時間:2024-04-08 09:20
來源:國家發(fā)展改革委
中國固廢網獲悉,日前,國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關于支持內蒙古綠色低碳高質量發(fā)展若干政策措施的通知》,加快能源綠色低碳轉型、構建綠色低碳現(xiàn)代產業(yè)體系、推動重點領域綠色發(fā)展、強化綠色低碳科技創(chuàng)新、全面提升生態(tài)環(huán)境質量和穩(wěn)定性、深化區(qū)域全方位開放合作等措施,支持內蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質生產力,進一步推動內蒙古綠色低碳高質量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委等部門關于支持內蒙古綠色低碳高質量發(fā)展若干政策措施的通知
發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號
內蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、林草局:
為深入貫徹落實《國務院關于推動內蒙古高質量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》(國發(fā)〔2023〕16號),支持內蒙古大力發(fā)展以綠色低碳為鮮明特征的新質生產力,進一步推動內蒙古綠色低碳高質量發(fā)展,提出以下措施。
一、加快能源綠色低碳轉型
(一)以更大力度發(fā)展新能源。以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點,規(guī)劃建設大型風電光伏基地,同步開展規(guī)劃環(huán)評,切實發(fā)揮規(guī)劃引領作用,積極發(fā)展光熱發(fā)電。重點在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)、邊境地區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場等合理布局新能源項目。鼓勵央地企業(yè)合作、各類所有制企業(yè)開展合作,聯(lián)合建設運營風光基地。
(二)大力推進煤炭綠色開采和清潔高效利用。優(yōu)化鄂爾多斯、呼倫貝爾、錫林郭勒煤炭產能,有序推進通遼等地區(qū)先進產能建設,保護性管理利用稀有煤種。支持內蒙古全面實施煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”,推進煤電低碳化示范項目建設,多措并舉逐步減少非電行業(yè)燃料煤用量。切實落實鼓勵煤矸石綜合利用的政策措施,推動礦井水達標處理后用于流域生態(tài)補水,協(xié)同開展露天煤礦污染治理與生態(tài)修復,妥善解決礦區(qū)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題,加大煤礦瓦斯抽采利用,降低煤炭開采甲烷排放,提升煤炭綠色開發(fā)水平。
(三)加大油氣資源綠色開發(fā)和增儲上產力度。加強含油氣盆地地質勘查,推進老油氣區(qū)深度挖潛,加大非常規(guī)天然氣勘探力度。實施巴彥、吉蘭泰等油田增產工程,蘇里格、大牛地、東勝等氣田穩(wěn)產工程,呼倫貝爾、錫林郭勒等煤層氣開發(fā)利用工程。支持油氣勘探開發(fā)與新能源深度融合發(fā)展。加大天然氣中氦氣等共伴生資源的綜合利用。
(四)加強電網基礎設施建設。強化蒙西、蒙東電網500千伏主干網架,加快規(guī)劃建設電力外送通道,滿足新能源大規(guī)模發(fā)展和負荷快速增長需求。提升現(xiàn)有外送通道新能源電量輸送規(guī)模和能力,推進蒙西至京津冀風光火儲輸電通道按期建成投產。
(五)推進智能電網綜合示范。建設適應高比例新能源、源網荷協(xié)調互動的電力智慧調度系統(tǒng),開展電網側、新能源側、儲能側、用戶側調度運行系統(tǒng)智能化改造。積極發(fā)展以新能源為主體的智能微電網,實現(xiàn)與大電網兼容互補。推進呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等智能電網綜合示范區(qū)建設。
(六)創(chuàng)新能源綠色低碳發(fā)展體制機制。支持內蒙古因地制宜探索有利于新能源高水平開發(fā)利用的差別化政策。支持煤電企業(yè)和新能源企業(yè)實質性聯(lián)營,落實煤電容量電價機制相關要求,促進煤電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)新可再生能源高比例消納利用模式,有序推進高耗能企業(yè)綠電替代。支持內蒙古開展綠色電力交易試點,適時將內蒙古電力交易中心納入國家綠色電力證書交易平臺。推動完善內蒙古地區(qū)電力市場建設,以市場化方式促進新能源的健康發(fā)展和高效消納。
二、構建綠色低碳現(xiàn)代產業(yè)體系
(七)加快產業(yè)結構轉型升級。支持內蒙古建設現(xiàn)代產業(yè)體系,做優(yōu)做強重點產業(yè)集群和重點產業(yè)鏈,積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構。支持內蒙古深入實施增品種提品質創(chuàng)品牌“三品”行動,培育創(chuàng)建消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。
(八)推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。堅持綠色低碳導向,依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,在落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境影響評價制度的基礎上,高標準建設蒙東承接產業(yè)轉移示范區(qū)。支持和引導企業(yè)實施節(jié)能降碳改造,持續(xù)提升重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。推動火力發(fā)電等行業(yè)企業(yè)運用依法披露的環(huán)境信息,開展環(huán)境、社會和公司治理評價。推動現(xiàn)代煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展,高質量建設鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地,探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式,積極推進煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術研發(fā)和工業(yè)化應用。
(九)加快發(fā)展新能源產業(yè)。支持內蒙古探索新能源產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,在保障消納前提下,高質量發(fā)展風機、光伏、光熱、氫能、儲能等產業(yè)集群,做大做強碳纖維等碳基材料產業(yè)。支持內蒙古打造國家新能源與先進高載能產業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。
(十)推進數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展。加快推進“東數(shù)西算”工程,建設國家算力網絡樞紐節(jié)點和面向全國的算力保障基地。支持大數(shù)據(jù)產業(yè)園建設增量配電網,為算力產業(yè)提供長期穩(wěn)定綠色能源保障。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興數(shù)字產業(yè),推動數(shù)字經濟賦能綠色發(fā)展。
(十一)提升農牧業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。支持內蒙古大力培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè),推進奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨、馬鈴薯、飼草等產業(yè)高質量發(fā)展,打造全球一流乳業(yè)全產業(yè)鏈生態(tài)圈。鼓勵內蒙古符合條件的農業(yè)產業(yè)項目按程序申報農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園和優(yōu)勢特色產業(yè)集群,支持錫林郭勒建設華西牛種源基地。
三、推動重點領域綠色發(fā)展
(十二)開展碳達峰碳中和先行先試。支持內蒙古圍繞推動能耗雙控轉向碳排放雙控先行探索,夯實碳排放統(tǒng)計核算工作基礎,加快構建碳排放雙控制度和配套政策。支持鄂爾多斯、包頭、內蒙古赤峰高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等建設國家碳達峰試點。支持內蒙古建設國家碳計量中心。將溫室氣體管控納入環(huán)評管理,開展產業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)評試點,推進源頭降碳。鼓勵鄂爾多斯蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)零碳產業(yè)園等綠色園區(qū)、低碳園區(qū)、零碳園區(qū)建設。支持內蒙古大力發(fā)展綠色金融,強化金融支持低碳轉型經濟活動力度,開展綠色金融支持項目環(huán)境效益事前、事后評估,探索創(chuàng)新碳賬戶、碳普惠等模式。
編輯:趙利偉
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