時間:2023-11-21 10:00
來源:江門市生態(tài)環(huán)境局新會分局
今年5月,江門市生態(tài)環(huán)境局新會分局(以下簡稱“新會分局”)到新會區(qū)某裝飾制品加工企業(yè)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未有建立廢氣治理設(shè)施日常運維臺賬、活性炭更換記錄和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的原輔材料臺賬。執(zhí)法人員在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺上也未能查詢到該企業(yè)的活性炭轉(zhuǎn)移記錄。經(jīng)調(diào)查核實,該企業(yè)的廢氣治理設(shè)施自建成投入使用以來,箱內(nèi)的活性炭沒有按規(guī)定更換,在日常生產(chǎn)過程中亦未對廢氣治理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。
新會分局對該企業(yè)的環(huán)境違法行為分別進(jìn)行立案查處,責(zé)令其立即改正上述違法行為,并依法對該企業(yè)作出行政處罰3.45萬元和2萬元。
01 案情回顧
今年5月,江門市生態(tài)環(huán)境局新會分局(以下簡稱“新會分局”)到新會區(qū)某裝飾制品加工企業(yè)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有工作人員正在噴漆房內(nèi)進(jìn)行調(diào)漆和噴漆生產(chǎn),廢氣治理設(shè)施正在運行,噴漆房的部分門窗呈敞開狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該企業(yè)配套的兩套廢氣治理設(shè)施的活性炭箱進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)活性炭表面積存一層較厚的漆渣,漆渣已經(jīng)完全覆蓋活性炭,活性炭箱的箱壁也積有一層較厚的漆渣,且部分治理設(shè)施柜門無法打開。
經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)未有建立廢氣治理設(shè)施日常運維臺賬、活性炭更換記錄和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的原輔材料臺賬。執(zhí)法人員在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺上也未能查詢到該企業(yè)的活性炭轉(zhuǎn)移記錄。經(jīng)調(diào)查核實,該企業(yè)的廢氣治理設(shè)施自建成投入使用以來,箱內(nèi)的活性炭沒有按規(guī)定更換,在日常生產(chǎn)過程中亦未對廢氣治理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。
02 查處情況
該企業(yè)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,且未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的法律規(guī)定;而該企業(yè)未建立臺賬記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量的環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條的法律規(guī)定。新會分局對該企業(yè)的環(huán)境違法行為分別進(jìn)行立案查處,并責(zé)令其立即改正上述違法行為。鑒于該企業(yè)已更換活性炭和建立揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的原輔材料臺賬,并按《江門市生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)主動公開道歉承諾工作指引》的相關(guān)要求主動登報道歉,新會分局分別依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項、第二項的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》及《江門市實施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》進(jìn)行裁量,依法對該企業(yè)作出行政處罰3.45萬元和2萬元。
03 以案說法
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第一百零八條第一項、第二項 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的。
案件啟示
部分企業(yè)的環(huán)境管理意識較低,片面認(rèn)為污染治理設(shè)施建成即完成,日常生產(chǎn)過程中缺乏對污染治理設(shè)施的有效運維,致使污染治理設(shè)施存在問題而不自知。作為排污單位,必須自覺提高環(huán)保意識,加強(qiáng)涉揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理,采取有效密閉措施,按規(guī)定及時更換吸附飽和的活性炭,做好日常運行維護(hù)臺賬記錄,確保廢氣治理設(shè)施正常運行使用,確保揮發(fā)性有機(jī)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
編輯:李丹
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