容改建。(市水務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　開(kāi)展公共電信網(wǎng)通信線(xiàn)纜整治工作。開(kāi)展通信私搭亂穿線(xiàn)纜排查工作,對(duì)可共享的資源納入共建共享范疇,不可共享資源進(jìn)行線(xiàn)纜整治,保證通信基礎(chǔ)設(shè)施資源在安全的前提下實(shí)現(xiàn)資源共享。(市工業(yè)信息化局、市通信管理局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　十、實(shí)施加強(qiáng)城市居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)

　　(一)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。加強(qiáng)城市居住區(qū)內(nèi)水、電、氣、熱、道路、消防、安防、環(huán)境衛(wèi)生、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)管線(xiàn)及消防、安防、環(huán)境衛(wèi)生改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃對(duì)接,同步推進(jìn)實(shí)施。(市水務(wù)局、市工業(yè)信息化局、市城市管理委、市通信管理局、各管線(xiàn)專(zhuān)營(yíng)單位、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.推進(jìn)資源節(jié)約利用。建設(shè)節(jié)水型居住小區(qū),小區(qū)綠化、道路澆灑、景觀(guān)等公共用水應(yīng)采取節(jié)水措施,配備節(jié)水型器具,完善計(jì)量設(shè)施,鼓勵(lì)利用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加大既有建筑節(jié)能改造力度,提高綠色化水平,鼓勵(lì)采用節(jié)能照明設(shè)備等綠色產(chǎn)品、材料。(市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　3.優(yōu)化布局停車(chē)及充電設(shè)施。統(tǒng)籌社區(qū)既有空間,優(yōu)化停車(chē)布局,加強(qiáng)停車(chē)管理,停車(chē)位預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理,建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚、停放架等設(shè)施,鼓勵(lì)具備條件的居住區(qū),建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所,并做好消防安全管理。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、消防救援總隊(duì)、市公安局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　4.強(qiáng)化無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)居住區(qū)建筑出入口、公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路等戶(hù)外環(huán)境無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),加裝無(wú)障礙坡道、扶手等設(shè)施,為居民出行、生活提供便利。具備條件的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置低位服務(wù)柜臺(tái)、信息屏幕顯示系統(tǒng)、盲文或有聲提示標(biāo)識(shí)和無(wú)障礙廁所(廁位)。具備條件的居住區(qū)實(shí)施加裝電梯等適老化改造。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市殘聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二)提升改善居住環(huán)境品質(zhì)

　　1.完善公共空間布局。建設(shè)老年友好、兒童友好的完整居住社區(qū),合理布局社區(qū)游園、公共綠地、公共活動(dòng)場(chǎng)地、健身步道、社區(qū)綠道等公共空間,完善游憩設(shè)施建設(shè)。充分利用居住社區(qū)內(nèi)空地及拆除違法建設(shè)騰空土地等配建設(shè)施,增加公共活動(dòng)空間。推進(jìn)相鄰居住社區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)、聯(lián)動(dòng)改造,加強(qiáng)各類(lèi)配套設(shè)施和公共活動(dòng)空間共建共享。(市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　2.開(kāi)展海綿化改造。實(shí)施雨污分流改造、雨污水管網(wǎng)混錯(cuò)接改造。因地制宜建設(shè)透水鋪裝、植草溝、下凹綠地、雨水花園、旱溪、干濕塘等海綿設(shè)施,改善下墊面,實(shí)現(xiàn)雨水源頭控制。建設(shè)雨水桶、調(diào)蓄池等雨水收集處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　十一、保障措施

　　(一)組織保障

　　市各有關(guān)部門(mén)及各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。加大組織力度,建立多部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作推動(dòng)機(jī)制,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序、有力、有效實(shí)施。做好頂層設(shè)計(jì),建立健全實(shí)施評(píng)估等保障機(jī)制,提高全生命周期管控水平。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤分析,評(píng)估具體任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、過(guò)程效果,根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整任務(wù)目標(biāo),有效應(yīng)對(duì)城市發(fā)展新形勢(shì)變化。(相關(guān)市級(jí)部門(mén)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二)資金保障

　　創(chuàng)新資金投入方式和運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,建立多元化、多渠道投資保障體系,積極爭(zhēng)取各類(lèi)補(bǔ)助資金和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金投入。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金支持力度。綜合運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等融資方式,進(jìn)一步拓寬基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、天津證監(jiān)局、市金融局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(三)機(jī)制保障

　　健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,加大高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,積極探索建立激勵(lì)保障措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層一線(xiàn)流動(dòng),提高從業(yè)人員職業(yè)技能水平。進(jìn)一步破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙,激發(fā)科研人員干事創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)及理論創(chuàng)新和重大科技成果應(yīng)用。建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度,普查現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施體檢評(píng)估,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)行全面、常態(tài)化、周期性的評(píng)價(jià)工作。(市科技局、市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市水務(wù)局、市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)法規(guī)保障

　　按照市人大常委會(huì)立法計(jì)劃安排,適時(shí)推進(jìn)《天津市供熱用熱條例》、《天津市城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)修訂工作,加強(qiáng)行業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、法治化、智能化管理。加快完善城市軌道交通、排水防澇、垃圾分類(lèi)、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施安全保障與災(zāi)害應(yīng)急管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提高安全保障和服務(wù)質(zhì)量。(市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(五)體制保障

　　建立靈活反映市場(chǎng)供需的水、電、熱、氣價(jià)格機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化供熱成本監(jiān)審,理順燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)電、熱成本分?jǐn)倷C(jī)制。適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)建設(shè),積極推動(dòng)可再生能源參與電力交易。(市發(fā)展改革委、市城市管理委、市水務(wù)局、市工業(yè)信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

編輯：王媛媛